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1. 川崎市議会 2019-09-02
   令和　１年　第４回定例会−09月02日-目次

   
   取得元: 川崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-06
   令和　１年　第４回定例会−09月02日-目次令和　１年　第４回定例会 令和元年（2019年）第４回川崎市議会定例会会議録目次 ９月２日（第１日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　頁 　議事日程………………………………………………………………………………………１ 　出席議員………………………………………………………………………………………３ 　出席説明員……………………………………………………………………………………４ 　出席議会局職員………………………………………………………………………………４ 　開　　会………………………………………………………………………………………５ 　諸 報 告 　　監査委員の現金出納検査の結果について………………………………………………５ 　　川崎市子どもを虐待から守る条例に基づく平成30年度の年次報告書について……５ 　　教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行状況に係る点検及び評価に関する 　　報告書について……………………………………………………………………………５ 　　監査委員の紹介 　　　福田市長…………………………………………………………………………………５ 　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………５ 　会期の決定……………………………………………………………………………………６ 　議案上程
   　　議案第107号〜第118号、議案第120号〜152号、報告第16号〜第19号（一括上程）６ 　　提案説明 　　　福田市長…………………………………………………………………………………６ 　　　伊藤副市長………………………………………………………………………………13 　　　大澤総務企画局長………………………………………………………………………14 　　　岩田まちづくり局長……………………………………………………………………15 　　　斉藤環境局長……………………………………………………………………………16 　　　北健康福祉局長…………………………………………………………………………17 　　　袖山こども未来局長……………………………………………………………………19 　　　原消防局長………………………………………………………………………………20 　　　三富財政局長……………………………………………………………………………20 　　　向坂市民文化局長………………………………………………………………………23 　　　中川経済労働局長………………………………………………………………………23 　　　奥澤建設緑政局長………………………………………………………………………24 　　　北出港湾局長……………………………………………………………………………24 　　代表質疑 　　　井口真美議員（共産党代表）…………………………………………………………25 　　　　〔こども未来局長−26〕 　　代表質疑終結………………………………………………………………………………27 　　各常任委員会付託（議案第107号、第115号）…………………………………………27 　議案上程 　　議案第119号、川崎市土地利用審査会委員の選任について …………………………27 　　提案説明 　　　財政局長…………………………………………………………………………………27 　休会議決………………………………………………………………………………………27 　日程通告………………………………………………………………………………………27 　散　　会………………………………………………………………………………………27 ９月４日（第２日） 　議事日程………………………………………………………………………………………29 　出席議員………………………………………………………………………………………30 　出席説明員……………………………………………………………………………………31 　出席議会局職員………………………………………………………………………………31 　開　　議………………………………………………………………………………………32 　議案上程 　　議案第107号、第115号（一括上程）……………………………………………………32 　　各委員長報告 　　　野田雅之総務委員長……………………………………………………………………32 　　　河野ゆかり文教委員長…………………………………………………………………32 　　採　　決……………………………………………………………………………………33 　休会議決………………………………………………………………………………………33 　日程通告………………………………………………………………………………………33 　散　　会………………………………………………………………………………………33 ９月11日（第３日） 　議事日程………………………………………………………………………………………35 　出席議員………………………………………………………………………………………37 　出席説明員……………………………………………………………………………………38 　出席議会局職員………………………………………………………………………………38 　開　　議………………………………………………………………………………………39 　報　　告 　　地方公務員法第５条第２項の規定に基づく議案第108号に関する人事委員会の意見 　　について……………………………………………………………………………………39 　議案上程 　　議案第108号〜第114号、第116号〜第118号、第120号〜第152号、報告第16号〜第 　　19号（一括上程）…………………………………………………………………………39 　　代表質問　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔　〕内は答弁者及びページ 　　　斎藤伸志議員（自民党代表）…………………………………………………………39 　　　　平成30年度決算について〔財政局長−58〕 　　　　新本庁舎新築工事について〔市長−55、総務企画局長−56〕 　　　　ＳＤＧｓ未来都市の選定について〔総務企画局長−56〕 　　　　地方創生に係る事業の進捗について〔総務企画局長−57〕 　　　　令和元年度川崎市総合防災訓練について〔危機管理監−81、市長−83〕 　　　　市税以外の主な債権に関する平成30年度の取り組み結果と今後の取り組み目 　　　　標について〔財政局長−59〕 　　　　入札契約制度改革について〔財政局長−60〕 　　　　女性活躍推進法に基づく特定事業主行動計画の取り組みの実施状況及び女性 　　　　の職業選択に資する情報の公表について〔総務企画局長−57〕 　　　　特定生産緑地の指定に向けた取り組み状況について〔経済労働局長−64〕 　　　　ハーブペッパー「香辛子」について〔経済労働局長−65〕 　　　　平成31年度（令和元年度）全国学力・学習状況調査結果の概要について〔教 　　　　育次長−80〕 　　　　幼稚園、市立小学校及び市立中学校におけるフッ化物洗口の取り組み拡大に 　　　　ついて〔健康福祉局長−67、こども未来局長−70、教育次長−80〕 　　　　仮称川崎市差別のない人権尊重のまちづくり条例素案について〔市民文化局 　　　　長−61、84〕 　　　　先導的共生社会ホストタウンへの認定について〔市民文化局長−62〕 　　　　若者文化の発信によるまちづくりに向けた環境整備等に関する基本計画案に 　　　　ついて〔市民文化局長−62〕 　　　　まちのひろばづくり相談窓口の開設について〔市民文化局長−63、84〕 　　　　犯罪被害者等への支援について〔市民文化局長−63〕 　　　　蛍光灯のＬＥＤ化について〔環境局長−65〕 　　　　幼児教育・保育の無償化について〔こども未来局長−70〕 　　　　保育の質の確保に向けた行政対応について〔こども未来局長−71〕 　　　　川崎市社会福祉協議会と各区社会福祉協議会の合併について〔健康福祉局長 　　　　−67〕 　　　　４年制大学の教員確保等についての取り組み状況及び市立看護短期大学にお 　　　　ける選択制授業の導入等について〔健康福祉局長−68〕 　　　　特別養護老人ホーム等の整備及び介護人材確保等について〔健康福祉局長− 　　　　68〕 　　　　井田病院が横浜市立大学附属病院に研究目的で提供した患者情報の漏えい等 　　　　について〔病院局長−79〕 　　　　鷺沼駅周辺再編整備について〔まちづくり局長−72〕 　　　　川崎駅西口大宮町Ａ―２街区の進捗状況と土壌汚染等の対応について〔まち 　　　　づくり局長−72〕 　　　　横浜市高速鉄道３号線の延伸について〔まちづくり局長−72〕 　　　　こすぎコアパーク及び周辺の更なる魅力向上に向けた取り組みの推進につい 　　　　て〔建設緑政局長−74〕 　　　　羽田空港の機能強化に関する検討会について〔まちづくり局長−73〕 　　　　簡易宿所火災事故への対応について〔まちづくり局長−73〕 　　　　東京外かく環状道路（東名高速〜湾岸道路間）計画検討協議会について〔建 　　　　設緑政局長−75、市長−83〕
   　　　　全国都市緑化フェアについて〔建設緑政局長−75〕 　　　　丸子橋周辺河川敷のバーベキューについて〔建設緑政局長−75〕 　　　　川崎市の大気汚染について〔環境局長−66〕 　　　　東扇島西公園におけるモデル事業の開始について〔港湾局長−77〕 　　　　市バス料金の本改定について〔市長−56、交通局長−79〕 　　　　議案第110号、川崎市廃棄物の処理及び再生利用等に関する条例の一部を改正 　　　　する条例の制定について〔環境局長−67、84〕 　　　　議案第116号、川崎市建築基準条例の一部を改正する条例の制定について〔ま 　　　　ちづくり局長−74〕 　　　　議案第117号、川崎市不燃化重点対策地区における建築物の不燃化の推進に関 　　　　する条例の一部を改正する条例の制定について〔まちづくり局長−74〕 　　　　議案第120号、塩浜３丁目地区内土地造成工事請負契約の変更について〔建設 　　　　緑政局長−76〕 　　　　議案第126号、令和元年度川崎市一般会計補正予算〔市民文化局長−64、84、 　　　　建設緑政局長−76、臨海部国際戦略本部長−78〕 　休　　憩（市民文化局長の答弁終了後）…………………………………………………64 　再　　開（経済労働局長の答弁から）……………………………………………………64 　　　大庭裕子議員（共産党代表）…………………………………………………………85 　　　　市長の政治姿勢について〔市長−97、107、109〕 　　　　仮称川崎市差別のない人種尊重のまちづくり条例素案について〔市民文化局 　　　　長−98〕 　　　　ＬＧＢＴ、ＳＯＧＩの方々の権利を守ることについて〔市民文化局長−98〕 　　　　子育て支援策について〔こども未来局長−101〕 　　　　小中学校の体育館への空調設備設置について〔教育次長−103、108〕 　　　　障害者施策について〔市民文化局長−99、健康福祉局長−100〕 　　　　高齢者施策の充実について〔健康福祉局長−100〕 　　　　国民健康保険料について〔健康福祉局長−101、108〕 　　　　中小企業支援について〔財政局長−98、経済労働局長−99、まちづくり局長 　　　　−102、108〕 　　　　正規労働者の雇用を拡大する対策について〔市長−97、経済労働局長−99〕 　　　　就職氷河期世代の支援について〔経済労働局長−99〕 　　　　市内大企業のリストラについて〔経済労働局長−100、107〕 　　　　防災対策について〔病院局長−103、危機管理監−103〕 　　　　仮称鷺沼駅前地区第１種市街地再開発事業について〔まちづくり局長−102、 　　　　108〕 　　　　川崎市総合自治会館跡地等の活用について〔まちづくり局長−102〕 　　　　羽田新飛行ルートについて〔まちづくり局長−103、市長−107、109〕 　休　　憩（大庭議員の質問終了後）………………………………………………………96 　再　　開（市長の答弁から）………………………………………………………………96 　会議時間延長…………………………………………………………………………………97 　延会議決…………………………………………………………………………………… 110 　日程通告…………………………………………………………………………………… 110 　延　　会…………………………………………………………………………………… 110 ９月12日（第４日） 　議事日程…………………………………………………………………………………… 111 　出席議員…………………………………………………………………………………… 113 　出席説明員………………………………………………………………………………… 114 　出席議会局職員…………………………………………………………………………… 114 　開　　議…………………………………………………………………………………… 115 　議案上程 　　議案第108号〜第114号、第116号〜第118号、第120号〜第152号、報告第16号〜第 　　19号（一括上程）……………………………………………………………………… 115 　　代表質問（続） 　　　かわの忠正議員（公明党代表）…………………………………………………… 115 　　　　行財政改革について〔市長−124、総務企画局長−126、142、財政局長− 　　　　127、143、市民文化局長−128、環境局長−131、伊藤副市長−142〕 　　　　防災対策について〔上下水道事業管理者−126、まちづくり局長−136、建設 　　　　緑政局長−137、幸区長−139、教育次長−140、危機管理監−141〕 　　　　子育て支援策について〔健康福祉局長−132、こども未来局長−134〕 　　　　教育施策について〔教育次長−140、こども未来局長−135〕 　　　　高齢者支援策について〔伊藤副市長−125、健康福祉局長−132、まちづくり 　　　　局長−136〕 　　　　障害者支援策について〔市民文化局長−128、健康福祉局長−133〕 　　　　健康医療について〔病院事業管理者−125、健康福祉局長−133〕 　　　　まちづくり施策について〔まちづくり局長−136、交通局長−139〕 　　　　人権施策について〔市長−125、市民文化局長−129、143〕 　　　　中小企業支援策について〔財政局長−128、経済労働局長−129〕 　　　　観光施策について〔経済労働局長−131〕 　　　　環境施策について〔環境局長−132〕 　　　　港湾施策について〔港湾局長−138〕 　　　　議案第120号、塩浜３丁目地区内土地造成工事請負契約の変更について〔建設 　　　　緑政局長−137〕 　休　　憩（かわの議員の代表質問終了後）…………………………………………… 145 　再　　開（木庭議員の代表質問から）………………………………………………… 145 　　　木庭理香子議員（みらい代表）…………………………………………………… 145 　　　　平成30年度決算について〔財政局長−161〕 　　　　仮称川崎市差別のない人種尊重のまちづくり条例素案について〔市長−158〕 　　　　犯罪被害者等への支援について〔市長−158、加藤副市長−172〕 　　　　鷺沼駅周辺再編整備について〔藤倉副市長−159〕 　　　　フッ化物洗口の導入について〔伊藤副市長−159、健康福祉局長−166〕 　　　　体育館の建てかえと改修の効果検証及び空調設備整備について〔教育長− 　　　　159、教育次長−170〕 　　　　主権者教育と投票環境の向上について〔教育長−160、選挙管理委員会事務局 　　　　長−171〕 　　　　川崎市総合計画第２期実施計画における平成30年度事務事業評価結果につい 　　　　て〔総務企画局長−160〕 　　　　平成30年度出資法人経営改善及び連携・活用に関する取組評価について〔総 　　　　務企画局長−160、市民文化局長−162、まちづくり局長−167〕 　　　　令和元年度サマーレビューにおける課題及び令和２年度予算編成について 　　　　〔教育次長−170〕 　　　　防災施策全般について〔健康福祉局長−166、危機管理監−171〕 　　　　市内業者へのインセンティブ発注について〔財政局長−162〕 　　　　一般会計における使用料・手数料に係る消費税率引上げへの対応案について 　　　　〔財政局長−162、172〕 　　　　かわさきパラムーブメントについて〔総務企画局長−160、市民文化局長− 　　　　162〕 　　　　商店街振興及び活動支援について〔経済労働局長−164〕 　　　　川崎アゼリア株式会社について〔経済労働局長−164〕 　　　　健康づくりの取り組みについて〔健康福祉局長−166、173〕 　　　　産婦健康診査及び産後ケア事業について〔市長−158〕
   　　　　子育て支援策について〔こども未来局長−166〕 　　　　幼児教育・保育の無償化について〔市長−158〕 　　　　コミュニティ交通について〔まちづくり局長−168、173〕 　　　　等々力緑地再編整備事業におけるＰＦＩ法に基づく民間提案について〔総務 　　　　企画局長−161、建設緑政局長−168〕 　　　　丸子橋周辺のバーベキュー行為について〔建設緑政局長−168〕 　　　　港湾に関わる諸課題について〔環境局長−165、港湾局長−169〕 　　　　ホテルシップについて〔港湾局長−169〕 　　　　市バスの料金改定について〔藤倉副市長−159、交通局長−170、173〕 　　　　議案第126号、令和元年度川崎市一般会計補正予算〔市民文化局長−163〕 　休　　憩（木庭議員の代表質問終了後）……………………………………………… 174 　再　　開（重冨議員の代表質問から）………………………………………………… 174 　　　重冨達也議員（チーム無所属代表）……………………………………………… 174 　　　　相次ぐ大規模な計画の変更について〔市長−178、186、総務企画局長−179、 　　　　建設緑政局長−183〕 　　　　入札制度について〔財政局長−180、建設緑政局長−184〕 　　　　仮称川綺市差別のない人権尊重のまちづくり条例素案について〔市長−179、 　　　　市民文化局長−186〕 　　　　債権管理について〔財政局長−180〕 　　　　災害対策について〔市長−179、187、環境局長−181、健康福祉局長−181、 　　　　186、消防局長−184、教育次長−184、まちづくり局長−186〕 　　　　消防団について〔消防局長−184〕 　　　　オリンピック・パラリンピック施策について〔市民文化局長−181〕 　　　　市政だよりについて〔総務企画局長−180〕 　　　　本市の報道発表のあり方について〔総務企画局長−180〕 　　　　子育て施策について〔こども未来局長−182〕 　　　　こども文化センター及び子どもの居場所について〔こども未来局長−182〕 　　　　認知症対策について〔市長−179〕 　　代表質問終結…………………………………………………………………………… 187 　　各常任委員会付託……………………………………………………………………… 187 　　決算審査特別委員会設置、付託……………………………………………………… 187 　議案上程 　　議案第119号 …………………………………………………………………………… 188 　　総務委員会付託………………………………………………………………………… 188 　請願、陳情上程 　　陳情第12号〜第16号（一括上程）…………………………………………………… 188 　　各常任委員会付託、継続審査議決…………………………………………………… 188 　休会議決…………………………………………………………………………………… 188 　日程通告…………………………………………………………………………………… 188 　散　　会…………………………………………………………………………………… 188 10月11日（第５日） 　議事日程…………………………………………………………………………………… 189 　出席議員…………………………………………………………………………………… 191 　出席説明員………………………………………………………………………………… 192 　出席議会局職員…………………………………………………………………………… 192 　開　　議…………………………………………………………………………………… 193 　諸 報 告 　　地方公務員法第８条、第14条及び第26条の規定による職員の給与に関する報告及 　　び勧告について………………………………………………………………………… 193 　　監査委員の定期監査の結果について………………………………………………… 193 　議案上程 　　議案第108号〜第114号、第116号〜第118号、第120号〜第152号、報告第16号〜第 　　19号（一括上程）……………………………………………………………………… 193 　　各委員長報告 　　　野田雅之総務委員長………………………………………………………………… 193 　　　河野ゆかり文教委員長……………………………………………………………… 194 　　　押本吉司健康福祉委員長…………………………………………………………… 195 　　　末永　直まちづくり委員長………………………………………………………… 196 　　　大庭裕子環境委員長………………………………………………………………… 196 　　討　　論 　　　片柳　進議員（共産党代表）……………………………………………………… 197 　　　岩隈千尋議員（みらい代表）……………………………………………………… 203 　　討論終結………………………………………………………………………………… 204 　　採　　決………………………………………………………………………………… 204 　議案上程 　　議案第119号、川崎市土地利用審査会委員の選任について ……………………… 205 　　委員長報告 　　　野田雅之総務委員長………………………………………………………………… 205 　　採　　決………………………………………………………………………………… 206 　議案上程 　　議案第153号、川崎市人事委員会委員の選任について …………………………… 206 　　提案説明 　　　福田市長……………………………………………………………………………… 206 　　代表質疑 　　　木庭理香子議員（みらい代表）…………………………………………………… 206 　　　　〔総務企画局長−206、人事委員会事務局長−207〕 　　代表質疑終結…………………………………………………………………………… 207 　　採　　決………………………………………………………………………………… 207 　議案上程 　　議案第154号、川崎市資産公開等審査会委員の選任について …………………… 208 　　提案説明 　　　福田市長……………………………………………………………………………… 208 　　採　　決………………………………………………………………………………… 208 　意見書案上程……………………………………………………………………………… 208 　　高齢者の安全運転と移動手段の確保を求める意見書 　　採　　決………………………………………………………………………………… 208 　請願、陳情上程 　　請願第４号〜第８号、陳情第18号〜第24号（一括上程）………………………… 209 　　各常任委員会付託、継続審査議決…………………………………………………… 209 　閉会中の継続審査及び調査について…………………………………………………… 209 　閉会議決…………………………………………………………………………………… 209 　閉　　会…………………………………………………………………………………… 209 　　　　　　　　　　　　　　　　　　資料編目次 ９月２日（第１日） 　議事日程第１号………………………………………………………………………………１ 　議案付託表（その１）………………………………………………………………………３ ９月４日（第２日） 　議事日程第２号………………………………………………………………………………４ 　総務委員会審査報告書（議案）……………………………………………………………５ 　総務委員会委員長報告資料…………………………………………………………………６
   　文教委員会審査報告書（議案）……………………………………………………………７ 　文教委員会委員長報告資料…………………………………………………………………８ ９月11日（第３日） 　議事日程第３号………………………………………………………………………………９ 　地方公務員法第５条第２項の規定に基づく人事委員会の意見について………………10 ９月12日（第４日） 　議事日程第４号………………………………………………………………………………11 　議案付託表（その２）………………………………………………………………………13 　議案付託表（その３）………………………………………………………………………14 　請願陳情文書表（その１）…………………………………………………………………15 10月11日（第５日） 　議事日程第５号………………………………………………………………………………19 　総務委員会審査報告書（議案）……………………………………………………………21 　総務委員会委員長報告資料…………………………………………………………………22 　文教委員会審査報告書（議案）……………………………………………………………25 　文教委員会委員長報告資料…………………………………………………………………26 　健康福祉委員会審査報告書（議案）………………………………………………………32 　健康福祉委員会委員長報告資料……………………………………………………………34 　まちづくり委員会審査報告書（議案）……………………………………………………36 　まちづくり委員会委員長報告資料…………………………………………………………37 　環境委員会審査報告書（議案）……………………………………………………………40 　環境委員会委員長報告資料…………………………………………………………………41 　決算審査特別委員会審査報告書（議案）…………………………………………………42 　意見書案第５号………………………………………………………………………………44 　（高齢者の安全運転と移動手段の確保を求める意見書） 　請願陳情文書表（その２）…………………………………………………………………45 　閉会中の継続審査及び調査申し出一覧表…………………………………………………54...