群馬県議会 1997-02-21
平成 ９年 ２月 定例会−02月21日-目次
平成 ９年 ２月
定例会−02月21日-
目次平成 ９年 ２月
定例会
群馬県議会会議録 目次
２月21日 本
会議 第１日
１
群馬交響楽団演奏………………………………………………………………………………… 1
２
出席議員…………………………………………………………………………………………… 5
３
議事日程（第１号）……………………………………………………………………………… 8
４
開会のあいさつ…………………………………………………………………………………… 9
５
開会並びに
開議…………………………………………………………………………………… 9
６ 祝意の詞……………………………………………………………………………………………10
７ 議席の一部変更について…………………………………………………………………………11
８
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………13
９
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………16
10 会期の決定…………………………………………………………………………………………16
11
議案の
上程…………………………………………………………………………………………16
12
提案説明……………………………………………………………………………………………17
13
委員会付託の省略…………………………………………………………………………………25
14 採決…………………………………………………………………………………………………25
15 請願の
委員会付託…………………………………………………………………………………26
16
休会の
議決…………………………………………………………………………………………26
17
散会…………………………………………………………………………………………………27
２月27日 本
会議 第２日
１
出席議員……………………………………………………………………………………………29
２
議事日程（第２号）………………………………………………………………………………32
３
開議…………………………………………………………………………………………………33
４
新任者の紹介………………………………………………………………………………………33
５
一般質問……………………………………………………………………………………………34
１
金田賢司君………………………………………………………………………………38
右答弁 知事 小寺弘之君………………………………………………………………………50
〃
衛生環境部長事務取扱副
知事 高山昇君……………………………………………57
〃
教育長 関根正喜君……………………………………………………………………59
〃
警察本部長 小林幸二君………………………………………………………………60
〃
総務部長 大原捷郎君…………………………………………………………………62
〃
県民生活部長 大平良治君……………………………………………………………65
〃
農政部長 清水敏見君…………………………………………………………………66
〃
土木部長 武井上巳君…………………………………………………………………68
６
休憩…………………………………………………………………………………………………71
７
再開…………………………………………………………………………………………………71
８
一般質問（続）……………………………………………………………………………………71
２
庭山昌君…………………………………………………………………………………72
右答弁 知事 小寺弘之君………………………………………………………………………85
〃 副
知事 高山昇君………………………………………………………………………89
〃
選挙管理委員会委員長 太
原順三君…………………………………………………90
〃
総務部長 大原捷郎君…………………………………………………………………92
〃
企画部長 北爪忠男君…………………………………………………………………97
〃
環境局長 中島信義君…………………………………………………………………99
再
質問 庭山昌君……………………………………………………………………………… 100
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 103
〃
選挙管理委員会委員長 太
原順三君……………………………………………… 105
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 105
９
休憩……………………………………………………………………………………………… 106
10
再開……………………………………………………………………………………………… 107
11
一般質問（続）………………………………………………………………………………… 107
３
星野寛君……………………………………………………………………………… 107
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 117
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 118
〃
企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 121
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 124
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 126
〃
林務部長 湯沢市郎君……………………………………………………………… 128
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 131
４
荻原康二君…………………………………………………………………………… 134
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 151
〃
衛生環境部長事務取扱副
知事 高山昇君………………………………………… 153
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 155
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 158
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 160
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 162
〃
林務部長 湯沢市郎君……………………………………………………………… 165
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 166
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 169
12
散会……………………………………………………………………………………………… 172
２月28日 本
会議 第３日
１
出席議員………………………………………………………………………………………… 173
２
議事日程（第３号）…………………………………………………………………………… 176
３
開議……………………………………………………………………………………………… 177
４
一般質問………………………………………………………………………………………… 177
１
大川原源三君………………………………………………………………………… 182
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 190
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 192
右答弁 警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 193
〃
企業管理者 廣瀬玉雄君…………………………………………………………… 195
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 197
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 199
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 200
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 202
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 204
２
宇津野洋一君………………………………………………………………………… 207
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 221
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 234
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 235
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 235
〃
林務部長 湯沢市郎君……………………………………………………………… 237
再
質問 宇津野洋一君………………………………………………………………………… 238
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 241
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 241
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 242
再
質問 宇津野洋一君………………………………………………………………………… 242
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 243
５
休憩……………………………………………………………………………………………… 243
６
再開……………………………………………………………………………………………… 244
７
一般質問（続）………………………………………………………………………………… 244
３
小林義康君…………………………………………………………………………… 244
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 256
〃
衛生環境部長事務取扱副
知事 高山昇君………………………………………… 258
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 260
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 261
〃
企業管理者 廣瀬玉雄君…………………………………………………………… 262
〃
企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 264
右答弁 県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 265
〃
林務部長 湯沢市郎君……………………………………………………………… 268
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 270
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 271
４
長崎博幸君…………………………………………………………………………… 273
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 286
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 290
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 291
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 293
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 295
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 297
右答弁 商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 300
８
休会の
議決……………………………………………………………………………………… 303
９
散会……………………………………………………………………………………………… 303
３月４日 本
会議 第４日
１
出席議員………………………………………………………………………………………… 305
２
議事日程（第４号）…………………………………………………………………………… 308
３
開議……………………………………………………………………………………………… 309
４
一般質問………………………………………………………………………………………… 309
１
中沢丈一君…………………………………………………………………………… 313
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 323
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 327
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 330
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 331
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 333
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 335
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 337
２
塚越紀一君…………………………………………………………………………… 339
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 349
右答弁 教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 352
〃
企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 355
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 357
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 359
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 363
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 365
５
休憩……………………………………………………………………………………………… 366
６
再開……………………………………………………………………………………………… 367
７
一般質問（続）………………………………………………………………………………… 367
３
秋山一男君…………………………………………………………………………… 367
右答弁 衛生環境部長事務取扱副
知事 高山昇君………………………………………… 378
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 381
〃
企業管理者 廣瀬玉雄君…………………………………………………………… 384
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 857
〃
企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 386
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 388
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 389
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 392
再
質問 秋山一男君…………………………………………………………………………… 393
右答弁 教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 396
４
南波和憲君…………………………………………………………………………… 396
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 408
右答弁 警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 410
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 412
〃
企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 413
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 414
〃
林務部長 湯沢市郎君……………………………………………………………… 416
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 420
８
散会……………………………………………………………………………………………… 423
３月５日 本
会議 第５日
１
出席議員………………………………………………………………………………………… 425
２
議事日程（第５号）…………………………………………………………………………… 428
３
開議……………………………………………………………………………………………… 429
４
諸般の
報告……………………………………………………………………………………… 429
５
追加議案の
上程………………………………………………………………………………… 430
６
提案説明………………………………………………………………………………………… 430
７
一般質問………………………………………………………………………………………… 431
１
村岡隆村君…………………………………………………………………………… 434
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 445
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 448
〃
企業管理者 廣瀬玉雄君…………………………………………………………… 452
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 454
〃
企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 455
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 457
再
質問 村岡隆村君…………………………………………………………………………… 459
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 462
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 463
２
黒沢孝行君…………………………………………………………………………… 464
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 474
〃
衛生環境部長事務取扱副
知事 高山昇君………………………………………… 479
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 481
〃
総務部長 大原捷郎君……………………………………………………………… 482
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 483
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 484
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 486
〃
土木部長 武井上巳君……………………………………………………………… 489
８
休憩……………………………………………………………………………………………… 492
９
再開……………………………………………………………………………………………… 493
10
一般質問（続）………………………………………………………………………………… 493
３
金子泰造君…………………………………………………………………………… 493
右答弁 教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 502
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 504
右答弁 企業管理者 廣瀬玉雄君…………………………………………………………… 505
右答弁 企画部長 北爪忠男君……………………………………………………………… 507
〃
商工労働部長 長野皓脩君………………………………………………………… 509
４
星野已喜雄君………………………………………………………………………… 520
右答弁 知事 小寺弘之君…………………………………………………………………… 533
〃
衛生環境部長事務取扱副
知事 高山昇君………………………………………… 536
〃
教育長 関根正喜君………………………………………………………………… 538
〃
警察本部長 小林幸二君…………………………………………………………… 539
〃
県民生活部長 大平良治君………………………………………………………… 540
〃
環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 542
〃
農政部長 清水敏見君……………………………………………………………… 545
〃
林務部長 湯沢市郎君……………………………………………………………… 547
再
質問 星野已喜雄君………………………………………………………………………… 550
右答弁 環境局長 中島信義君……………………………………………………………… 553
11
委員会付託……………………………………………………………………………………… 554
12
休会の
議決……………………………………………………………………………………… 554
13
散会……………………………………………………………………………………………… 555
３月10日 本
会議 第６日
１
出席議員………………………………………………………………………………………… 557
２
議事日程（第６号）…………………………………………………………………………… 560
３
開議……………………………………………………………………………………………… 563
４
委員長報告……………………………………………………………………………………… 563
１
厚生常任委員長 秋山一男君……………………………………………………………… 563
２
商工労働常任委員長 大澤正明君………………………………………………………… 566
３ 文教治安常任委員長 関根圀男君………………………………………………………… 569
４ 土木常任委員長
小林義康君……………………………………………………………… 572
５ 農林常任委員長 森田重雄君……………………………………………………………… 578
６ 総務企画常任委員長
中沢丈一君………………………………………………………… 582
５ 討論……………………………………………………………………………………………… 587
１ 早川 昌枝君 第45号、第52号、第57号、第58号、第71号、第……………………… 588
72号、第76号の各
議案、承第１号に対する反対
討論
６ 採決……………………………………………………………………………………………… 591
７
休会の
議決……………………………………………………………………………………… 592
８
散会……………………………………………………………………………………………… 592
３月21日 本
会議 第７日
１
出席議員………………………………………………………………………………………… 593
２
議事日程（第７号）…………………………………………………………………………… 596
３
開議……………………………………………………………………………………………… 600
４
諸般の
報告……………………………………………………………………………………… 600
５
追加議案の
上程………………………………………………………………………………… 601
６
提案説明………………………………………………………………………………………… 601
７
委員会付託の省略……………………………………………………………………………… 602
８ 採決……………………………………………………………………………………………… 603
９
委員長報告……………………………………………………………………………………… 603
１
厚生常任委員長 秋山一男君……………………………………………………………… 603
２
商工労働常任委員長 大澤正明君………………………………………………………… 613
３ 文教治安常任委員長 関根圀男君………………………………………………………… 618
４ 土木常任委員長
小林義康君……………………………………………………………… 626
５ 農林常任委員長 森田重雄君……………………………………………………………… 633
６ 総務企画常任委員長
中沢丈一君………………………………………………………… 640
７ ダム・幹線交通対策特別委員長 浜名敏白君…………………………………………… 650
８ 高齢・少子化対策特別委員長 福田作三君……………………………………………… 652
９ 環境・廃棄物対策特別副委員長 腰塚誠君……………………………………………… 654
10 討論……………………………………………………………………………………………… 658
１ 早川 昌枝君 第１号、第13号、第14号、第17号、第18号、第……………………… 659
20号〜第24号、第29号、第37号〜第40号の各議
案、厚生第47号、商工労働第16号、文教治安第
68号、総務企画第56号、第59号、議会運営第２
号の各請願に対する反対討論
２ 金田 賢司君 （第１号
議案外全
議案に対する賛成討論）…………………………… 666
３ 境野 貞夫君 （第１号
議案外全
議案に対する賛成討論）…………………………… 672
11 採決……………………………………………………………………………………………… 681
12 発
議案の付議…………………………………………………………………………………… 683
１ 議第１号
議案から議第９号
議案について………………………………………………… 683
（１）
提案説明及び
委員会付託の省略…………………………………………………………… 701
（２）採決…………………………………………………………………………………………… 701
（３）条項、字句、数字、その他の整理について……………………………………………… 702
13 地方分権、行政改革及び議員定数・選挙区割りに関する件……………………………… 702
１
報告 地方分権・行政改革特別委員長 橋爪和夫君…………………………………… 702
２ 討論
宇津野洋一君 （反対討論）……………………………………………………… 723
３ 採決…………………………………………………………………………………………… 727
14 特定事件の継続審査の付託…………………………………………………………………… 727
15 閉会……………………………………………………………………………………………… 732
16 閉会のあいさつ………………………………………………………………………………… 733
会議録署名議員………………………………………………………………………………… 735
会議結果………………………………………………………………………………………… 737...