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1. ひたちなか市議会 2020-09-28
   令和　２年第　６回　９月定例会−09月28日-付録

   
   取得元: ひたちなか市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   令和　２年第　６回　９月定例会−09月28日-付録令和　２年第　６回　９月定例会 △議会活動概況報告書 　議会活動概況報告書 　令和２年第３回市議会６月定例会以降の議会活動は，次のとおりであった。 　　　　　　　　　　　（令和２年６月１７日〜令和２年９月１日） ┌─┬────┬────────────────────────────────┐ │月│　 日　 │　　　　　　 概　　　　　　　　　　　　　　　　要　　　　　　　 │ ├─┼────┼────────────────────────────────┤ │６│　　　17│議会運営委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│議会広報委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　23│公共施設・土地利用に関する調査推進特別委員会開催　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　24│那珂湊地区活性化対策検討特別委員会開催　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│第４回新型コロナウイルス感染症対策会議開催　　　　　　　　　　　│
   │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　26│議会広報委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─┼────┼────────────────────────────────┤ │７│　　　 1│全国市議会議長会基地協議会理事会（東京都）議長出席　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　 2│議会運営委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　 3│那珂川河川改修に関する緊急中央要望（国土交通省）議長出席　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　 6│第５回新型コロナウイルス感染症対策会議開催　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　13│茨城県市議会議長会臨時会（水戸市）議長出席　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　16│議会運営委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　20│総務生活委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　22│全員協議会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│令和２年第４回７月臨時会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│予算委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　27│経済建設委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　28│会派代表者会議開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　29│予算委員会協議会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　30│議会運営委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─┼────┼────────────────────────────────┤ │８│　　　 3│全員協議会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│令和２年第５回８月臨時会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│予算委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　 4│公共施設・土地利用に関する調査推進特別委員会開催　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　 5│議会広報委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　 6│文教福祉委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　　　　├────────────────────────────────┤ │　│　　　　│議会運営委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　19│那珂湊地区活性化対策検討特別委員会開催　　　　　　　　　　　　　│ │　├────┼────────────────────────────────┤ │　│　　　26│議会運営委員会開催　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └─┴────┴────────────────────────────────┘ △議案付託表 　令和２年第６回ひたちなか市議会９月定例会議案付託表 〇予算委員会〔令和２年９月１４日(月)午前１０時開議，議事堂第２・３委員会室〕 　　議案第１１０号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号） 　　議案第１１１号　令和２年度ひたちなか市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 〇総務生活委員会〔令和２年９月１５日(火) 午後１時３０分開議，議事堂第２・３委員会室〕 　　議案第１１２号　ひたちなか市市税外収入の督促手数料及び延滞金徴収等に関する条例等の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１３号　ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１５号　ひたちなか市手数料条例の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１７号　旧県立那珂湊第二高等学校解体工事請負契約の締結について 〇文教福祉委員会〔令和２年９月１５日(火)午前１０時開議，議事堂全員協議会室〕 　　議案第１１４号　ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１６号　ひたちなか市立保育所設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 〇経済建設委員会〔令和２年９月１５日(火)午前１０時開議，議事堂第２・３委員会室〕 　　議案第１１８号　訴えの提起について 　　議案第１１９号　市道路線の認定について 〇決算委員会〔令和２年９月１６日(水)〜２４日（木） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時開議，議事堂第２・３委員会室〕 　　議案第　９２号　令和元年度ひたちなか市一般会計決算認定について 　　議案第　９３号　令和元年度ひたちなか市国民健康保険事業特別会計決算認定について 　　議案第　９４号　令和元年度ひたちなか市後期高齢者医療事業特別会計決算認定について 　　議案第　９５号　令和元年度ひたちなか市介護保険事業特別会計決算認定について 　　議案第　９６号　令和元年度水戸・勝田都市計画ひたちなか市公共下水道事業特別会計決算認定について 　　議案第　９７号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業東部第１土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第　９８号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業東部第２土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第　９９号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業佐和駅中央土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１００号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業佐和駅東土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０１号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業武田土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０２号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業六ッ野土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０３号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０４号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業船窪土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０５号　令和元年度ひたちなか市農業集落排水事業特別会計決算認定について 　　議案第１０６号　令和元年度ひたちなか市奨学資金特別会計決算認定について 　　議案第１０７号　令和元年度ひたちなか市地方卸売市場事業特別会計決算認定について 　　議案第１０８号　令和元年度ひたちなか市墓地公園事業特別会計決算認定について 　　議案第１０９号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計利益の処分及び決算認定について △決算委員会審査報告書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会
   議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　決算委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　井　坂　　　章 　　　　　　　　　　　　　　　　　決算委員会審査報告書 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　議案番号及び件名 　　議案第　９２号　令和元年度ひたちなか市一般会計決算認定について 　　議案第　９３号　令和元年度ひたちなか市国民健康保険事業特別会計決算認定について 　　議案第　９４号　令和元年度ひたちなか市後期高齢者医療事業特別会計決算認定について 　　議案第　９５号　令和元年度ひたちなか市介護保険事業特別会計決算認定について 　　議案第　９６号　令和元年度水戸・勝田都市計画ひたちなか市公共下水道事業特別会計決算認定について 　　議案第　９７号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業東部第１土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第　９８号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業東部第２土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第　９９号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業佐和駅中央土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１００号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業佐和駅東土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０１号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業武田土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０２号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業六ッ野土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０３号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０４号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業船窪土地区画整理事業特別会計決算認定について 　　議案第１０５号　令和元年度ひたちなか市農業集落排水事業特別会計決算認定について 　　議案第１０６号　令和元年度ひたちなか市奨学資金特別会計決算認定について 　　議案第１０７号　令和元年度ひたちなか市地方卸売市場事業特別会計決算認定について 　　議案第１０８号　令和元年度ひたちなか市墓地公園事業特別会計決算認定について 　　議案第１０９号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計利益の処分及び決算認定について ２　議決の結果 　　次の意見をつけて，議案第９２号ないし議案第１０８号，以上１７件は認定すべきもの，議案第１０９号は可決及び認定すべきものとする。 ３　意見 　　（１）違法と認める事項　　　なし 　　（２）不当と認める事項　　　なし 　　（３）特に留意すべき事項 　　　　ア　市税や使用料，手数料等については，市民負担の公平性と自主財源確保の観点から，現年度分の徴収を徹底し，滞納繰越額，不納欠損額及び収入未済額について，引き続きさまざまな収納対策，適正な滞納整理を講ずるとともに，個々の実情に即した対応に努められたい。 　　　　イ　健全で安定した財政基盤を確立し，行政活動の自主性を確保するため，引き続き企業誘致の推進，産業の振興や支援，交流人口の拡大などを通して，積極的な自主財源確保に努められたい。 　　　　ウ　社会保障関連経費，老朽化する公共施設の整備，統合校建設事業費，佐和駅東西自由通路・新駅舎整備事業及びひたちなか海浜鉄道の延伸などにより，多額の支出が見込まれるほか，新型コロナウイルス感染症対策等，今までにない厳しい状況が続くものと考えられる。今後の行財政運営にあたっては，限られた財源を有効に活用するため，効率的かつ効果的な事業の執行に努めながら，引き続き行財政改革の推進と財政の健全化に取り組まれたい。 　　　　エ　助成金，補助金，交付金等の対象団体の事業内容，活動状況を把握し，重複や無駄のないよう十分な検討を行い，見直しも含めた適正な執行をされたい。また，土地借り上げによる借地については，購入を含め検討されたい。 　　　　オ　想定外の大型台風など自然災害が頻発する状況から，防災・減災対策の強化による雨水幹線整備事業などの都市基盤の整備に引き続き取り組まれたい。 △予算委員会審査報告書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　薄　井　宏　安 　　　　　　　　　　　　　　　　　予算委員会審査報告書 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　議案番号及び件名 　　議案第１１０号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号） 　　議案第１１１号　令和２年度ひたちなか市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） ２　議決の結果 　　原案のとおり可決すべきものとする。 ３　議決の理由 　　提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △総務生活委員会審査報告書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務生活委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　武　藤　　　猛 　　　　　　　　　　　　　　　　　総務生活委員会審査報告書 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　議案番号及び件名 　　議案第１１２号　ひたちなか市市税外収入の督促手数料及び延滞金徴収等に関する条例等の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１３号　ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１５号　ひたちなか市手数料条例の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１７号　旧県立那珂湊第二高等学校解体工事請負契約の締結について ２　議決の結果 　　原案のとおり可決すべきものとする。 ３　議決の理由 　　提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。
   △文教福祉委員会審査報告書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教福祉委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　加　藤　恭　子 　　　　　　　　　　　　　　　　文教福祉委員会審査報告書 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　議案番号及び件名 　　議案第１１４号　ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について 　　議案第１１６号　ひたちなか市立保育所設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について ２　議決の結果 　　原案のとおり可決すべきものとする。 ３　議決の理由 　　提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △経済建設委員会審査報告書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　樋之口　英　嗣 　　　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会審査報告書 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　議案番号及び件名 　　議案第１１８号　訴えの提起について 　　議案第１１９号　市道路線の認定について ２　議決の結果 　　原案のとおり可決すべきものとする。 ３　議決の理由 　　提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △請願・陳情の審査報告書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　樋之口　英　嗣 　　　　　　　　　　　　　　　　　請願・陳情の審査報告書 　本委員会に付託された請願・陳情を審査した結果，次のとおり決定したので，会議規則第１４３条第１項の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌──────┬──────┬───────┬────┬─────┬─────┬───┐ │　 受　理　 │　　　　　　│請願・陳情者の│　　　　│ 委員会の │　　　　　│　　　│ ├──┬───┤　 件　名　 │　　　　　　　│紹介議員│　　　　　│審査の結果│ 措置 │ │番号│年月日│　　　　　　│　住所・氏名　│　　　　│　 意見 　│　　　　　│　　　│ ├──┼───┼──────┼───────┼────┼─────┼─────┼───┤ │ 陳 │　Ｒ　│ひたちなか地│ひたちなか市新│　　　　│地区計画の│不採択とす│　　　│ │ 情 │　２　│区西部地区地│光町４１−２　│　　　　│見直しは地│べきものと│　　　│ │ 第 │　・　│区計画の規制│コストコホール│　　　　│権者の２／│する。　　│　　　│ │ ５ │　２　│緩和願に関す│セールジャパン│　　　　│３以上の同│　　　　　│　　　│ │ 号 │　・　│る陳情書　　│株式会社ひたち│　　　　│意を伴い判│　　　　　│　　　│ │　　│ ２０ │　　　　　　│なか倉庫店長　│　　　　│断されるも│　　　　　│　　　│ │　　│　　　│　　　　　　│川上　孝幸　　│　　　　│のでもあ　│　　　　　│　　　│ │　　│　　　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　│り，不採択│　　　　　│　　　│ │　　│　　　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　│が妥当であ│　　　　　│　　　│ │　　│　　　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　│る。　　　│　　　　　│　　　│ └──┴───┴──────┴───────┴────┴─────┴─────┴───┘ △閉会中の継続審査申出書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　樋之口　英　嗣 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続審査申出書
   　本委員会は，審査中の事件について，次のとおり閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので，会議規則第１１１条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　件　名 　　陳情第　９号　道の駅構想の推進に関することについて ２　理　由 　　慎重審査の上結論を出したい。 △閉会中の継続調査申出書 　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務生活委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　武　藤　　　猛 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続調査申出書 　本委員会は，所管事務のうち次の事件について，閉会中の継続調査を要するものと決定したので，会議規則第１１１条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　件　名 （１）企画行政について （２）行財政改革について （３）税務行政について （４）市民生活行政について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教福祉委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　加　藤　恭　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続調査申出書 　本委員会は，所管事務のうち次の事件について，閉会中の継続調査を要するものと決定したので，会議規則第１１１条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　件　名 （１）福祉行政について （２）教育行政について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　樋之口　英　嗣 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続調査申出書 　本委員会は，所管事務のうち次の事件について，閉会中の継続調査を要するものと決定したので，会議規則第１１１条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　件　名 （１）経済環境行政について （２）建設行政について （３）都市整備行政について （４）水道行政について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会広報委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　北　原　祐　二 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続調査申出書 　本委員会は，所管事務のうち次の事件について，閉会中の継続調査を要するものと決定したので，会議規則第１１１条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　件　名 （１）市議会だよりの編集及び発行に関する事項 （２）市議会ホームページの管理及び運用に関する事項 （３）市議会の広報に関する事項
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２８日 ひたちなか市議会 議長　鈴　木　一　成　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　大　谷　　　隆 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続調査申出書 　本委員会は，所管事務のうち次の事件について，閉会中の継続調査を要するものと決定したので，会議規則第１１１条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　件　名 （１）議会運営に関する事項 （２）議会の会議規則，委員会条例等に関する事項 （３）議長の諮問に関する事項 ２　理　由 　　円滑な議会運営を図るため。 △議員派遣の件 　議　員　派　遣　の　件 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２８日 　地方自治法第１００条第１３項及び会議規則第１６６条の規定により，次のとおり議員を派遣する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　令和２年度第１回茨城県市議会議長会議員研修会 　　（１）派遣目的　　議会の円滑な運営を行うため，市議会に共通する事項についての講演会に出席するとともに各市議員間の交流を図り，地方自治の振興発展に寄与する。 　　（２）派遣場所　　小美玉市 　　（３）派遣期間　　令和２年１１月１６日（月）（１日間） 　　（４）派遣議員　　井坂涼子議員，萩原健議員，北原祐二議員，清水健司議員，加藤恭子議員...