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1. 石岡市議会 2022-12-16
   令和４年第４回定例会（第６日目）　本文 開催日：2022-12-16

   
   取得元: 石岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-06
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１２月１６日（金曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開議 ◯議長（菱沼和幸君）　皆さん、おはようございます。ただいまの出席議員数は１９名でございます。定足数に達しておりますので、これより前回に引き続き本日の会議を開きます。 　この際、日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 　初めに、産業戦略部理事・廣瀬君につきましては、本日の会議を欠席したい旨の申出がありましたので、ご報告申し上げます。 　次に、監査委員から令和４年度１０月分までの例月出納検査報告書が提出されておりますので、ご報告申し上げます。 　なお、報告書は議会事務局に保管してありますので、ご覧おき願います。 　次に、本日の議事日程は、議事日程表のとおりでございます。 　これより議事日程に入ります。 　　　　　　　　　　　　────────────────────── 　日程第１　議案第８５号ないし議案第１０２号 2 ◯議長（菱沼和幸君）　日程第１、議案第８５号・令和４年度石岡市一般会計補正予算（第１１号）ないし議案第１０２号・指定管理者の指定について（石岡市ふれあいの森）の計１８件を一括して議題といたします。 　本案については、付託いたしました各常任委員会の委員長からお手元に配付いたしましたとおり、審査結果の報告書が提出されております。 　この際、お諮りいたします。本案に対する委員長報告は、いずれも会議規則第３７条第２項の規定により、省略することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 3 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、よって、各委員長報告は省略することに決しました。 　これより各委員会における審査の経過と結果に対する質疑を行います。 　質疑は挙手によりこれを許します。 　質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   4 ◯議長（菱沼和幸君）　ないようですので、以上で審査の経過と結果に対する質疑を終結いたします。 　これより討論に入るわけでございますが、討論の通告はございません。よって、討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　議案第８５号・令和４年度石岡市一般会計補正予算（第１１号）ないし議案第１０２号・指定管理者の指定について（石岡市ふれあいの森）の計１８件を一括して採決いたします。 　本案に対する審査結果の報告は、いずれも原案可決すべきものでございます。 　お諮りいたします。本案は、いずれも各常任委員長から提出されております委員会審査報告書のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 5 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　　　　　　　　　　　　────────────────────── 　日程第２　請願第１５ 6 ◯議長（菱沼和幸君）　次に、日程第２、請願第１５・石岡市役所における土曜日、日曜日の開庁の実施に関する請願を議題といたします。 　本件については、総務企画委員長から委員会における審査の経過と結果の報告を求めます。 　総務企画委員長・谷田川　泰君。 　　　　　　　　　　　　　　〔総務企画委員長・谷田川　泰君登壇〕 7 ◯総務企画委員長（谷田川　泰君）　総務企画委員長の谷田川でございます。 　当委員会に審査付託されました請願第１５・石岡市役所における土曜日、日曜日の開庁の実施に関する請願における当委員会の審査の経過と結果を申し上げます。 　本請願は、令和４年第３回定例会において審査付託され、１１月４日及び１２月１２日の計２回にわたり慎重なる審査を実施いたしました。 　本請願の趣旨は、茨城県内の多くの自治体が土曜日、日曜日を開庁し、市民へ満足するサービスを提供しているものの、石岡市では、勤労者や共働き世帯などへ土曜日、日曜日を使ったサービス提供を実施するに至っていないため、石岡市役所において、土曜日、日曜日に開庁の実施を求めるものでございます。 　審査においては、現在の土曜日、日曜日の開庁に向けた取組状況について執行部に説明を求めたところ、３月から４月にかけての転入及び転出が多くなる時期、それから、６月中旬の住民税の税額が確定した時期に臨時窓口の開庁を実施しているとの説明がありました。また、従来の臨時窓口のほか、年間を通した土曜日、日曜日の開庁に向けて各窓口課と連携し、費用対効果などの比較検討を行っていくとの説明がありました。 　執行部からの説明を受け、委員からは、全ての土曜日、日曜日を開庁すべきという意味に捉えられ、週休２日制の中で現状の職員体制で対応するのには物理的に無理があるといった意見や、どこまで開庁するのかといっても関係省庁が同日閉庁なため、土曜日、日曜日における仕事の連携が円滑に進まなくなる可能性が強いなどの意見が出されました。 　続く討論において討論する者はなく、採決いたしましたところ、起立なしで不採択とすべきものと決した次第でございます。 　以上が、請願第１５における審査の経過と結果の報告でございます。 　議員各位におかれましては、当委員会の審査結果にご賛同賜りますようお願いを申し上げ、委員長報告を終わります。 8 ◯議長（菱沼和幸君）　以上で委員長報告は終わりました。 　これより委員長報告に対する質疑を行います。 　質疑は挙手によりこれを許します。 　質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 9 ◯議長（菱沼和幸君）　ないようですので、以上で質疑を終結いたします。 　これより討論に入るわけでございますが、討論の通告はございません。よって、討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　請願第１５・石岡市役所における土曜日、日曜日の開庁の実施に関する請願を採決いたします。 　本件の採決は、電子採決により行います。 　本件に対する委員長報告は、不採択とすべきものであります。よって、可を諮る原則に従い、本請願を採択することに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対の諸君は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔ボタン押下〕 10 ◯議長（菱沼和幸君）　ボタンの押し忘れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯議長（菱沼和幸君）　押し忘れなしと認め、これをもって採決を確定いたします。 　賛成少数であります。よって、本件は不採択とすることに決しました。 　　　　　　　　　　　　────────────────────── 　日程第３　陳情第１２ 12 ◯議長（菱沼和幸君）　次に、日程第３、陳情第１２・児童館の早期再建に関する陳情を議題といたします。 　本件については、文教厚生委員長から委員会における審査の経過と結果の報告を求めます。 　文教厚生委員長・櫻井　茂君。 　　　　　　　　　　　　　　〔文教厚生委員長・櫻井　茂君登壇〕 13 ◯文教厚生委員長（櫻井　茂君）　文教厚生委員長の櫻井でございます。 　当委員会に審査付託されました、陳情第１２・児童館の早期再建に関する陳情における当委員会の審査の経過と結果を申し上げます。 　当委員会は、本陳情の審査に当たり、１０月１８日及び１２月９日の２回にわたり委員会を開催し、慎重なる審査を実施いたしました。 　本陳情の趣旨は、児童館が令和３年１２月９日に閉鎖され、子どもたちの遊び場等がなく困っている状況から児童館をまた使えるように必要な対策を求めるものでございます。 　審査において、初めに、児童館休館後の経過などについて執行部に説明を求めたところ、利用者アンケートや児童厚生施設運営委員会における意見等を踏まえ、館庭開放に向けた取組を行っていることや児童館の在り方について、今後も引き続き検討していきたい旨の説明がありました。 　説明を受け、委員からは、館庭にある遊具の安全性や児童館等個別施設計画との整合性に関する質問がなされたほか、児童館を解体するのは来年度になるかと思うが、児童館に入れないように安全を確保した中で館庭の利用は可能ではないかとの意見や、複合文化施設構想が再検討の渦中にある、そういうことを議論する中で、児童福祉法の関係や現地の強い要望があることを言えば、現地建て替えも検討に入れるべきだと思うといった意見が出されております。 　続く討論において討論する者はなく、採決いたしましたところ、全会一致で採択とすべきものと決した次第でございます。 　また、併せて本陳情については執行機関に送付し、その処理の経過と結果の報告を請求することと決した次第であります。 　以上が、陳情第１２における審査の経過と結果の報告でございます。 　議員各位におかれましては、当委員会の審査結果にご賛同賜りますようお願いを申し上げ、委員長報告を終わります。 14 ◯議長（菱沼和幸君）　以上で委員長報告は終わりました。 　これより委員長報告に対する質疑を行います。 　質疑は挙手によりこれを許します。 　質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 15 ◯議長（菱沼和幸君）　ないようですので、以上で質疑を終結いたします。 　これより討論に入るわけでございますが、討論の通告はございません。よって、討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　陳情第１２・児童館の早期再建に関する陳情を採決いたします。 　本件に対する委員長報告は、採択すべきものでございます。 　お諮りいたします。本件は委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 16 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　さらにお諮りいたします。ただいま採択いたしました陳情第１２・児童館の早期再建に関する陳情につきましては、執行機関に送付いたし、その処理の経過並びに結果の報告を請求することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 17 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　　　　　　　　　　　　────────────────────── 　日程第４　閉会中の継続調査並びに継続審査の申し出について 18 ◯議長（菱沼和幸君）　次に、日程第４、閉会中の継続調査並びに継続審査の申し出についてを議題といたします。 　本件については、各常任委員長及び議会運営委員長並びに複合文化施設建設特別委員長から、委員会条例第３６条の規定により閉会中の継続調査並びに継続審査の申出がございます。 　お諮りいたします。本件については、各常任委員長及び議会運営委員長並びに複合文化施設建設特別委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査並びに継続審査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 19 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　　　　　　　　　　　　────────────────────── 　日程第５　陳情第１６ 20 ◯議長（菱沼和幸君）　次に、日程第５、陳情第１６・地域農業の活性化と耕作放棄地対策の一環として、サツマイモ作付面積の拡大対策に関する陳情ないし陳情第１９・石岡市児童館再建に関する陳情を議題といたします。 　本件は、いずれも本日までに提出され、受理いたしました陳情でございます。その内容につきましては、お手元に配付いたしましたとおりであります。 　この際、お諮りいたします。本件につきましては、併せて配付いたしました文書表に示すとおり、文教厚生委員会及び産業建設委員会に付託の上、閉会中の継続審査といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 21 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　　　　　　　　　　　　────────────────────── 　追加日程　議案第１０３号 22 ◯議長（菱沼和幸君）　次に、本日市長から議案第１０３号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてが提出されました。 　お諮りいたします。本案を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 23 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、議案第１０３号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。 　直ちに提出者から提案理由の説明を求めます。 　市長・谷島君。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔市長・谷島洋司君登壇〕 24 ◯市長（谷島洋司君）　議案第１０３号について概要をご説明申し上げます。 　議案第１０３号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて、本案は、本市教育委員会委員のうち１名が令和４年１２月２１日をもって任期満了となるため、当委員の任命について、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。 　以上が提案いたしました議案の概要でございます。十分ご審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げまして、説明を終わります。 25 ◯議長（菱沼和幸君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 　これより質疑を行います。 　質疑は挙手によりこれを許します。
   　なお、質疑を行う議員におかれましては、質疑の前に一括方式と一問一答方式のいずれを選択するか、あらかじめ発言願います。 　質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長（菱沼和幸君）　ないようですので、以上で質疑を終結いたします。 　この際、お諮りいたします。本案については、会議規則第３５条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 27 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　これより討論に入ります。 　討論は挙手によりこれを許します。 　なお、討論は、原案に反対の討論から始め、賛成討論、反対討論と交互に行います。 　初めに、反対の討論はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長（菱沼和幸君）　次に、賛成の討論はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 29 ◯議長（菱沼和幸君）　ないようですので、以上で討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　議案第１０３号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてを採決いたします。 　お諮りいたします。本案は原案に対し同意することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 30 ◯議長（菱沼和幸君）　ご異議なしと認め、さよう決しました。 　以上で、今期定例会に付議されました案件は全て議了いたしましたので、これをもって令和４年第４回石岡市議会定例会を閉会いたします。 　お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１６分閉会 　　　　　　　　　　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　　　　　　　　　　　　議　　　長　　　　　　　菱　沼　和　幸 　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　鈴　木　行　雄 　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　鈴　木　康　仁 Copyright (c) ISHIOKA CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved. ページの先頭へ...