• "八島利美"(/)
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  1. 宮城県議会 2023-11-01
    11月28日-01号


    取得元: 宮城県議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-18
    令和 5年 11月 定例会(第390回)          第三百九十回宮城県議会定例会会議録                              (第一号)令和五年十一月二十八日(火曜日)  午後一時四分開会  午後二時十九分散会      議長                     高橋伸二君      副議長                    本木忠一出席議員(五十九名)        第一番                  ふなやま由美君        第二番                  かっち 恵君        第三番                  平岡静香君        第四番                  石森ゆうじ君        第五番                  阿部眞喜君        第六番                  柚木貴光君        第七番                  高橋克也君        第八番                  さとう道昭君        第九番                  熊谷一平君        第十番                  藤原益栄君       第十一番                  金田もとる君       第十二番                  荒川洋平君       第十三番                  佐々木奈津江君       第十四番                  小野寺 健君       第十五番                  大池康一君       第十六番                  菊地忠久君       第十七番                  杉原 崇君       第十八番                  村岡たかこ君       第十九番                  伏谷修一君       第二十番                  松本由男君      第二十一番                  渡辺重益君      第二十二番                  わたなべ 拓君      第二十三番                  天下みゆき君      第二十四番                  小畑仁子君      第二十五番                  三浦ななみ君      第二十六番                  枡 和也君      第二十七番                  佐藤仁一君      第二十八番                  遠藤伸幸君      第二十九番                  横山のぼる君       第三十番                  伊藤吉浩君      第三十一番                  八島利美君      第三十二番                  瀬戸健治郎君      第三十三番                  村上久仁君      第三十四番                  高橋宗也君      第三十五番                  高橋 啓君      第三十六番                  遠藤隼人君      第三十七番                  渡辺勝幸君      第三十八番                  横山隆光君      第三十九番                  三浦一敏君       第四十番                  渡辺忠悦君      第四十一番                  熊谷義彦君      第四十二番                  佐々木功悦君      第四十三番                  坂下 賢君      第四十四番                  ゆさみゆき君      第四十五番                  吉川寛康君      第四十六番                  伊藤和博君      第四十七番                  佐々木賢司君      第四十八番                  守屋守武君      第四十九番                  外崎浩子君       第五十番                  村上智行君      第五十一番                  佐々木幸士君      第五十二番                  高橋伸二君      第五十三番                  菊地恵一君      第五十四番                  佐々木喜藏君      第五十五番                  石川光次郎君      第五十六番                  中島源陽君      第五十七番                  本木忠一君      第五十八番                  中山耕一君      第五十九番                  藤倉知格-----------------------------------説明のため出席した者      知事                     村井嘉浩君      副知事                    伊藤哲也君      副知事                    池田敬之君      公営企業管理者                佐藤達也君      総務部長                   小野寺邦貢君      復興危機管理部長              千葉 章君      企画部長                   武者光明君      環境生活部長                 佐々木 均君      保健福祉部長                 志賀慎治君      経済商工観光部長               梶村和秀君      農政部長                   橋本和博君      水産林政部長                 吉田信幸君      土木部長                   千葉 衛君      会計管理者出納局長             大庭豪樹君      総務部参事秘書課長             村田俊顕君      総務部参事財政課長             高橋寿久君    教育委員会      教育長                    佐藤靖彦君      副教育長                   佐藤芳明君    選挙管理委員会      委員長                    皆川章太郎君      事務局長                   後藤和隆君    人事委員会      委員長                    西條 力君      事務局長                   北沢康一君    公安委員会      委員長                    庭野賀津子君      警察本部長                  原 幸太郎君      総務部長                   横山 裕君    労働委員会      事務局長                   中村今日子君    監査委員      委員                     吉田 計君      事務局長                   小林一裕-----------------------------------    議会事務局      事務局長                   目黒 洋君      副事務局長総務課長             大場則昭君      参事議事課長                菅原敏彦君      政務調査課長                 佐野浩章君      総務課参事総括課長補佐          堀 喜昭君      議事課総括課長補佐              大友幸二君      副参事政務調査課総括課長補佐        千葉恵子君      議事課長補佐(班長)             我妻則之君      議事課主任主査議事運営担当)        二上秀幸-----------------------------------    議事日程 第一号               令和五年十一月二十八日(火)午後一時開議第一 議長選挙第二 議席指定第三 会議録署名議員指名第四 会期の決定第五 副議長選挙第六 議会運営委員選任-----------------------------------    会議に付した事件一 日程第一 議長選挙二 日程第二 議席指定三 日程第三 会議録署名議員指名四 日程第四 会期の決定五 日程第五 副議長選挙六 日程第六 議会運営委員選任-----------------------------------議会事務局職員紹介執行機関からの出席者紹介議会事務局長目黒洋君) 開会に先立ちまして、一般選挙後初めての議会でございますので、議会事務局職員執行機関出席者を御紹介申し上げます。    〔紹介〕-----------------------------------臨時議長紹介挨拶議会事務局長目黒洋君) あらかじめ御了承いただきたいと思います。 議長が選任されるまでの間、地方自治法第百七条の規定により、年長の議員臨時議長の職務を行うことになっております。 御出席議員中、佐々木功悦議員年長者でありますので、御紹介申し上げます。    〔臨時議長着席〕 ○臨時議長佐々木功悦君) ただいま御紹介いただきました佐々木功悦でございます。 地方自治法第百七条の規定によりまして、図らずも臨時議長の職務を務めさせていただきますので、議員皆様方の御協力をよろしくお願い申し上げます。-----------------------------------開会(午後一時四分) ○臨時議長佐々木功悦君) 第三百九十回宮城県議会開会いたします。-----------------------------------開議臨時議長佐々木功悦君) これより本日の会議を開きます。-----------------------------------知事挨拶臨時議長佐々木功悦君) この機会に、知事から御挨拶をいただきます。知事村井嘉浩君。    〔知事 村井嘉浩君登壇〕 ◎知事村井嘉浩君) 県議会議員一般選挙後初めてとなる宮城県議会開会に当たりまして、一言挨拶を申し上げます。 本日ここにお集まりの議員各位におかれましては、多数の県民皆様の期待を担われめでたく当選の栄に浴されたところであり、こうしてこの議場でお会いできましたことは、私の心からの喜びとするところであります。改めて衷心よりお祝い申し上げ、歓迎の意を表する次第であります。 さて、東日本大震災の発生から十二年八か月余りが経過し、国の第二期復興創生期間も残すところ二年余りとなっております。復興まちづくり等ハード事業についてはほぼ完了しているものの、被災された方々の心のケアや地域コミュニティーの再生などのソフト対策は、その実情に応じたきめ細かな支援が必要であり、一日も早い復興の完遂を目指し、今後も全力を挙げて取り組んでまいります。 震災以外に目を向けましても、急速に進行する人口減少少子高齢化気候変動、大規模化・多様化する自然災害への対応など、地方を取り巻く環境は、ますます厳しさを増しており、こうした課題への対策については、県民皆様の声をしっかりと受け止めながら進めるべきものと考えております。これまでも様々な場面におきまして、議会執行部が真摯に、そして建設的な議論を積み重ね、新・宮城の将来ビジョンに掲げる宮城の将来像を見据えた取組について、多様な視点からの御指摘や力強い後押しをいただいてまいりました。改めて申し上げるまでもなく、議会執行部は県政の車の両輪であり、しっかりした議論を通じて最善の解決策を見いだすことにこそ、ここに集まる私たちの真価が発揮され、またそれが県勢の発展につながるものと強く信じているところであります。私といたしましても、議会における議論を踏まえまして、県民皆様一人一人が豊かさと幸福を実感し、安心して暮らせる元気な宮城の実現に向けて全身全霊で取り組んでまいる所存でありますので、何とぞ、御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。 結びに、議員各位の御健勝と今後の御活躍を心からお祈り申し上げまして、簡単ではございますが、開会挨拶とさせていただきます。 ○臨時議長佐々木功悦君) ありがとうございました。----------------------------------- △報告(議事日程) ○臨時議長佐々木功悦君) 本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。----------------------------------- △仮議席指定臨時議長佐々木功悦君) この際、議事進行上、仮議席指定いたします。 仮議席は、ただいま御着席のとおり指定いたします。-----------------------------------議長選挙臨時議長佐々木功悦君) 日程第一、議長選挙を行います。 選挙は、投票により行います。 議場の閉鎖を命じます。    〔議場閉鎖
    臨時議長佐々木功悦君) ただいまの出席議員数は、五十九名であります。 お諮りいたします。 宮城県議会会議規則第三十一条第二項の規定により、立会人に、二十六番枡和也君、三十三番村上久仁君を指名したいと思います。これに御異議ありませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長佐々木功悦君) 御異議なしと認めます。 よって、立会人に、二十六番枡和也君、三十三番村上久仁君を指名いたします。 念のために申し上げます。 投票は、単記無記名であります。 投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じ、順次投票願います。 投票用紙配布いたします。    〔投票用紙配布〕 ○臨時議長佐々木功悦君) 投票用紙配布漏れはありませんか。--配布漏れなしと認めます。 投票箱を改めます。--異状なしと認めます。 これより投票を行います。 職員に点呼を命じます。 ◎議会事務局参事議事課長菅原敏彦君) それでは、議席番号を点呼いたしますので、順次登壇の上、投票願います。 一番。二番。三番。四番。五番。六番。七番。八番。九番。十番。十一番。十二番。十三番。十四番。十五番。十六番。十七番。十八番。十九番。二十番。二十一番。二十二番。二十三番。二十四番。二十五番。二十六番。二十七番。二十八番。二十九番。三十番。三十一番。三十二番。三十三番。三十四番。三十五番。三十六番。三十七番。三十八番。三十九番。四十番。四十一番。四十三番。四十四番。四十五番。四十六番。四十七番。四十八番。四十九番。五十番。五十一番。五十二番。五十三番。五十四番。五十五番。五十六番。五十七番。五十八番。五十九番。四十二番。 ○臨時議長佐々木功悦君) 投票漏れはありませんか。--投票漏れなしと認めます。 投票を終了いたします。 これより開票を行います。 立会人の立ち会いをお願いいたします。    〔開票〕 ○臨時議長佐々木功悦君) 選挙の結果を御報告いたします。 投票総数五十九票。有効投票五十九票。無効投票ゼロ票。 有効投票中、    高橋伸二君     五十三票    三浦一敏君       五票    松本由男君       一票 以上のとおりであります。 この選挙法定得票数は、十五票であります。 よって、高橋伸二君が議長に当選されました。(拍手) 議場の閉鎖を解きます。    〔議場開鎖〕 ○臨時議長佐々木功悦君) ただいま議長に当選されました高橋伸二君が議場におられますので、本席から、宮城県議会会議規則第三十二条第二項の規定により、当選の告知をいたします。-----------------------------------議長挨拶臨時議長佐々木功悦君) 議長に当選されました高橋伸二君から御挨拶があります。    〔五十二番 高橋伸二君登壇〕 ◆五十二番(高橋伸二君) 一言御挨拶を申し上げます。 ただいま、議員皆様方の御賛同を賜り、第四十六代宮城県議会議長に御推挙をいただきましたこと、誠に光栄の至りであり、果たさなければならない責任の重さと与えられた課題の大きさに、改めて身の引き締まる思いをいたしております。 さて、未曾有の被害をもたらした東日本大震災の発生から、今年の三月で十二年が経過しました。これまで、復旧・復興を第一に取り組み、復興まちづくり等ハード事業はおおむね完了いたしましたが、被災者の心のケア等、その実情に応じたきめ細かなソフト対策については、今後も継続して取り組む必要があります。 また、三年以上にわたるコロナ禍を経て疲弊した地域経済の回復と持続的発展国際情勢の影響などによる物価高騰への対応、デジタルトランスフォーメーションの推進、頻発化・激甚化する自然災害への備え、人口減少少子高齢化対策など、県政を取り巻く様々な課題は山積しており、二元代表制の一翼を担う県議会の果たすべき役割は、今後ますます大きくなっていくものと考えております。 私といたしましては、これまで歴代議長並びに議員各位が築いてこられた宮城県議会の伝統と権威を引き継ぎ、県民の負託と信頼にしっかりと応え、議会としての使命を全うすべく、全身全霊で取り組んでまいる所存でございます。 結びに、議員皆様、そして村井知事をはじめ執行部皆様方のなお一層の御支援、御鞭撻をお願い申し上げまして、議長に就任いたしましての挨拶とさせていただきます。どうぞ皆様よろしくお願い申し上げます。(拍手) ○臨時議長佐々木功悦君) ここで、議長と交代いたします。    〔臨時議長退席議長着席〕-----------------------------------議席指定議長高橋伸二君) 議事に移ります。 日程第二、議席指定を行います。 議席は、宮城県議会会議規則第五条第一項の規定により、お手元に配布議席名簿のとおり指定いたします。……………………………………………………………………………………………    議席名簿                     令和五年十一月二十八日(火)      第一番 ふなやま由美君   第二番 かっち 恵君      第三番 平岡静香君     第四番 石森ゆうじ君      第五番 阿部眞喜君     第六番 柚木貴光君      第七番 高橋克也君     第八番 さとう道昭君      第九番 熊谷一平君     第十番 藤原益栄君     第十一番 金田もとる君   第十二番 荒川洋平君     第十三番 佐々木奈津江君  第十四番 小野寺 健君     第十五番 大池康一君    第十六番 菊地忠久君     第十七番 杉原 崇君    第十八番 村岡たかこ君     第十九番 伏谷修一君    第二十番 松本由男君    第二十一番 渡辺重益君   第二十二番 わたなべ 拓君    第二十三番 天下みゆき君  第二十四番 小畑仁子君    第二十五番 三浦ななみ君  第二十六番 枡 和也君    第二十七番 佐藤仁一君   第二十八番 遠藤伸幸君    第二十九番 横山のぼる君   第三十番 伊藤吉浩君    第三十一番 八島利美君   第三十二番 瀬戸健治郎君    第三十三番 村上久仁君   第三十四番 高橋宗也君    第三十五番 高橋 啓君   第三十六番 遠藤隼人君    第三十七番 渡辺勝幸君   第三十八番 横山隆光君    第三十九番 三浦一敏君    第四十番 渡辺忠悦君    第四十一番 熊谷義彦君   第四十二番 佐々木功悦君    第四十三番 坂下 賢君   第四十四番 ゆさみゆき君    第四十五番 吉川寛康君   第四十六番 伊藤和博君    第四十七番 佐々木賢司君  第四十八番 守屋守武君    第四十九番 外崎浩子君    第五十番 村上智行君    第五十一番 佐々木幸士君  第五十二番 高橋伸二君    第五十三番 菊地恵一君   第五十四番 佐々木喜藏君    第五十五番 石川光次郎君  第五十六番 中島源陽君    第五十七番 本木忠一君   第五十八番 中山耕一君    第五十九番 藤倉知格-----------------------------------会議録署名議員指名議長高橋伸二君) 日程第三、会議録署名議員指名を行います。 会議録署名議員に、一番ふなやま由美君、二番かっち恵君を指名いたします。----------------------------------- △諸報告 ○議長高橋伸二君) 御報告いたします。 地方自治法第百二十一条の規定により、お手元に配布のとおり、議場出席者の通知がありました。……………………………………………………………………………………………    議場出席者名簿               第390回県議会令和5年11月定例会)    知事                     村井嘉浩    副知事                    伊藤哲也    副知事                    池田敬之    公営企業管理者                佐藤達也    総務部長                   小野寺邦貢    復興危機管理部長              千葉 章    企画部長                   武者光明    環境生活部長                 佐々木 均    保健福祉部長                 志賀慎治    経済商工観光部長               梶村和秀    農政部長                   橋本和博    水産林政部長                 吉田信幸    土木部長                   千葉 衛    会計管理者出納局長             大庭豪樹    総務部参事秘書課長             村田俊顕    総務部参事財政課長             高橋寿久  教育委員会    教育長                    佐藤靖彦    副教育長                   佐藤芳明  選挙管理委員会    委員長                    皆川章太郎    事務局長                   後藤和隆  人事委員会    委員長                    西條 力    事務局長                   北沢康一  公安委員会    委員長                    庭野賀津子    警察本部長                  原 幸太郎    総務部長                   横山 裕  労働委員会    事務局長                   中村今日子  監査委員    委員                     吉田 計    事務局長                   小林一裕----------------------------------- △会期の決定 ○議長高橋伸二君) 日程第四、会期の決定についてを議題といたします。 お諮りいたします。 今回の会期は、本日から十二月十九日までの二十二日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長高橋伸二君) 御異議なしと認めます。 よって、会期は二十二日間と決定いたしました。----------------------------------- △副議長選挙議長高橋伸二君) 日程第五、副議長選挙を行います。 選挙投票により行います。 議場の閉鎖を命じます。    〔議場閉鎖〕 ○議長高橋伸二君) ただいまの出席議員数は、五十九名であります。 お諮りいたします。 宮城県議会会議規則第三十一条第二項の規定により、立会人に、二十七番佐藤仁一君、三十四番高橋宗也君指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長高橋伸二君) 御異議なしと認めます。 よって、立会人に、二十七番佐藤仁一君、三十四番高橋宗也君指名いたします。 念のため申し上げます。 投票は、単記無記名であります。 投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じ、順次投票願います。 投票用紙配布いたします。    〔投票用紙配布〕 ○議長高橋伸二君) 投票用紙配布漏れはありませんか。--配布漏れなしと認めます。 投票箱を改めます。--異状なしと認めます。 これより投票を行います。 職員に点呼を命じます。 ◎議会事務局参事議事課長菅原敏彦君) それでは、議席番号を点呼いたしますので、順次登壇の上、投票願います。 一番。二番。三番。四番。五番。六番。七番。八番。九番。十番。十一番。十二番。十三番。十四番。十五番。十六番。十七番。十八番。十九番。二十番。二十一番。二十二番。二十三番。二十四番。二十五番。二十六番。二十七番。二十八番。二十九番。三十番。三十一番。三十二番。三十三番。三十四番。三十五番。三十六番。三十七番。三十八番。三十九番。四十番。四十一番。四十二番。四十三番。四十四番。四十五番。四十六番。四十七番。四十八番。四十九番。五十番。五十一番。五十三番。五十四番。五十五番。五十六番。五十七番。五十八番。五十九番。五十二番。 ○議長高橋伸二君) 投票漏れはありませんか。--投票漏れなしと認めます。 投票を終了いたします。 これより開票を行います。 立会人の立ち会いをお願いいたします。    〔開票〕 ○議長高橋伸二君) 選挙の結果を御報告いたします。 投票総数五十九票。有効投票五十八票。無効投票一票。 有効投票中、    本木忠一君     四十票    ゆさみゆき君    十八票 以上のとおりであります。 この選挙法定得票数は、十五票であります。 よって、本木忠一君が副議長に当選されました。 議場の閉鎖を解きます。    〔議場開鎖〕 ○議長高橋伸二君) ただいま副議長に当選されました本木忠一君が議場におられますので、本席から、宮城県議会会議規則第三十二条第二項の規定により、当選の告知をいたします。(拍手)----------------------------------- △副議長挨拶議長高橋伸二君) 副議長に当選されました本木忠一君から御挨拶があります。    〔五十七番 本木忠一君登壇〕 ◆五十七番(本木忠一君) 一言御挨拶をさせていただきます。 ただいま、皆様方から御賛同をいただき、副議長に御推挙をいただきました。誠にありがとうございました。この上は、高橋議長をお支えしつつ、皆様方の御協力をいただきながら、二元代表制の一翼を担う県議会として、チェック機能を十全に果たし、さらには、公正・厳正な議会運営に努めてまいりたいと存じております。一生懸命頑張ってまいりますので、議員各位皆様の重ねての御協力、よろしくお願いいたします。 県議選からいまだ時間がたっておりませんので、余韻冷めやらぬ状況かとは思いますけれども、少子高齢化人口減少、追い打ちをかけるような大震災、私たちは、いまだかつて経験したことのない状況下にあります。よって、地方の衰退はいかんともし難い状況にあることも事実であります。このとき、この場面に、皆様方と、県議会議員の一人として、後世に、あのときの議会が何をしたのか、そして何をしなかったのか、検証に足り得るだけの県議会として、一人一人が力を合わせて県民のために頑張っていくことをお誓いしたいと思います。高橋議長共々よろしくお願いいたします。就任の挨拶に代えさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)-----------------------------------議会運営委員の選任 ○議長高橋伸二君) 日程第六、議会運営委員の選任を行います。 議会運営委員の選任につきましては、宮城県議会委員会条例第七条の規定により、お手元に配布のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長高橋伸二君) 御異議なしと認めます。 よって、さように決定いたしました。……………………………………………………………………………………………    議会運営委員名簿                     令和五年十一月二十八日(火)    荒川洋平君   天下みゆき君  遠藤伸幸君    伊藤吉浩君   渡辺勝幸君   横山隆光君    渡辺忠悦君   ゆさみゆき君  佐々木賢司君    佐々木幸士君  石川光次郎君  中島源陽君…………………………………………………………………………………………… ○議長高橋伸二君) 議会運営委員会の委員長及び副委員長互選のため、暫時休憩いたします。    午後一時五十一分休憩-----------------------------------    午後二時十九分再開 ○議長高橋伸二君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。 御報告いたします。 議会運営委員委員長及び副委員長は、互選の結果、次のように決定いたしました。    委員長   佐々木幸士君    副委員長  横山隆光君 以上のとおり御報告いたします。----------------------------------- △散会 ○議長高橋伸二君) 以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。 明日の議事日程は、追って配布いたします。 本日は、これをもって散会いたします。    午後二時十九分散会...