六ヶ所村議会 2018-06-01
平成30年 第2回定例会(第3号) 本文 2018年06月01日
(はい、わかりましたの声)
議長(
橋本隆春君) 他にございませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第51号を採決いたします。
お諮りします。
議案第51号六ヶ所
村都市公園条例の一部を改正する
条例について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第52号を議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第52号を採決いたします。
お諮りします。
議案第52号六ヶ所村
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の
保育料等に関する
条例の一部を改正する
条例について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第53号を議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) では、
議案第53号についてご
説明いたします。
議案書84ページと参考資料の11ページを
お願いいたします。
議案第53号は、六ヶ所村放課後児童健全育成
事業の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する
条例についてであります。
これは放課後児童健全育成
事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、放課後児童支援員の資格要件の拡大等所要の改正を行うため、提案するものであります。
改正の
内容は、第11条3項で規定している放課後児童支援員研修を受けることができる基礎資格について、(10)として5年以上放課後児童健全育成
事業に従事した者であって、村長が適当と認めた者を新設し、学歴を問うことなく放課後児童支援員になる道を開くこととするものであります。
また、(4)学校の教諭となる資格を有する者を教育職員免許法第4条に規定する免許状を有する者とし、教員免許状を有しているだけでなく、その免許状の更新をしている者と規定を明確化するものであります。
参考資料12ページは、新旧対照表でございます。
以上でございます。よろしく
お願いいたします。
議長(
橋本隆春君)
説明が終了しました。これより
質疑を行います。
質疑はありませんか。7番。
7番(
高橋文雄君)
説明を受けましたので、二、三質問をいたします。
新設の10番、この10番に当てはまるといいますか、その人員が今現在4つの施設があるわけですけれども、その中に何名おられますか。
議長(
橋本隆春君) 子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) 只今5年以上の経験を有する者としては1名います。
議長(
橋本隆春君) 7番。
7番(
高橋文雄君) この
条例が制定されてちょうど今5年目になりますよね。そういうことでこういう規則をつくらなければ門戸拡大にならないということだろうと私も非常に仕事をしているわけですから、そういう形で区別させるということはわかるんですが、では、確認いたします。
この改正前の3条の規定の中で、この今の1名の方がどういう資格で採用されたのかお聞きいたします。
議長(
橋本隆春君) 子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) 現在の1名の方は、放課後支援員補助という形で採用しております。
以上です。
議長(
橋本隆春君) 7番。
7番(
高橋文雄君) そうすると、補助ということがこの10の今の新設の項目に当てはまるという解釈でよろしいですか。
議長(
橋本隆春君) 子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) 11条3に該当する人というのは、認定支援員の資格を受けるための研修を受けるための規定でございまして、その支援員以外に補助という形で採用することができるものとなっておりますので、11条3項に該当しない方でも支援員を希望する方は補助という形で勤めてもらっています。
議長(
橋本隆春君) 7番。
7番(
高橋文雄君) 私、一番最初に確認したのは、補助員の話を聞いたのではなくて、この10の項目に当てはまる人がおりますかと確認したんですけれども、そうすればないということですね。
議長(
橋本隆春君) 子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) 失礼いたしました。5年以上の(10)に該当する方は1名おります。その方を今年研修に出して、支援員の資格を受けられるようにしたいと考えております。
以上です。
議長(
橋本隆春君) 7番。
7番(
高橋文雄君) じゃあ質問を変えます。
この11条の4番から4項目から8項目まで、これは学校教育法による教職員の資格を整備しているところなんですけれども、この4だけを変えて新設の教育職員免許法に変えた理由をお尋ねいたします。
議長(
橋本隆春君) 子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) 4を変えたのは、免許証を持っている方が今教育職員免許法というふうに更新をすることとなったために、4条の規定のものを変えております。5から6は、教育免許法という免許証に該当しなくて、専門の大学を卒業して課程、修士を卒業した者等でございますので、学校教育法の規定によりは同じですが、教職員の免許を持っている方も免許を持っている方でなく、更新していることが必要となったものであります。
議長(
橋本隆春君) 7番。
7番(
高橋文雄君) 済みません。あと1回お聞きします。
この4の項目を教育法に変えて免許というふうなことであったんですが、
改正内容を見ると、資格要件を教員免許状を有しているだけでなく、その免許状の更新をしている者と明確化するため改正するんだと。こういうふうに書いてあるんですね。この免許状の更新するしないは、私は個人の都合だろうと思うんです。あなた方が採用するに当たっては、その資格要件とかそういうのを確認してやるわけですから、あえてこの4番の学校教育法から教育職員免許法に変える意義は何だったのですかと聞いているんですけれども。というのは、この改定
内容を見るとあえて変える必要はないのではないのかと。今までもそういう形で有資格者を採用してきたんでしょうと思うんです。その辺のどうしてこうなっていくのかをお聞きしたいんです。
議長(
橋本隆春君) 子ども支援課長。
子ども支援課長(沼尾槇子君) これは国の基準で放課後児童健全育成
事業の基準が変わったためでございます。
以上です。
(はい、わかりましたの声)
議長(
橋本隆春君) 他にございませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め
討論を終わります。
これより
議案第53号を採決いたします。
お諮りします。
議案第53号六ヶ所村放課後児童健全育成
事業の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する
条例について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第54号について議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君)
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。10番。
10番(木村常紀君) この1工区の契約の締結については何ら異論はないんですけれども、恐らく1工区に船だまりというのですか。小さな漁港みたいな、私に言わせれば船だまりというのかなとは思っていますけれども、前の観光課長でしたか、そのとき商工観光課長ですね。今は学務課長になっていますけれども、課長がかわりましたのでね。再度つけ加えておかないと、もしそのまま課長がかわって引き継ぎがなくて引き継ぎした課長が知りませんでしたって、たとえ引き継ぎしても知りませんでしたじゃ困るものですから。
ということは、2年前ですか。出来た頃に私どもが行ったところ、とてもじゃないんですけれども西風が強いと。降り込みが入り、そして船が小さいものですからもの凄くもまれて、誰もそこに係留できなくなるというようなことが続いていましたので、わざわざ課長に電話をかけて、来て見てくれということで見てもらいました。そして降り込みが入らないように、何とか捨て石というんですか捨てコンというんですか、わかりませんけれども、テトラポットでも何でもいいんですけれども、そういう風、あるいは波を受けられる消波ブロックというのですか、そういうものを設置できないのかということをお話ししておりました。
それから2年たって、今年は1工区、2工区完成ということですので、ここで今後何も
追加工事とかそういうことが行われないままにいくのか。今行ってみますと、船だまりには船は2そうぐらいしかついていません。あとは全部サンドパックというんですか、あれを右のほうに置いて、そして何か景観が物すごく悪いんですよね。その辺を見てもらえれば一目瞭然わかると思うんですけれども、せっかくレイクサイド公園ですから、そういう大
事業を何十億円かけての大工事ですので、出来るだけ景観の良いみんなが行って、見て憩いの場になるようなそういった場所であってほしいなと、このように思うわけでございますので、そういうことで私申し上げていますので、本当に課長に来てもらって、足を運んでもらって見せておりますので、今の課長の新しい課長の見解を聞きたいと思います。申し送りしているのかどうか、その辺を
お願いします。
議長(
橋本隆春君)
政策推進課長心得。
政策推進課長心得(吉岡主悦君) 引き継ぎは受けております。私も現場を見ております。現在、その船だまりなるものには4そうぐらい入っておりました。西風が強くて船があばれるというふうな話も受けております。今議員ご指摘の消波ブロックなるものはとりあえずちょっと検討させていただきたいと思っております。というのは、今使っている方々と私まだ1回も会っていない関係上もございまして、色々話をお伺いして今後の整備とかそういうことを考えていきたかなと思っておりますので、ご理解願いたいと思います。
以上です。
議長(
橋本隆春君) 10番。
10番(木村常紀君) 受けているということで、安心しております。せっかくつくっていただいて、そこに船を入れられないような施設であるということはこれは全くナンセンスだと思いますので、行ってみれば一目瞭然。もう船だまりの中には船は今吉岡課長が言ったみたいに、船が船だまりではなくて両脇についているんですよ。景観をかなり損ねている。何も意味をなさないということですので、ひとつこの辺も頭の中に入れておいてもらって、何とか何年たつのかわかりませんけれども、早急にそういうことにも着手していただきたいなと思いますので、
お願いして終わります。
議長(
橋本隆春君) 他にありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第54号を採決いたします。
お諮りします。
議案第54号(仮称)尾駮レイクサイドパーク整備工事(第1工区)請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第55号について議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、9番小泉 勉議員の退場を求めます。
(9番 小泉 勉議員 退場)
議長(
橋本隆春君)
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第55号を採決いたします。
お諮りします。
議案第55号(仮称)尾駮レイクサイドパーク整備工事(2工区)請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
9番小泉 勉議員の入場を許します。
(9番 小泉 勉議員 入場)
議長(
橋本隆春君) 次に、
議案第56号について議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君)
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。6番。
6番(
木村廣正君) 万が一に備えて、防災時にいろいろなものを入れておくところを整備する。これは大変良い、この
事業に対しては何ら反対するものでもないですけれども、ちょっと工事に関する
説明書を見たら、木造なんですよね。平面図を見た場合に、これは長辺が17メートルでしょうか、片方が14メートルになっていると。そういう平面を見ると、中に支柱が2本ですよね。防災時に木造になったというか、例えばRCとか鉄骨だとさらなる災害時とか要は火災等に対応できるというか、これも構造計算等をして問題ないと思うんだけれども、木造になった経緯というかその辺の
説明をちょっと
お願いしたいんですけれども。
議長(
橋本隆春君) 原子力対策課長心得。
原子力対策課長心得(種市 誠君) 只今のご質問にお答えいたします。
まず、木造にした理由についてということですが、一応昨年の建物を建てた際のランニングコストをいろいろ検討いたしまして、今回建てた資機材庫なんですが、特に空調設備等を一切設置しないということもありまして、そういうことから室内の湿度管理、その辺を検討した結果、木造が一番適しているということで木造で整備しております。
以上です。
議長(
橋本隆春君) 6番。
6番(
木村廣正君) わかりました。当然、外壁とか不燃性のものを使用するでしょうけれども、これは梁等も全部木造というふうに……、そうなの。わかりました。
議長(
橋本隆春君) 他にありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第56号を採決いたします。
お諮りします。
議案第56号防災資機材庫建設工事請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第57号について議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第57号を採決いたします。
お諮りします。
議案第57号老部川環境維持工事請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第58号について議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、3番高田博光議員の退場を求めます。
(3番 高田博光議員 退場)
議長(
橋本隆春君)
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。2番。
2番(
寺下和光君)
議案には全く異論はございません。
今後のこの平沼川の環境維持の状況と、あと庄内を通っている前川の改修等の計画はあるのかどうか、それを確認したいと思います。
議長(
橋本隆春君)
建設課長。
建設課長(
戸田幸光君) 平沼川環境維持工事について、今後の計画ですけれども、今後まだ2,350メートル残ることになりますけれども、今後
予算の状況にもよりますけれども、毎年同規模の工事をやっていきたいと考えています。それで今後さらにこのままでいけば3年ほどかかるのではないのかなと考えております。
それから、平沼の前川というと田面木沼から下流のほうですけれども、そちらのほうは県管理の部分になりますので村のほうでは計画してございません。
議長(
橋本隆春君) 2番。
2番(
寺下和光君) 課長の
説明でわかりました。ただ、この前川について今県管理だということでございますけれども、この前川の改修も私が思うにはそろそろ必要ではないかと思いますけれども、その辺県と十分協議をして、今村側が必要だという判断をしたならば、県と早急な改修について協議をしていただきたいと思っておりますので、要望して終わります。
議長(
橋本隆春君) 他にありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案58号を採決いたします。
お諮りします。
議案第58号平沼川環境維持工事(2工区)請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第59号について議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第59号を採決いたします。
お諮りします。
議案第59号高齢者生活福祉センター改修工事(機械設備)請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第60号について議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、5番鳥谷部正行議員、12番小泉靖美議員の退場を求めます。
(5番 鳥谷部正行議員、12番小泉靖美議員 退場)
議長(
橋本隆春君)
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。6番。
6番(
木村廣正君) 改修工事2億1,300万円程と、設備のほう1億円ちょっとですか。これは当初というか、平成十二、三年に整備したかなと思うんですけれども、当時の建設費全体でどのくらいだったか。
それと、今これ私もあそことちょっと関係しているもので今お聞きしているんですけれども、これは施設の大体半分というか2回に分けてするんですよね。そうすれば、またさらに2億円ぐらい2期工事でかかるのではないかと思うんですけれども、その辺ちょっとお知らせというか、何ら工事に対してのどうのこうのじゃなくその辺のことをお知らせください。
議長(
橋本隆春君) 福祉課長。
福祉課長(尾ヶ瀬一成君) お答えいたします。
当時の建設費、ちょっと今日資料は持ってきていませんでしたけれども、約5億円くらいと記憶しております。
議長(
橋本隆春君)
建設課長。
建設課長(
戸田幸光君) 工事費、工事計画の1期工事、2期工事ですけれども、今回の契約について、参考資料の33ページをお開きいただきたいと思います。
これで今回の契約は2カ年の工事として発注してございますので、今期は平成32年の3月16日までというふうなことでその工事計画ですけれども、33ページに示してあるとおり赤で示している部分が平成30年度の工事計画で、さらにそれを前半と後半で、2期に分けて工事をして平成31年度にまたさらに青の部分を工事する。それは施設を利用しながら改修工事を進めていくためにこういう工事計画としたものでございます。
以上です。
議長(
橋本隆春君) 他にありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第60号を採決いたします。
お諮りします。
議案第60号高齢者生活福祉センター改修工事(建築)請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
3番高田博光議員、5番鳥谷部正行議員、12番小泉靖美議員の入場を許します。
(3番 高橋博光議員、5番 鳥谷部正行議員、12番 小泉靖美議員 入場)
議長(
橋本隆春君) 次に、
議案第61号について議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、4番鳥山義隆議員の退場を求めます。
(4番 鳥山義隆議員 退場)
議長(
橋本隆春君)
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第61号を採決いたします。
お諮りします。
議案第61号千歳平3号線外1道路改良舗装工事請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
4番鳥山義隆議員の入場を許します。
(4番 鳥山義隆議員 入場)
議長(
橋本隆春君) 次に、
議案第62号について議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第62号を採決いたします。
お諮りします。
議案第62号千歳平4号線道路改良舗装工事請負契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、
議案第63号について議題といたします。
担当課長の
説明を求めます。
(
説明省略の声)
議長(
橋本隆春君)
説明省略の声がありますが、
説明省略でよろしいですか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認め、
説明を省略し、
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
質疑なしと認め、
質疑を終了し、これより
討論を行います。
討論はありませんか。
(なしの声)
議長(
橋本隆春君)
討論なしと認め、
討論を終わります。
これより
議案第63号を採決いたします。
お諮りします。
議案第63号地域コミュニティーサポートバス購入契約の締結について、原案のとおり決することにご
異議ありませんか。
(
異議なしの声)
議長(
橋本隆春君) ご
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で本日の日程は全て終了しました。
次回会議は6月4日午前10時に開きます。
本日はこれにて散会します。
議事録の顛末を証するためここに署名する。
平成30年7月23日
六ヶ所村議会
議長 橋 本 隆 春
議事録署名者 橋 本 竜
議事録署名者 木 村 常 紀
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