船橋市議会 1986-06-10 昭和６１年第２回定例会−06月10日-02号
まず最初の、今回の南部清掃工場の契約金額が高いのではないかということのご指摘でございますが、ご案内のようにごみ焼却プラントというのは、やはり工事の設計から施工──いわゆる特殊な技術を持ちまして、処理施設としての責任施工で工事を行うわけでございます。 なお、今回の、あえて申し上げるならば、この価格の決定の背景といたしましては、建設予定地の地盤が非常に悪うございます。
まず最初の、今回の南部清掃工場の契約金額が高いのではないかということのご指摘でございますが、ご案内のようにごみ焼却プラントというのは、やはり工事の設計から施工──いわゆる特殊な技術を持ちまして、処理施設としての責任施工で工事を行うわけでございます。 なお、今回の、あえて申し上げるならば、この価格の決定の背景といたしましては、建設予定地の地盤が非常に悪うございます。
そうすると船橋市の南部清掃工場のプラントの設計ができ上がるわけです。これは大変いいことだ。幸い、委員会でも部長等から聞いております。助役もほかの市のことを知っておりますが、完全に競争入札やりますと、これは大体百億からかかる仕事ですから、一五％や二〇％安くなる。十五億から二十億の市税が節約できる。チャンスがある。もし、この話し合いができた三社以外に入れれば……。話し合いをぶっ壊しゃいい。
そうすると船橋市の南部清掃工場のプラントの設計ができ上がるわけです。これは大変いいことだ。幸い、委員会でも部長等から聞いております。助役もほかの市のことを知っておりますが、完全に競争入札やりますと、これは大体百億からかかる仕事ですから、一五％や二〇％安くなる。十五億から二十億の市税が節約できる。チャンスがある。もし、この話し合いができた三社以外に入れれば……。話し合いをぶっ壊しゃいい。
例えば印西クリーニングセンターでは、政策科学研究所に委託をいたしまして、長時間にわたり、適正な設計、施工、プラント等の仕事に当たるとともに、最終的な能率監査まで行っております。そしてそれを受けた日本鋼管がこれを取ったのでありますけれども、日本鋼管の話を聞きますと、こういうような技術陣が常時監査をしているということは、大変に仕事がやりづらい。
例えば印西クリーニングセンターでは、政策科学研究所に委託をいたしまして、長時間にわたり、適正な設計、施工、プラント等の仕事に当たるとともに、最終的な能率監査まで行っております。そしてそれを受けた日本鋼管がこれを取ったのでありますけれども、日本鋼管の話を聞きますと、こういうような技術陣が常時監査をしているということは、大変に仕事がやりづらい。
各世帯ごとの浄化槽や一定区域のコミュニティープラント──コミプラと申しますか──コミュニティープラントで汚水処理をしている市民は、下水道料金よりも負担増があると聞いております。この方々も、下水道区域の拡大により将来の下水道利用者と考えるとき、料金改定の際にはこれらを含めて議論をする必要があるのではないでしょうか。一方、料金を抑制すれば、下水道区域の拡大が阻害されるというジレンマもございます。
各世帯ごとの浄化槽や一定区域のコミュニティープラント──コミプラと申しますか──コミュニティープラントで汚水処理をしている市民は、下水道料金よりも負担増があると聞いております。この方々も、下水道区域の拡大により将来の下水道利用者と考えるとき、料金改定の際にはこれらを含めて議論をする必要があるのではないでしょうか。一方、料金を抑制すれば、下水道区域の拡大が阻害されるというジレンマもございます。
この件につきましては、私はむしろ当時の当局も議会の諸公もですね、ある意味では勇断をもって、この実験的プラントにかけた。そういう意味からは、大変革新的な姿勢に敬意を表したいと私は思うのであります。
この件につきましては、私はむしろ当時の当局も議会の諸公もですね、ある意味では勇断をもって、この実験的プラントにかけた。そういう意味からは、大変革新的な姿勢に敬意を表したいと私は思うのであります。
産業廃棄物業者近藤建材店の不法行為といたしましては、埋立処分地の無許可拡大、許可品目以外の廃棄物の処理、無許可による屋外燃焼行為、中間処理プラント無許可設置、大体この四点であります。楠が山の最終処分地は許可面積の十倍近くも拡大をされておりまして、タイヤ、木くずの屋外での焼却が公然と行われました。そして、コンクリの破砕機などが無届で設置される、こういうことであったわけであります。
産業廃棄物業者近藤建材店の不法行為といたしましては、埋立処分地の無許可拡大、許可品目以外の廃棄物の処理、無許可による屋外燃焼行為、中間処理プラント無許可設置、大体この四点であります。楠が山の最終処分地は許可面積の十倍近くも拡大をされておりまして、タイヤ、木くずの屋外での焼却が公然と行われました。そして、コンクリの破砕機などが無届で設置される、こういうことであったわけであります。
そのほかいろいろあったわけですが、さらに工場の一日の処理能力は、一基百五十トンで三基ありますが、テストプラントは、その百五十トンできるものが四十トンぐらいしかできなかったというふうに言われておれます。搬出した生ごみの費用が約十四億円もその当時かかった。
そのほかいろいろあったわけですが、さらに工場の一日の処理能力は、一基百五十トンで三基ありますが、テストプラントは、その百五十トンできるものが四十トンぐらいしかできなかったというふうに言われておれます。搬出した生ごみの費用が約十四億円もその当時かかった。
私としては、大きなプラントとか、大量の資源を使って大量の製品をつくり出すのがよいとは思いません。特にこういう中では、多彩な、そして多様で個性ある製品をつくるよう、しかもそれが地場産業を発展させる体系的な中小企業施策が必要であると思うんですが、いかがでしょうか。特に農業、水産業の振興とともに、もっときめの細かい政策が欲しいように思っております。
私としては、大きなプラントとか、大量の資源を使って大量の製品をつくり出すのがよいとは思いません。特にこういう中では、多彩な、そして多様で個性ある製品をつくるよう、しかもそれが地場産業を発展させる体系的な中小企業施策が必要であると思うんですが、いかがでしょうか。特に農業、水産業の振興とともに、もっときめの細かい政策が欲しいように思っております。
たしかこのプラントをセットする場合に議会、理事側はもちろんのこと、かなり克明なデータ──いわゆる資料を集め、いろんな観点から勉強もし、それなりにこのセットについてはご努力されたと思いますが、先ほど環境部長のご答弁の中で、やはり最初のスタートの時点で、この半年近いデータを収集すると、なかなか数字が違っているという事実に気がついたわけでございます。
たしかこのプラントをセットする場合に議会、理事側はもちろんのこと、かなり克明なデータ──いわゆる資料を集め、いろんな観点から勉強もし、それなりにこのセットについてはご努力されたと思いますが、先ほど環境部長のご答弁の中で、やはり最初のスタートの時点で、この半年近いデータを収集すると、なかなか数字が違っているという事実に気がついたわけでございます。
第二として、ガス回収のテストプラントの成果はどのようになっており、ガス利用の見通しについてお尋ねをいたします。 第三に、順調に稼働されますと、市民のだれもが関心を持っておりますことは、余剰蒸気をどう利用するかということであります。当市は、来月スポーツ健康都市宣言を控えております。他市におきましては、たくさん余熱利用を実施しております。
第二として、ガス回収のテストプラントの成果はどのようになっており、ガス利用の見通しについてお尋ねをいたします。 第三に、順調に稼働されますと、市民のだれもが関心を持っておりますことは、余剰蒸気をどう利用するかということであります。当市は、来月スポーツ健康都市宣言を控えております。他市におきましては、たくさん余熱利用を実施しております。
第三点目には、ガスプラントの試験運転をやっておりますが、このプラントの将来の帰属についてお尋ねをしておきます。今日、ガス協会と京葉ガスが主体となりまして、ガスプラントの試験を行っておるのでございますけれども、その目的を達した後、その施設はどうなるのか。将来のことを考えて、できましたら市が払い下げを受け、管理をし、試験を続ける必要があるのではないか、こう考えております。