長生村議会 2012-09-01
平成24年定例会９月会議（第１日） 本文
▼最初の
ヒット発言へ（全 0 ヒット） 1 ◯議長【
中村秀美君】 皆様、おはようございます。御苦労さまです。
ただいまの
出席議員数は１５名であります。定足数に達しておりますので、これから平成２４年
長生村議会定例会９月会議を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
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2 ◯議長【
中村秀美君】 本定例会の議事日程及び
議案等説明のため出席を求めた職員等は、お手元に配付の印刷物のとおりでありますので、御了承願います。
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3 ◯議長【
中村秀美君】 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
３番増子君、４番千葉君の両名を指名します。
なお、両名には会期中の
会議録署名議員をお願いします。
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4 ◯議長【
中村秀美君】 日程第２、会期の決定を議題とします。
本件については、
議会運営委員長の報告を求めます。
議会運営委員会委員長。
［
議会運営委員長 阿井市郎君 登壇］
5
◯議会運営委員長【阿井市郎君】 皆さん、おはようございます。
ただいま議長のお許しがありましたので、
議会運営委員会の報告をさせていただきます。
平成２４年
長生村議会定例会９月会議に関する件について、さきに
議会運営委員会を開催し、協議・決定いたしました内容につきまして御報告を申し上げます。
まず、会期でございます。報告３件、認定５件、同意２件、議案１０件、
一般質問の通告者は９名であります。これらの内容を検討しました結果、本日１９日から２１日までの３日間が妥当ということであろうと思われます。
議事の進め方につきましては、日程第３、諸般の報告を行います。日程第４、報告５号から日程第６、報告７号までは、説明後、質疑を行います。日程第７、認定第１号から日程第１１、認定第５号までの説明を行い、総括の質疑・答弁にとどめます。日程第１２、同意第２号は
提案理由の説明後、質疑・討論・採決を行います。日程１３、同意第３号は、
提案理由の説明後、質疑・討論・採決を行います。日程第１４、議案第３４号は、
特別委員会の
委員長報告後、質疑・採決を行います。日程第１５、議案第４４号から日程第２３、議案第５２号までは、順次
提案理由の説明を行い、質疑・討論・採決を保留いたします。ここまでを初日に行います。
２日目につきましては、日程第１、
一般質問を議長の指名順に６名行い、散会といたします。
３日目、最終日につきましては、日程第１、
一般質問を議長の指名順に３名行います。日程第２、議案４４号から日程第１０、議案第５２号まで、それぞれ質疑・討論・採決を行います。日程第１１、
産業土木常任委員長より
委員長報告により
所管事務調査の報告がございます。最後に、議員派遣について審議をいたします。
以上、よろしく御協力のほどお願い申し上げまして、
議会運営委員会からの報告とさせていただきます。
6 ◯議長【
中村秀美君】 お諮りします。
ただいま
議会運営委員長から委員会の決定事項について報告がありましたが、
議会運営委員会の意思を尊重しまして、本定例会の会期は、本日１９日から２１日までの３日間といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
7 ◯議長【
中村秀美君】 御異議なしと認めます。よって、会期は３日間と決定しました。
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8 ◯議長【
中村秀美君】 ここで、村長より発言の許可を求められておりますので、発言を許します。村長。
［村長 小高陽一君 登壇］
9 ◯村長【小高陽一君】 おはようございます。ただいま議長のお許しをいただきましたので、開会に当たり、一言御挨拶申し上げます。本日ここに
長生村議会定例会９月会議をお願いしましたところ、議員の皆様には、公私ともにお忙しい中、御出席いただき、まことにありがとうございます。
９月の半ばとはいえ、まだまだ暑い日が続いております。また、本村の基幹産業であります農業、特に米づくりが今年は豊作であったと聞き、本当に安心しているところでございます。また、今後とも村の活性化のためにも頑張っていきたいと考えているところでございます。
まず、おわびを１点。並びにうれしいニュースを１点、御報告したいと思います。
おわびと申しますのは、去る９月１２日、既に新聞等で報道されましたように、
全国瞬時警報システム、
通称Ｊアラートによります全国一斉
緊急情報伝達試験におきまして、本村の防災無線から音声が流れなかったということでございます。翌日すぐに復旧はいたしましたが、危機管理に甘さがあったと認めざるを得ず、ここで心配いただきました議会並びに村民の皆様に、おわびを申し上げる次第でございます。なお、この原因及び改善内容につきましては、本日の会議が全て終了した後に、担当課より皆様に御報告申し上げますので、よろしくお願いいたします。
次に、うれしいニュースですが、これは７月会議でも皆様に披露いたしましたが、県大会で優勝しました
八積小学校の
流石皐太郎君が、８月２６日に横浜で行われました全国大会で見事３位になられました。先日、銅メダルを持って報告に来ていただきました。これは、本村にとって非常に久しくなかった喜ばしいニュースとして、早速表彰の準備を調えるとともに、他にも知っていただきたく、
八積小学校の国道沿い１２８号線沿いに横断幕を用意いたしまして、この快挙をたたえたいと思っております。また、その費用を今回の補正予算に計上いたしましたので、よろしくお願いしたいと思います。
以上、報告でございます。
さて、本日からの９月会議には、平成２３年度
会計決算の認定並びに同意案件２件、そして、
一般会計補正を含む議案１０件を上程させていただきました。いずれも重要案件でございますので、慎重審議いただきまして御可決賜りますようお願い申し上げ、冒頭の挨拶といたします。本日はどうも御苦労さまでございます。
10 ◯議長【
中村秀美君】 御苦労さまでした。
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11 ◯議長【
中村秀美君】 日程第３、諸般の報告をいたします。
地方自治法第２３５条の２に関する
例月出納検査、７月分については、
別紙報告書のとおりでありますので報告します。
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12 ◯議長【
中村秀美君】 日程第４、報告第５号 継続費の
継続年度終了に関する精算についてから、日程第６、報告第７号 平成２３年度長生村
公共下水道事業特別会計資金不足比率の報告についてまでを一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長。
［
企画財政課長 古川光美君 登壇］
13
◯企画財政課長【古川光美君】 皆さん、おはようございます。それでは、私の方から、報告第５号から７号までを一括御説明させていただきます。
まず初めに、報告第５号 継続費の
継続年度終了による精算についてでございます。
提案理由でございますが、本件は
地方自治法施行令第１４５条第２項の規定により、平成２３年度に終了した継続費の精算について、議会へ御報告するものでございます。
それでは、内容について御説明をいたしますので、次のページを御覧いただきたいと思います。
平成２３年度長生村
一般会計継続費精算報告書でございます。９款教育費、３項中学校費の
中学校施設整備事業で、平成２２年度、２３年度の２ヶ年で行いました
継続事業でございます。
事業費等につきましては、一番下の合計額で申し上げますが、全体計画では年割額、すなわち事業費でございますが、８億６，８３４万円で、この財源内訳が
国県支出金で２億１４２万６，０００円、地方債で４億２，０００万円、その他は
教育施設整備基金からの繰り入れでございます。これが２億３，５００万円で、
一般財源が１，１９１万４，０００円でございます。
次に、実績でございますが、事業費が８億６，８３３万８，９７５円で、この内訳が
国県支出金で３億３，０７６万２，０００円、地方債で３億３，０００万円、教育基金から２億７５７万６，９７５円、
一般財源はございません。
次に、計画と実績の比較でございますが、事業費で１，０２５円の減額、財源内訳では
国県支出金で１億２，９３３万６，０００円の増、地方債で９，０００万円の減、基金で２，７４２万３，０２５円の減、
一般財源は全額減額となりました。
以上が報告第５号でございます。
続きまして、次のページの報告第６号をご説明いたしますが、ここからは２４年度
長生村議会定例会９月
会議参考資料というのが、こちらの別冊になっております。これも併せて御覧いただきたいと思います。
それでは、報告第６号 平成２３年度長生村
健全化判断比率の報告について、御説明をいたします。
提案理由でございますが、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、平成２３年度長生村
一般会計歳入歳出決算等における
健全化判断比率について、
監査委員の意見をつけて議会に御報告するものでございます。
それでは、内容の方を御説明いたしますので、次のページを御覧いただきたいと思います。なお、別冊の９月
会議参考資料の１ページ目の報告第６号を参考資料、平成２３年度
健全化判断比率の状況、それから次のページの
健全化判断比率算出資料として添付してございますので、これも併せて御参照願いたいと思います。
それでは、２３年度長生村
健全化判断比率でございますが、
健全化判断比率といたしましては、４つの指標がございます。それぞれの指標について御説明をいたします。
初めに、1)の
実質赤字比率でございますが、これは
一般会計を対象とした実質赤字の
標準財政規模に対する比率でございます。村の平成２３年度決算では赤字ではございませんので、棒線ということになります。法律で示された
早期健全化基準は１５％、
財政再生基準は２０％でございます。
次に、2)の
連結赤字比率でございますが、これは村の
特別会計を含めた全会計を対象とした実質赤字の
標準財政規模に対する比率でございます。こちらも村の２３年度決算では赤字ではございませんので、棒線ということになります。
早期健全化基準は２０％、
財政再生基準は３５％ということになっております。
次の3)、実質公債費比率でございますが、これは
一般会計等が負担する
元利償還金及び準
元利償還金の
標準財政規模に対する比率でございます。これは過去３ヶ年の平均値で表示されています。村の２３年度の数字は９．３％となっております。
早期健全化基準は２５％、
財政再生基準は３５％でございます。
最後に4)、将来
負担比率でございますが、これは
一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の
標準財政規模に対する比率でございます。長生郡
市広域市町村圏組合や
九十九里水道企業団等への村の負担額も含まれております。２３年度の比率は７４．６％となっております。
早期健全化基準比率は３５０％でございます。
財政再生基準は将来
負担比率には設定はございませんので、斜線となっております。
以上の
判断比率につきまして、
監査委員に審査をお願いし、審査結果について御意見をいただいておりますので、次のページを御覧いただきたいと思います。
結果につきましては、２の審査の結果に記載されておりますが、（１）総合意見として、審査に付された
健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められるとの内容でございます。
続きまして、次のページになりますが、（２）個別意見として、
健全化判断比率は
早期健全化基準を下回っており、健全であるが引き続き適正な事業及び
財政運営に努められたいとのご意見をいただいております。
次に（３）是正改善を要する事項につきましては、特に指摘すべき事項はないとの御意見でございます。
以上が報告第６号でございます。
引き続きまして、報告第７号の御説明をいたします。次のページをお願いいたします。
報告第７号 平成２３年度長生村
公共下水道事業特別会計資金不足比率の報告についてでございます。
まず、
提案理由ですが、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、
公営企業会計決算における
資金不足比率について、
監査委員の意見をつけて議会へ御報告するものでございます。なお、本村の公営企業に該当する
特別会計は、
公共下水道事業特別会計のみとなります。それでは、内容について御説明をいたしますので、次のページを御覧いただきたいと思います。なお、この説明資料といたしましては、先ほどの報告第６号と同様に、
資金不足比率の算出資料を３ページに添付させていただいてございますので、これも御参照願いたいと思います。
それでは、平成２３年度長生村
公共下水道事業特別会計資金不足比率ですが、２３年度決算において、
資金不足はありませんでしたので、
資金不足比率は棒線となります。法律に規定された
経営健全化基準は２０％ということでございます。本件につきましても
監査委員に審査をお願いしてございますので、その結果について意見をいただいております。
次のページを御覧いただきたいと思います。
結果につきましては、２の審査結果に記載されておりますが、（１）総合意見としては、審査に付された
健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類はいずれも適正に作成されているものと認められるとの内容でございます。
次に、（２）の個別意見ですが、
資金不足は生じていないが、今後の事業状況を考慮し、適正な事業及び
財政運営に努められたいとの御意見をいただいております。
（３）の是正改善を要する事項につきましては、特に指摘すべき事項はないということでございます。
以上、大変雑駁でございましたが、報告第５号、報告第６号、並びに報告第７号の説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
14 ◯議長【
中村秀美君】 ただいま説明がありました報告第５号から第７号までについて、何かお尋ねしたいことがございましたら、どうぞ。
（「なし」と呼ぶ者あり）
15 ◯議長【
中村秀美君】 ないようですので、報告第５号から報告第７号まではこれをもって報告済みといたします。
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16 ◯議長【
中村秀美君】 日程第７、認定第１号 平成２３年度長生村
一般会計歳入歳出決算の認定についてから、日程第１１、認定第５号 平成２３年度長生村
後期高齢者医療等特別会計歳入歳出決算の認定についてまでを一括議題といたします。
提案理由の説明を順次求めます。
会計管理者。
［
会計管理者 河野雄嗣君 登壇］
17
◯会計管理者【
河野雄嗣君】 おはようございます。それでは、私の方から認定第１号から第５号までについて、御説明させていただきます。
まず、提案の理由でございますが、
地方自治法第２３３条の第３項に基づき、
一般会計他４つの
特別会計の
歳入歳出決算を
監査委員の意見をつけて、議会に認定をお願いするものでございます。なお、それぞれの
決算書並びに
監査委員の意見書につきましては、お手元に配付されているとおりでございます。御覧いただきたいと思います。
では、内容の方について御説明いたします。皆様方のお手元にＡ４判の横つづりの平成２３年度長生村
歳入歳出決算説明資料がございます。これに基づきまして御説明をさせていただきたいと思います。
では、１枚めくっていただきたいと思います。下にページを振ってあります。１ページ目でございます。
平成２３年度長生村
会計別決算総括表でございます。この表は左から会計名、歳入、歳出、一番右に
歳入歳出差引の順になっております。
歳入歳出差引については、計算式が表示されております。歳入Ａから歳出Ｂを引いた数となっております。これ以降の表についても計算式が表示されております。
では、まず、
一般会計でございますが、歳入５５億６，７７７万２，４１８円、歳出５２億７６３万２，１２７円、
歳入歳出差引３億６，０１４万２９１円でございます。
次に、２段目の
国民健康保険特別会計でございます。歳入１８億７，０４８万７２６円、歳出１７億９６９万５２円、
歳入歳出差引１億６，０７９万６７４円でございます。
次に、
公共下水道事業特別会計でございます。歳入７億４，１１４万４，２５１円、歳出７億３，０６７万９，００３円、
歳入歳出差引１，０４６万５，２４８円でございます。
次に、
介護保険特別会計でございます。歳入８億９，２３２万７，２９４円、歳出８億２，９４５万９，１８３円、
歳入歳出差引６，２８６万８，１１１円でございます。
最後に、
後期高齢者医療特別会計でございます。歳入１億１，２８８万１，７４０円、歳出１億１，２１３万８，８８６円、
歳入歳出差引７４万２，８５４円でございます。
一般会計と４つの
特別会計の合計につきましては、歳入９１億８，４６０万６，４２９円、歳出８５億８，９５９万９，２５１円、
歳入歳出差引５億９，５００万７，１７８円となります。
次に、１枚めくっていただきたいと思います。ページは上の方に振ってございます。２ページでございます。
平成２３年度
会計別決算総括表（純計額）となっております。この表につきましては、他の会計から繰り入れ、繰り出しを除いた各
会計別ごとの純計額をあらわした表となっております。また、この表については、歳入と歳出が分かれておりまして、ともに左から会計名、決算額、控除額、一番右に純計額の順となっております。純計額は決算額Ａから
控除額Ｂを引いた数となります。また、歳入の
控除額Ｂについては、繰入金です。また、歳出の控除額については繰出金となっております。
まず、
一般会計の歳入でございますが、決算額５５億６，７７７万２，４１８円、控除額が２２４万４，０４４円でございます。これは
介護保険特別会計からの２２０万３，０７９円と
後期高齢者医療特別会計から４万９６５円の繰入金でございます。純計額が５５億６，５５２万８，３７４円となります。
次に、
国民健康保険特別会計でございます。決算額ですが、１８億７，０４８万７２６円で、控除額が１億５１８万７，５９４円でございます。これは
一般会計からの繰り入れでございます。純計額といたしましては１７億６，５２９万３，１３２円となっております。
続きまして、
公共下水道事業特別会計でございます。決算額といたしまして、まず、７億４，１１４万４，２５１円、控除額が３億１，２８４万６，０００円です。
一般会計からの繰り入れでございます。純計額といたしまして４億２，８２９万８，２５１円となります。
続きまして、
介護保険特別会計でございます。決算額が８億９，２３２万７，２９４円、控除額が１億４，６８４万７，０００円、これも
一般会計からの繰り入れでございます。純計額が７億４，５４８万２９４円となります。
最後に、
後期高齢者医療特別会計でございます。決算額が１億１，２８８万１，７４０円で、控除額が３，５２０万３，０００円、これも
一般会計からの繰り入れでございます。純計額は７，７６７万８，７４０円でございます。歳入の合計としまして、決算額が９１億８，４６０万６，４２９円、控除額が６億２３２万７，６３８円、純計額が８５億８，２２７万８，７９１円となります。
続きまして、歳出に移ります。最初に
一般会計でございます。決算額５２億７６３万２，１２７円、控除額が６億８万３，５９４円でございます。これは、先ほど歳入の方で御説明申し上げましたように、
国民健康保険特別会計、
公共下水道事業特別会計、
介護保険特別会計、
後期高齢者医療特別会計への繰り出しでございます。純計額が４６億７５４万８，５３３円となります。
次に、
国民健康保険特別会計でございます。他の会計への繰り出しはなく、決算額と純計額は同額でございますので、数字の方は省略させていただきます。
次に、
公共下水道事業特別会計でございます。これも国保と同じように、他の会計への繰り出しがありませんので、決算額と純計額が同額となっております。
次に、
介護保険特別会計でございます。決算額は８億２，９４５万９，１８３円、控除額２２０万３，０７９円、これも
一般会計への繰り出しでございます。純計額といたしまして８億２，７２５万６，１０４円となります。
最後に、
後期高齢者医療特別会計でございます。決算額は１億１，２１３万８，８８６円、控除額が４万９６５円、これも
一般会計への繰り出しでございます。純計額といたしまして１億１，２０９万７，９２１円でございます。歳出の合計では、決算額８５億８，９５９万９，２５１円、控除額６億２３２万７，６３８円、純計額といたしまして７９億８，７２７万１，６１３円ということになります。
歳入歳出差引につきましては、決算額と純計額が同じとなります。
続きまして、下のページ、３ページ目を御覧ください。
平成２３年度会計別決算の単年度収支額及び実質単年度収支額の調べでございます。この表はその１とその２に分かれております。その１は左から会計名、歳入、歳出、次に
歳入歳出差引、次に翌年度繰越額、一番右に前年度実質収支額の順になっております。その下の表のその２は、左から単年度収支額、積立金、地方債繰上償還金、積立金取り崩し額、最後に実質単年度収支額の順になっております。
それでは、上の表のその１を御覧いただきたいと思います。
一般会計でございますが、まず、真ん中の
歳入歳出差引Ｃ欄を御覧いただきたいと思います。
歳入歳出差引が３億６，０１４万２９１円でございます。次に、右の翌年度の繰越額２，２９９万２，５００円、次に、前年度実質収支額２億２，１３３万１６８円、そして、下の表、その２の単年度収支額を御覧いただきたいと思います。上の表の
歳入歳出差引から翌年度の繰越額と前年度実質収支額を差し引きますと、この単年度収支額になります。１億１，５８１万７，６２３円となります。さらに、右の積立金の１億７，９９９万７，０００円、次に、地方債繰上償還金、今回は該当はございません。
最後に、積立金取り崩し額７，４２２万円を差し引きますと、単年度収支額になります。２億２，１５９万４，６２３円となります。以下、
特別会計については恐縮ですが、内容については割愛させていただきます。合計欄で御説明をさせていただきたいと思います。
まず、その１の真ん中、先ほどお話ししたところの下にあります合計欄、
歳入歳出差引欄を御覧ください。こちら、５億９，５００万７，１７８円です。翌年度の繰越額が２，２９９万２，５００円です。前年度実質収支額が４億５，２６３万９，１８６円、
歳入歳出差引の金額から翌年度の繰越額と前年度実質収支額を差し引きますと、その２のところの単年度収支額、合計欄です、１億１，９３７万５，４９２円となります。右の積立金が２億２，９９９万７，０００円を加えます。そして、地方債繰上償還金については０円です。
次に、積立金取り崩し額が７，４２２万円を差し引きますと、単年度収支額が２億７，５１５万２，４９２円となります。
１枚めくっていただきたいと思います。
ページは４ページ目でございます。ここからがそれぞれの会計別の決算額調べになります。
まず、
一般会計の歳入でございます。表の一番下の合計欄を御覧いただきたいと思います。合計の予算現額が５３億２，８７６万６，０００円、調定額が５７億８，４２９万９，６３１円、収入済額が５５億６，７７７万２，４７８円、不納欠損額が１，０４０万７，４７９円でございます。収入未済額は２億６１１万９，７３４円でございます。収入済額の予算現額に対する割合でございますが、１０４．４９％。次に、収入済額の調定額に対する割合は９６．２６％ということになります。
また、表の一番左側を御覧ください。ここに款と表示されております。それぞれ番号が振られております。1)2)と書かれております。この1)は１款のこととなります。主な、この中で収入を御報告申し上げます。
まず１款、1)です。村税が１５億６，５３４万６，６１８円、続いて９款、地方交付税が１４億７，５０４万７，０００円、その次が１３款、国庫支出金６億７２１万６，９０８円となります。
次に、下のページ、５ページを御覧いただきたいと思います。こちら、歳出になります。同じく合計欄を御覧いただきたいと思います。
予算現額の合計額が５３億２，８７６万６，０００円、支出済み額が５２億７６３万２，１２７円でございます。翌年度への繰越額が２，８８２万３，５００円でございます。内訳としましては、３款の民生費の福祉センターに設置します災害時用の発電機１，２９０万４，５００円と子ども手当６３万円、そして９款の教育費、中学校施設整備１，５２８万９，０００円でございます。
次に、不用額は９，２３１万３７３円となります。予算現額に対する支出済みの割合は９７．７３％ということになります。支出済みの大きいものから申し上げますと、３款の民生費、１３億２，７５１万１，１５６円、続きまして９款教育費、１１億６，７８３万２，３３４円、続いて２款総務費、７款土木費、４款衛生費の順となっております。
では、１ページめくっていただきたいと思います。６ページ目になります。
国民健康保険特別会計でございます。まず、歳入でございます。先ほどと同様に合計欄を御覧いただきたいと思います。合計の予算現額が１７億４，５８０万６，０００円、調定額が２１億５，３５１万７，７８８円、収入済額で１８億７，０４８万７２６円、不納欠損額が３４１万６，６０３円、収入未済額が２億７，９６２万４５９円でございます。収入済額の予算現額に対する割合は、１０７．１４％でございます。収入済額の調定額に対する割合は８６．８６％となっております。収入の主なものにつきましては、１款の保険税４億５，１５７万７，２９７円、３款の国庫支出金が３億９，８３１万９，２１４円、続いて５款の前期高齢者交付金が３億７，６１２万１，４８６円でございます。
続きまして、下のページ、７ページを御覧ください。歳出でございます。同じように合計欄を御覧ください。合計の予算現額が１７億４，５８０万６，０００円、支出済額が１７億９６９万５２円、翌年度繰越金は０円です。不用額が３，６１１万５，９４８円です。支出済額の予算現額の割合、執行率ですが、執行率としましては、９７．９３％でございます。歳出の主なものは、２款の保険給付金が１１億６５１万６，８６４円、３款の後期高齢者支援金が２億２，６３７万６，２２２円となっております。
続きまして、１枚めくっていただきたいと思います。８ページを御覧ください。
公共下水道事業特別会計でございます。同様に合計欄を御覧いただきたいと思います。合計の予算現額は７億３，５８８万５６５円、調定額７億４，６２９万９，０６９円、収入済額は７億４，１１４万４，２５１円、不納欠損額は５５万７，１３６円、収入未済額は４５９万７，６８２円でございます。収入済額の予算現額に対する割合は、１００．７２％でございます。調定額に対する割合は、９９．３１％となります。
収入の主なものにつきましては、５款繰入金、
一般会計から３億１，２８４万６，０００円、８款村債、１億９，９６０万円、３款国庫支出金、１億５，６８２万１，５９８円となっております。
続きまして、下の９ページ目を御覧ください。歳出でございます。同じように合計欄を御覧ください。予算現額７億３，５８８万５６５円、支出済額が７億３，０６７万９，００３円、翌年度繰越額は０円でございます。不用額は５２０万１，５６２円で、執行率といたしましては９９．２９％でございます。
続きまして、１枚めくっていただいて、１０ページ目を御覧いただきたいと思います。
介護保険特別会計でございます。
まず、歳入でございますが、同様に合計欄を見ていただきたいと思います。予算現額といたしまして、８億５，２１１万８，０００円、調定額といたしまして８億９，６５３万８，７１３円、収入済額が８億９，２３２万７，２９４円、不納欠損額は５５万５００円、収入未済額は３６６万９１９円となっております。収入済額の予算現額に対する割合でございますが、１０４．７２％でございます。調定額に対する割合については９９．５３％となります。主なものとしましては、４款の支払基金交付金が２億３，１００万円、続いて３款の国庫支出金が１億８，４７５万５，９６２円。
次に、１款保険料、１億６，２４５万４，９８１円、７款繰入金、１億４，８２３万８，６８５円となります。
一般会計繰り入れが１億４，６８４万７，０００円と、基金の繰り入れ、基金の取り崩しになります、１３９万１，６８５円でございます。
続きまして、下のページ、１１ページを御覧いただきたいと思います。歳出でございます。同様に合計欄を御覧ください。予算現額といたしまして８億５，２１１万８，０００円、支出済額は８億２，９４５万９，１８３円、翌年度繰越額が０円です。不用額は２，２６５万８，８１７円でございます。執行率にいたしますと、９７．３４％でございます。
次に、１ページめくっていただきまして、１２ページを御覧ください。
後期高齢者医療特別会計でございます。まず、歳入でございます。同じように合計欄を御覧いただきたいと思います。予算現額１億１，３０４万２，０００円、調定額で１億１，３７２万７，６４０円、収入済額で１億１，２８８万１，７４０円でございます。不納欠損額はございません。収入未済額は８４万５，９００円でございます。収入未済額の予算に対する割合は、９９．８６％。調定額に対する割合は、９９．２６％となります。主なものとしましては、１款の後期高齢者医療保険、７，６８５万８００円、３款の繰入金、
一般会計からの繰り入れです。３，５２０万３，０００円でございます。
次に、下のページ、１３ページを御覧いただきたいと思います。歳出でございます。同じように合計欄を御覧ください。予算現額といたしまして１億１，３０４万２，０００円でございます。支出済み額が１億１，２１３万８，８８６円、翌年度繰越額は０円でございます。不用額は９０万３，１１４円でございます。執行率といたしますと、９９．２０％でございます。
以上が会計別の決算の状況でございます。
次に、財産の状況を御説明させていただきますが、
一般会計のみについて御説明を申し上げます。皆様方、恐縮ですが、２３年度長生村
歳入歳出決算書、こちらの１７０ページを御覧いただきたいと思います。１７０ページでございます。
こちらには、財産に関する調書とういうものが載っております。１の公有財産の（１）土地及び建物の総括になります。総括で申し上げますと、土地につきましては２３年度末で４４万８２２平方メートルとなっております。
次に、建物の関係です。隣のページの１７１ページの右の下になります。２３年度末で延べ面積合計が４万５，４５３平方メートルということになります。
次に、恐縮ですけれども、今度は１７８ページを御覧いただきたいと思います。１７８ページでございます。下の方に基金の状況が載っております。１７９ページ、隣のページの方に、財政調整基金の決算年度末現在高というところで、２３年度末で９億１，０７３万３，０００円の基金がございます。
続きまして、１８１ページ、次のページを開いてください。こちらの方は、上から減債基金、地域福祉基金、土地開発基金、また、１ページめくっていただきますと、こちらの方には（５）としまして、
教育施設整備基金、次に八積駅周辺環境整備基金がそれぞれ載っております。こちらについては後ほど御覧になっていただきたいと思います。
これら全ての基金の合計で申し上げますと、２０億６，３５９万７，０００円ということになります。また、主要事業につきましては、恐縮ですけれども、お手元にこういったもので配られております。こちらの方を事業内容等、御覧になっていただきたいと思います。
以上、雑駁な御説明でしたけれども、認定１号から認定５号について、御説明させていただきました。慎重審議の上、御承認くださるようよろしくお願いいたします。
18 ◯議長【
中村秀美君】 御苦労さまでした。
提案理由の説明が終わりました。
監査委員より、決算審査について報告事項がございましたら、お願いします。細谷
監査委員。
［
監査委員 細谷基行君 登壇］
19 ◯
監査委員【細谷基行君】 おはようございます。１年前、皆様の御承認をいただきまして就任いたしました
監査委員の細谷基行と申します。よろしくお願いします。
それでは、平成２３年度長生村
歳入歳出決算意見書について、御説明させていただきます。
地方自治法第２３３条第２項の規定により、審査に付されました平成２３年度長生村
一般会計及び各
特別会計の
歳入歳出決算について審査した結果を、９月３日に意見書として長生村長に提出いたしました。恐れ入りますが、お手元の平成２３年度長生村
歳入歳出決算意見書（
一般会計・各
特別会計）の１ページをお開きください。
まず、審査の対象でございますが、平成２３年度に係る長生村
一般会計、
国民健康保険特別会計、
公共下水道事業特別会計、
介護保険特別会計及び
後期高齢者医療特別会計の
歳入歳出決算書並びに関係諸帳簿、証書類でございます。審査は、去る８月２９日、３０日、３１日及び９月３日の計４日間にわたり、阿井委員と私とで実施いたしました。
次に、審査の手続でございますが、各会計とも計数は正確であるか、証書類は適正に整備されているか、予算の執行は適正かつ効果的に行われたかなどの諸点に留意いたしまして、関係諸帳簿を照合審査するとともに、関係当局の説明も求め、併せて当該年度に実施いたしました
例月出納検査、定例監査の結果を参考といたしまして、慎重に審査をいたしたところでございます。
審査の結果、各会計とも決算書、事項別明細書や証書類等は関係法令に準拠して作成されており、その計数は関係諸帳簿・証書類と照合したところ、誤りのないものと認められました。また、予算の執行及び関連する事務の処理は、概ね適正に行われているものと認められました。
次に、審査の意見でございますが、１ページの下段から２ページ、そして３ページの上段にわたって記載させていただきました。
さて、平成２３年度は東日本大震災の影響による電力供給の制約や欧州の金融不安、そして、一向に回復の兆しが見られないデフレと円高などによりまして、国内経済は相変わらず低迷が続いております。大手企業のみならず中小・零細企業や下請企業にもその影響が波及し、昨年同様、引き続き厳しい状況に置かれております。
長生郡市におけます地域経済も、この波をまともに受け、大手家電企業の撤退や、それに伴うリストラなどにより、雇用情勢は非常に厳しい状況に置かれております。
このような景気の低迷からの脱却はなかなか容易ではないと思われますので、本村の自主財源の確保は厳しくなることも予測されます。そのため、今後とも引き続き、経常的支出の抑制に努め、健全な
財政運営を維持されますよう一層の御努力を望むところでございます。
それでは次に、各会計の意見を申し上げます。意見書の２ページを御覧ください。
まず、
一般会計でございます。村税につきましては、先ほど触れましたような地域経済の中で、不納欠損額、収入未済額、ともに前年度と比較して微減となったことは評価できますが、どちらも依然として高額に上っております。特に、収入未済額は相変わらず２億円を超えておりまして、その大半は固定資産税の過年度繰り越し分によるものであります。必要であれば、差し押さえ等の措置を講じるなど、収入未済額の減少に御努力をお願いしたいと思います。また、事業全般にわたって予算の流用が各項目に見られる上、多額の不用額が発生しておりますので、的確な予算の編成と執行に努められるようお願いするものでございます。
次に、
特別会計について申し上げます。
最初に、
国民健康保険特別会計でございます。村税同様、徴収努力は認められるところではございますが、不納欠損額及び収入未済額が発生しておりまして、特に、収入未済額につきましては、年々増加している状況にございます。そして、過年度繰り越し分につきましては徴収率も落ちておりますので、さらなる徴収努力をお願いするところでございます。
次に、
公共下水道事業特別会計でございますが、分担金及び負担金に不納欠損額、収入未済額が発生しております。また、使用料にも収入未済額が発生しておりますので、その解消に努められるようお願いするところではございます。また、使用料及び手数料の収入額と維持管理費の支出額とを比較いたしますと、維持管理費の支出額の方が上回っている状況にあります。このままですと、今後
資金不足が予測されますので、接続率の向上に努めるなど、経営基盤の安定化を検討されますようお願いするところでございます。
次に、
介護保険特別会計について申し上げます。保険料に不納欠損額及び収入未済額が発生しておりますので、その解消に努めていただくとともに、事業の周知徹底を図るなど、制度の理解を深めて収納率の向上に努めていただく。一方で、介護予防事業の一層の充実を図り、経費の節減に努めていただくことなど、お願いするところではございます。
最後に、
後期高齢者医療特別会計でございますが、決算意見書の３ページをお開きください。
普通徴収保険料の現年度分及び滞納繰り越し分に収入未済額が発生しておりますので、その解消に努められるようお願いするところでございます。
以上、各会計の意見を述べさせていただきましたが、ほとんどの会計におきまして、額の多寡はございますものの、収入未済額、不納欠損額が生じている状況でございました。なお、決算の概況につきましては、３ページ以下に記載のとおりでございます。
以上が９月３日に長生村長に提出いたしました平成２３年度の長生村
歳入歳出決算意見書の内容でございます。これで報告を終了させていただきます。ありがとうございました。
20 ◯議長【
中村秀美君】 御苦労さまでした。
監査委員の報告が終わりました。
ここであらかじめ申しておきますが、決算は行政効果の客観的判断の把握と活用であります。よって、ここでは総括的な質疑のみを許します。なお、詳細につきましては、後に予定をされております決算審査
特別委員会での審査をお願いしたいと存じます。また、質疑については、一問一答方式で行います。質疑はございますか。１１番鈴木君。
21 ◯１１番【鈴木征男君】 それでは、議長が申しましたとおり、総括的な立場で何点か質疑を行います。よろしくお願いします。
一般会計の決算でありますけれども、日本共産党議員団が２３年度決算を分析をしたわけですけれども、
一般会計決算の累積黒字は２４億を超えるというふうに見ています。平成２０年度、２１年、２２、２３年、過去４年間の
一般会計実質収支と基金残高の合計の推移についてお聞きをいたします。
22 ◯議長【
中村秀美君】 １１番鈴木君の御質疑に対する当局の答弁を求めます。
企画財政課長。
23
◯企画財政課長【古川光美君】 平成２０年から２１、２２、２３の実施収支、すなわち繰越金と、それから、各基金の合計額を申し上げます。２０年度が合計で２０億でございます。２１年度が合計で２２億。それから、２２年度が合計で２３億、それから、２３年度が合計で２４億という状況でございます。
24 ◯議長【
中村秀美君】 １１番鈴木君。
25 ◯１１番【鈴木征男君】 ４年間で４億円、増加をしているという判断でよろしいでしょうか。
26 ◯議長【
中村秀美君】
企画財政課長。
27
◯企画財政課長【古川光美君】 ただいま申し上げました繰越金と基金の残高はそうでございますが、一方、起債の方も増えておりますので、一概に２４億増えたということではございません。
28 ◯議長【
中村秀美君】 １１番鈴木君。
29 ◯１１番【鈴木征男君】 次の問題ですけれども、平成２３年度
一般会計決算で八積駅周辺環境整備基金が２億８，０００万、先ほどの報告でも触れていましたけれども。村は２６億円規模の駅北側の開発、これは当面推進するのか、それともそうでないのか、そのあたりについての見解をお聞きします。
30 ◯議長【
中村秀美君】 ただいまお尋ねしておりますのは、２３年度決算に対する総括質疑でございますので。
31 ◯１１番【鈴木征男君】 ２３年度の決算が２億８，０００万あるから、これについてはどう進めるということで。
32 ◯議長【
中村秀美君】 駅前開発に対する今後の村の考え方ということですか。２３年度決算の内容についてでございましょうか。１１番鈴木君。
33 ◯１１番【鈴木征男君】 この基金というのは、現在の駅の南側の問題とか、北側の排水整備とか、こういう形で使う基金なのか、それともそうでないのか、そこらあたりの見解をお聞きします。
34 ◯議長【
中村秀美君】
企画財政課長。
35
◯企画財政課長【古川光美君】 それでは、お答えいたします。この基金でございますけれども、八積駅周辺の整備基金ということでございますので、当然、八積駅の周辺が含まれるというふうに考えております。
以上です。
36 ◯議長【
中村秀美君】 １１番鈴木君。
37 ◯１１番【鈴木征男君】 国保会計の問題でお聞きをいたします。
国保
会計決算を見ますと、
一般会計繰入金、これ、独自繰り入れはゼロでありますけれども、国保会計の累積黒字額が２億４，８００万円というふうになっています。平成２１年度からの、２２、２３年度の国保会計の実質収支と基金の合計の推移について、お聞きをいたします。
38 ◯議長【
中村秀美君】 住民課長。
39 ◯住民課長【高山 茂君】 国保会計の実質収支と基金の合計の推移ということで、過去３年間につきましてお答えをさせていただきます。
平成２１年度が１億７，０９９万５，１６１円、平成２２年度が２億２，０７４万９，９４８円、平成２３年度が２億４，８０１万２，６７４円。
以上でございます。
40 ◯議長【
中村秀美君】 １１番鈴木君。
41 ◯１１番【鈴木征男君】 最後になりますけれども、２３年度決算から見ると、先ほどの形での黒字の決算が出ています。国保税を引き下げることが可能な決算だというふうに思いますけれども、これについては村の見解はどうなんでしょうか、お聞きをいたします。
42 ◯議長【
中村秀美君】 村長。
43 ◯村長【小高陽一君】 ただいま、鈴木議員の質問ですが、お答えいたします。私の公約に国保税は非常時の積立金と剰余金のバランスを見きわめ、値下げに努めますと書いております。まだ本年度も半年を余してあり、不測の事態が起こるかもわかりませんが、ここ数年来の移行を考えて、値下げの内容を来年度予算に考えていきたいと思います。
以上です。
44 ◯議長【
中村秀美君】 他にございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
45 ◯議長【
中村秀美君】 なければ、総括質疑を終了します。
ここでお諮りします。
本件につきましては、議会委員会条例第４条の規定によって、７名をもって構成する決算審査
特別委員会を設置し、休会中の審査として付託をしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
46 ◯議長【
中村秀美君】 御異議なしと認めます。
よって、本件は決算審査
特別委員会を設置し、審査終了までこれに付託することに決定しました。
ただいま設置されました決算審査
特別委員会の委員を選任したいと思いますが、ここで休憩をしまして、正副委員長並びに委員の選考を休憩中にお願いします。
なお、
監査委員の方は大変御苦労さまでした。以上で御退席を願います。
ここで暫時休憩します。
午前１１時００分 休憩
午前１１時１１分 再開
─────────────────────────────
47 ◯議長【
中村秀美君】 休憩前に引き続き会議を再開します。
休憩中に選考されました正副委員長並びに委員を発表します。
決算審査
特別委員会委員長に、１０番片岡啓治君、副委員長に１５番関克也君、委員に２番石川吉一君、５番矢部眞男君、６番門口昭君、８番山口裕之君、１２番高山昌治君、以上の７名の方を選任することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
48 ◯議長【
中村秀美君】 御異議なしと認めます。
よって、７名の方を選任することに決定しました。
─────────────────────────────
49 ◯議長【
中村秀美君】 日程第１２、同意第２号 副村長の選任につき同意を求めることについてを議題とします。
提案者の
提案理由の説明を求めます。村長。
［村長 小高陽一君 登壇］
50 ◯村長【小高陽一君】 それでは、同意第２号 副村長の選任につき同意を求めることについての
提案理由を説明させていただきます。
本件につきましては、副村長でありました鵜澤誠氏が平成２４年７月１５日をもって辞職したことにより、現在、副村長が不在となっています。行政運営において、副村長は必要不可欠な存在でありますので、その後任として、田中孝次氏を選任いたしたく、
地方自治法第１６２条の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。
田中氏は、議会の皆さんも既に御承知のことと存じますが、昭和４５年に長生村役場に就職をし、その間、農業委員会事務局長、産業課長、
企画財政課長を歴任し、平成２２年から総務課長に就任し、２年間立派にその職務を勤め上げ、行政経験豊富な人物であります。また、人望も厚く、人格・識見ともに優れ、副村長として適任であると認め、早急に選任したいと考えております。田中氏は長生村宮成２３８番地、昭和２７年１月５日生まれであります。何とぞ御同意賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
51 ◯議長【
中村秀美君】
提案理由の説明が終わりました。
これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
52 ◯議長【
中村秀美君】 質疑なしと認めます。
討論に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）
53 ◯議長【
中村秀美君】 討論なしと認めます。
採決をします。
同意第２号 副村長の選任につき同意を求めることについて、原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。
（賛成者挙手）
54 ◯議長【
中村秀美君】 挙手多数。よって、同意第２号は同意することに決定しました。
─────────────────────────────
55 ◯議長【
中村秀美君】 日程第１３、同意第３号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題とします。
提案者の
提案理由の説明を求めます。村長。
［村長 小高陽一君 登壇］
56 ◯村長【小高陽一君】 続きまして、同意第３号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての
提案理由を説明させていただきます。
本件につきましては、現教育委員会委員であります齋藤有芳氏の任期が９月３０日をもって満了となることから提案をするものであります。本村教育委員会委員を２期務め、現在は教育委員長としての職務につかれている齋藤氏でありますが、人格が高潔であり、教育・文化に関して優れた識見を有しているため、本村教育委員会委員として適任であると認め、再度任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
齋藤有芳氏は、長生村本郷３１８８番地、昭和２３年１０月８日生まれであります。何とぞ御同意賜りますよう、お願い申し上げまして
提案理由の説明とさせていただきます。
57 ◯議長【
中村秀美君】
提案理由の説明が終わりました。
これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
58 ◯議長【
中村秀美君】 質疑なしと認めます。
討論に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）
59 ◯議長【
中村秀美君】 討論なしと認めます。
採決をします。
同意第３号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて、原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
（賛成者挙手）
60 ◯議長【
中村秀美君】 挙手全員。よって、同意第３号は同意することに決定しました。
─────────────────────────────
61 ◯議長【
中村秀美君】 日程第１４、長生村一般職の職員の給与等に関する条例の一部改正についての調査
特別委員会委員長報告についてを議題とします。
長生村一般職の職員の給与等に関する条例の一部改正についての調査
特別委員会委員長の報告を求めます。東間委員長。
［
特別委員会委員長 東間永次君 登壇］
62 ◯
特別委員会委員長【東間永次君】 長生村一般職の給与等に関する条例の一部改正についての調査
特別委員会から御報告いたします。
平成２４年６月６日の本会議にて、当
特別委員会に付託された議案第３４号につきましては、６月２１日、７月５日、８月１７日に委員会を開催し、慎重に審議いたしましたので御報告申し上げます。報告書の朗読をもって、報告にかえさせていただきます。
平成２４年９月１９日、長生村議会議長
中村秀美様。
長生村一般職の給与等に関する条例の一部改正についての調査
特別委員会委員長、東間永次。
委員会審査報告書。議案第３４号 長生村一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について。
本委員会は上記議案について、審査した結果、原案について可決と決定しましたから、長生村議会会議規則第７６条の規定により報告します。なお、本委員会は議案第３４号に対し、次のとおり付帯決議を付すことに決定したことを申し添えます。
記１．定員適正化計画を踏まえながらも、臨時職員の正規採用並びに構造改革特別区域の認定等により、採用の拡大を検討し、速やかに臨時職員の雇用の適法性を図ることを要望する。
以上でございます。
63 ◯議長【
中村秀美君】 御苦労さまでした。
これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
64 ◯議長【
中村秀美君】 質疑なしと認めます。
討論に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）
65 ◯議長【
中村秀美君】 討論なしと認めます。
採決をします。
議案第３４号 長生村一般職の職員の給与等に関する条例の一部改正について、本件に対する委員長の報告は可決であります。議案第３４号について、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は挙手を願います。
（賛成者挙手）
66 ◯議長【
中村秀美君】 挙手全員。よって、議案第３４号は
委員長報告のとおり可決とすることに決定しました。
─────────────────────────────
67 ◯議長【
中村秀美君】 日程第１５、議案第４４号 長生村防災会議条例及び長生村災害対策本部条例の一部を改正する条例制定についてから、日程第２３、議案第５２号 平成２４年度長生村
介護保険特別会計補正予算（第１号）についてまでを議題とします。
提案者の
提案理由の説明を順次求めます。
議案第４４号 長生村防災会議条例及び長生村災害対策本部条例の一部を改正する条例制定について、
提案理由の説明を求めます。総務課長。
［総務課長 野口和男君 登壇］
68 ◯総務課長【野口和男君】 それでは、議案第４４号 長生村防災会議条例及び長生村災害対策本部条例の一部を改正する条例制定について、御説明いたします。
提案理由でございますが、本案は災害対策基本法の一部改正に伴い、平時における防災に関する諮問的機関としての位置づけを図るとともに、自主防災組織の構成員等を委員に加えること、また、引用している条文を整備する必要があることから提案するものでございます。
それでは、改正内容を御説明いたします。参考資料の４ページをお開きください。
それでは、議案第４４号参考資料のその１の長生村防災会議条例について、御説明いたします。現行の第２条第２号について、改正後は諮問機関としての位置づけを図るため、第２号で「村長の諮問に応じて、長生村の地域に係る防災に関する重要事項を審議すること」とし、第３号で「前号に規定する重要事項に関し村長に意見を述べること」といたします。また、現行の第３条第５項第７項の後に、改正後は８号を加えまして、自主防災組織を構成する者、または学識経験のある者を委員に加えるものでございます。また、現行の第３条第６項の定数について、改正後では新たに８号委員の定数を、３名を加えるものでございます。
次に、５ページの方を御覧ください。議案第４４号参考資料のその１の長生村災害対策本部条例について、御説明をいたします。
市町村の災害対策本部については、改正前の災害対策基本法では、都道府県災害対策本部と同一の規定で法第２３条に定めてありましたが、地域防災会議と災害対策本部の所掌事務の見直し、明確化に関して、改正後は新たに法第２３条の２として、別個に規定するものとしたものでございます。
以上で、雑駁な説明でございますが、よろしく御審議いただきまして、御可決賜りますようよろしくお願いいたします。
69 ◯議長【
中村秀美君】 次に、議案第４５号 長生村税条例の一部を改正する条例制定について、
提案理由の説明を求めます。税務課長。
［税務課長 内山義博君 登壇］
70 ◯税務課長【内山義博君】 それでは、議案第４５号 長生村税条例の一部を改正する条例制定について、
提案理由の御説明を申し上げます。
今回の改正は、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が、平成２４年３月３１日に公布されたことに伴い、改正された内容を長生村税条例に反映させるために、長生村税条例の一部を改正するものであります。
改正内容は、地域決定型地方税制特例措置、いわゆるわがまち特例の導入により、地方税の特例措置について、国が一律に定めている内容を、地方自治体が自主的に判断し、条例で決定することとされたことに伴うもので、本改正においては、事業用償却資産の課税標準額の軽減割合を法律の定める上限・下限の範囲内において、条例で特例割合を定めたものでございます。対象となる施設は、平成２４年４月１日から平成２７年３月３１日までに取得した下水道除外施設、特定都市河川浸水被害対策法に規定する雨水貯留浸透施設となります。
それでは、税条例の改正内容について御説明いたします。参考資料の６ページと併せて御覧ください。
村税条例附則第１０条の２については、下水道除外施設の特例割合を評価額の４分の３とするものであります。第２項については、特定都市河川浸水被害対策法に規定する雨水貯留浸透施設の特定割合を評価額の３分の２とするものです。施行日は公布の日からとします。
大変雑駁な説明でございますが、慎重御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げまして、説明を終わりとします。
71 ◯議長【
中村秀美君】 次に、議案第４６号 総合開発審議会条例の一部を改正する条例制定について、
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長。
［
企画財政課長 古川光美君 登壇］
72
◯企画財政課長【古川光美君】 議案第４６号 総合開発審議会条例の一部を改正する条例制定について、御説明をいたします。
まず、
提案理由でございますが、村の総合計画の策定や開発などの重要な案件に対し、拡大・多様化する住民ニーズや専門的な知識を必要とする場合に対応するため、所要の改正を行うものでございます。また、以前、要綱で制定しておりました土地利用検討委員会の機能をも補完するようにいたしました。
それでは、内容の方を御説明いたしますので、別冊の参考資料の７ページを御覧いただきたいと思います。
現行の第６条、審議会の会議に１項を追加し、第３項の次に第４項「審議会は必要に応じて委員以外の出席を求め、意見を聞くことができる」を加えます。これは土地利用の検討を行う場合などに地元の自治会長や関係する方を、また、開発計画などで専門的な知識が必要な場合に、そうした知識を有する方を必要に応じて審議会への出席をお願いし、意見や助言をいただくことができるようにしたものでございます。
以上、雑駁な説明でございますが、慎重審議の上、御可決賜りますようよろしくお願いいたします。
73 ◯議長【
中村秀美君】 次に、議案第４７号 千葉県後期高齢者医療広域連合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について、
提案理由の説明を求めます。住民課長。
［住民課長 高山 茂君 登壇］
74 ◯住民課長【高山 茂君】 それでは、議案第４７号 千葉県後期高齢者医療広域連合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について、
提案理由を御説明いたします。参考資料の８ページの新旧対照表を併せて御覧いただきたいと思います。
本案は、外国人登録法が廃止されたため、千葉県後期高齢者医療広域連合規約中、広域連合の経費の支弁の方法に関する規定について改正を行うものであり、
地方自治法第２９１条の１１の規定により提案するものでございます。
改正の内容ですが、市町村が負担する共通経費のうち、高齢者人口割り及び人口割りの算出基礎となる人口について、これまで住民基本台帳及び外国人登録原票によるとしていたところから、外国人登録原票を削除し、住民基本台帳のみにするものでございます。
以上で、議案第４７号の説明とさせていただきます。慎重審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
75 ◯議長【
中村秀美君】 議案第４８号 工事請負契約の締結について、
提案理由の説明を求めます。下水環境課長。
［下水環境課長 芝崎正信君 登壇］
76 ◯下水環境課長【芝崎正信君】 それでは、議案第４８号 工事請負契約の締結について、御説明申し上げます。
まず、
提案理由を御説明いたします。既定予算に基づく長生村管渠建設工事（その４９）長生村信友地先について、指名競争入札の結果、落札者との間に工事請負仮契約を締結しましたので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により提案するものでございます。
契約の目的は、長生村管渠建設工事（その４９）。契約の方法は指名競争入札で、契約の金額は８，６１０万６，７２０円でございます。契約の期間は議会の議決のあった日の翌日から、平成２５年３月２２日までといたします。契約の相手方は千葉県山武郡横芝光町木戸１０１１０番地、株式会社畔蒜工務店、代表取締役畔蒜毅でございます。
続きまして、別冊の平成２４年９月
会議参考資料の９ページ。議案第４８号参考資料その１を御覧願います。
入札結果と落札者の経歴を記載してございます。９月４日、入札を執行しましたところ、株式会社畔蒜工務店が落札し、９月７日に仮契約を締結したところでございます。契約の金額につきましては、８，６１０万６，７２０円で、落札率は８０％でございます。落札者の経歴は後ほど御覧いただきたいと存じます。
続きまして、平成２４年度の公共下水道事業の管渠建設工事の概要について、御説明いたします。参考資料の１１ページ、議案第４８号参考資料その２を御覧願います。
今年度の管渠建設工事の位置図及び工事概要でございます。今年度の工事につきましては、工期短縮を図るための効率的な工区割り、及び地元業者への受注機会の増大に努め、地域活性化に資する観点から管渠建設工事区域を４つの工区に分けて実施をいたします。お手元の参考資料その２のとおり、下村地先から信友交差点を越え、新地地先に向かう村道１の１２号線に敷設する２号幹線管渠、そこに近接する新地・信友地域の一部を整備区域として、枝線管渠を敷設し、面整備を実施するものでございます。
管渠の総延長は、現時点の発注工事分で２，０６２．６メートル。整備面積は約５．５ヘクタールでございます。なお、工事の発注・契約は村が行い、工事の設計・積算業務・及び監督・管理業務につきましては、財団法人千葉県下水道公社に委託しております。それぞれの工事について、御説明いたします。
まず、御提案いたしました管渠建設（その４９）についてでございますが、赤で着色してある場所でございます。赤の破線部分でございますが、下村地先から信友交差点に向かう村道１の１２号線に、２号幹線管渠として口径３００ミリの硬質塩化ビニール管を推進工法により９８．５メートル敷設し、同交差点から南側に向かい、口径２００ミリの硬質塩化ビニール管を推進工法により２０６．９メートル敷設いたします。併せて２号幹線管渠の延伸のため、口径３００ミリの硬質塩化ビニール管を開削工法により１３６．８メートル敷設いたします。また、隣接する住宅地の面整備のため、口径２００ミリの硬質塩化ビニール管を開削工法により、５７６．７メートル敷設いたします。推進工法、開削工法、合わせて工事延長１，０１８．９メートルの工事でございます。
続きまして、管渠建設工事（その５０）についてですが、青で着色してある場所でございます。信友地域の一部に口径２００ミリの硬質塩化ビニール管を開削工法により５０４．８メートル敷設いたします。さきの入札により、株式会社狩野建設が落札し、契約を締結しております。
続きまして、管渠建設工事（その５１）についてですが、緑で着色してある場所でございます。信友地域の一部に口径２００ミリの硬質塩化ビニール管を開削工法により、５３８．９メートル敷設いたします。さきの入札により、有限会社東條造園土木が落札し、契約を締結しております。
続きまして、管渠建設工事（その５２）についてですが、黄色で着色してある場所でございます。信友地域の一部に口径２００ミリの硬質塩化ビニール管を開削工法により実施する予定であります。１０月上旬に発注する予定でございます。
以上が平成２４年度の管渠建設工事の概要でございます。なお、工事説明会を今月２６日水曜日、２８日金曜日に実施し、その後、工事に着手する予定でございます。工事区域の供用開始につきましては、平成２５年４月を予定しております。
以上、雑駁な説明でございますが、議案第４８号 工事請負契約の締結についての説明とさせていただきます。御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
77 ◯議長【
中村秀美君】 御苦労さまでした。
ここで暫時休憩します。
午前１１時４１分 休憩
午後 １時００分 再開
─────────────────────────────
78 ◯議長【
中村秀美君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
議案第４９号 平成２４年度長生村
一般会計補正予算（第３号）について、
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長。
［
企画財政課長 古川光美君 登壇］
79
◯企画財政課長【古川光美君】 それでは、議案第４９号 平成２４年度長生村
一般会計補正予算（第３号）について御説明いたします。
まず、
提案理由でございますが、
地方自治法第２１８条第１項の規定により、議会に提案するものでございます。
今回の補正は歳入では地方債の緊急防災・減災事業債の借り入れが決定されましたので、これに伴う地方債の補正と財源構成、それから、県の緊急雇用創出事業補助金を活用しての公有財産台帳整備事業などが主なものとなります。また、歳出では、さきの議会で決まりました村長・副村長・教育長の給与減額並びに一般職の人事院勧告の見送りに伴う人件費の精査、それから、道路をはじめ各種の施設修繕等が主なものとなっております。
補正額ですが、２，４５２万３，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算額を４４億５，６４４万３，０００円とするものでございます。
それでは、事項別明細書により内容を御説明いたしますので、４ページ、５ページをお開き願いたいと思います。
まず、歳入でございますが、８款１項１目地方特例交付金ですが、補正額が２６万５，０００円で、これは減収補てん特例交付金の額が確定したためのものでございます。
次に、１４款県支出金、２項県補助金、４目商工費県補助金ですが、補正額が９３９万７，０００円で、これは県の緊急雇用創出事業補助金で、これを使いまして村の公有財産台帳の整備を行うもので、事業費の全額が補助されます。
次に、１８款１項１目繰越金ですが、補正額が１６６万１，０００円でございます。
次に、２０款１項村債、１目社会資本整備総合交付金事業債ですが、補正額が減額の１，０００万円、これは社会資本整備総合交付金事業で借り入れを予定しておりました橋りょう維持管理事業部門１００万円と道路改良事業部門９００万円が、当初予算編成時には財源の手だてができなかったために、起債の借り入れを予定しておりましたが、
一般財源の確保ができましたので、この借り入れを取りやめるものでございます。
次に、４目緊急防災・減災事業債ですが、補正額が２，３２０万円で、これは緊急雇用創出事業単独分として新たに借り入れの許可がございました文化会館の自家発電整備で２，０１０万円、それから防災倉庫整備に３１０万円、それぞれ借り入れを行うものでございます。なお、地方債につきましては、前の３ページに第２表地方債補正で詳細について記載してございますので、これは後ほど御覧いただきたいと思います。
以上が歳入の状況でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出の方を御説明申し上げます。
１款１項１目議会費でございますが、補正額が３万６，０００円で、これは幸福の科学大学建設に係る調査
特別委員会の参考人の実費弁償でございます。
次に、２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費ですが、補正額が減額の３７４万８，０００円で、これはさきの８月会議で可決されました特別職の給料・期末手当の減額分で３８５万７，０００円の減と、それから、一般職について人事院勧告が行われないことが決まりましたので、現時点での給料・職員手当等の精査を行ったもので、１０万９，０００円の補正でございます。なお、この後も一般職人件費が出てまいりますが、同様のものでございますので、そのように見ていただきたいと思います。
次に、５目財産管理費でございますが、補正額が４１万４，０００円で、これは公用車管理運営費でクラウンの修繕料でございます。
次、８目諸費でございますが、補正額が９３９万７，０００円で、これは歳入の方でお話ししましたが、県の緊急雇用創出事業補助金を活用いたしまして、村の公有財産台帳を電算化するためのものでございます。
次に、２項徴税費、２目賦課徴収費ですが、補正額が１０万円で、これは村長がかわったことに伴う住民税特別徴収の用紙の印刷代でございます。
続きまして、３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費ですが、補正額が８５万５，０００円で、これは一般職人件費で５３万円、国保
特別会計への繰出金が２４万４，０００円、
介護保険特別会計への繰出金が８万１，０００円となっております。
次に、２目障がい者福祉費ですが、補正額が１万２，０００円で、これは障がい児通所支援事業の審査手数料でございます。
次のページをお願いいたします。
２項児童福祉費、１目児童福祉費総務費ですが、補正額が減額の５５万６，０００円で、これは、放課後児童対策事業で、八積・高根の学童保育所に設置してありますＡＥＤを当初予算では、機器を購入することで措置してございましたが、調べたところ、リースの方が安価であることがわかりましたので、備品購入費から使用料及び賃借料に予算の組みかえを行うものでございます。
次の４目児童福祉施設費ですが、補正額が減額の３４万３，０００円で、こちらもただいま申し上げました学童と同様で、高根・一松保育所のＡＥＤ購入費用の組みかえと、八積保育所の浄化槽汚水ポンプの修理費、これが２８万４，０００円でございます。
続きまして、４款衛生費、１項保健衛生費、１目保健衛生総務費ですが、補正額が２５万円で、これは一般職人件費でございます。
次、４目母子衛生費でございますが、補正額が８万２，０００円で、これは子ども医療費助成事業で、県の制度がこの１２月から変わることに伴う電算システムの改修費でございます。
次に、６目環境衛生費ですが、補正額が４３万１，０００円で、これは可燃物収集用の金網かごのストックがなくなったために、新たに１０台分を整備するものが３７万９，０００円、それから水質保全対策でオイルフェンス購入の経費が５万２，０００円となっております。
続きまして、５款農林水産業費、１項農業費、２目農業総務費ですが、補正額が３万８，０００円で、これは一般職人件費でございます。
次に、３目農業振興費ですが、補正額が１９３万５，０００円で、これは農産物加工場のみそづくりに使いますこうじ発酵機と、それから圧力鍋が故障し、古いために修繕ができないので、新たに購入するものでございます。
次のページをお願いいたします。
３項水産業費、１目水産振興費ですが、補正額が４１万円で、これは東日本大震災で被災いたしました片貝漁港の施設修復の負担金でございます。
続きまして、６款１項商工費、３目コミュニティーセンター費でございますが、補正額が２８万円で、これはコミュニティーセンターで雨漏りが発生したために、この修繕料でございます。
続きまして、７款土木費、１項土木管理費、１目土木総務費ですが、補正額が１２万８，０００円で、これは境界ぐいの購入費でございます。
次に、２項道路橋りょう費、２目道路橋りょう維持費でございますが、補正額が２８８万９，０００円で、これは道路維持管理事業で、残土置き場の草刈りで４０万円、それから工事請負費で、驚、七井土、竜宮台地先の緊急道路修繕工事が２４８万９，０００円、それから橋りょう維持管理事業の橋りょう点検委託料で、こちらは補正額はなく財源構成のみを行うもので、地方債を１００万円減額し、
一般財源を同額増額いたします。
次に、３目道路橋りょう新設改良費でございますが、道路改良の補助事業分で、こちらも補正額はなく、財源構成のみで地方債を９００万円減額し、
一般財源を同額増額いたします。
次に、７項下水道費、１目下水道整備費でございますが、補正額が６６１万１，０００円で、これは
公共下水道事業特別会計の繰出金でございます。
続きまして、８款１項消防費、１目常備消防費でございますが、補正額が１４１万３，０００円で、これは広域常備消防の市町村負担金で、消防本部中央消防署の消防士訓練用地の整備に係る負担金でございます。
次に、３目災害対策費でございますが、補正額はなく地方債の借り入れに伴う財源構成で、防災倉庫整備工事で地方債を３１０万円増額し、
一般財源を同額現額いたします。
次のページをお願いいたします。９款教育費、１項教育総務費、２目事務局費でございますが、補正額が減額の４２万２，０００円で、これは教育長他の一般職人件費で減額の９２万３，０００円、それから、職員の産休に伴う臨時職員賃金が５０万１，０００円でございます。
次に、２項小学校費、１目学校管理費でございますが、補正額が９４万６，０００円で、これは八積小の避難誘導灯とガラスの修繕、高根小の火災報知器修繕で４０万３，０００円、それから、高根小のジャングルジムが破損し、修繕を検討いたしましたが、老朽化のため修繕費と新たに設置する費用に差がないため、今回新たに設置することで、この工事費が５４万３，０００円でございます。
次に、２目教育振興費でございますが、補正額が５万円で、これは先ほど、冒頭に村長からお話がございましたけれども、
八積小学校の５年生の男子児童が全国小学生陸上競技大会の１００メートル競走で３位になったことを周知するための横断幕の作製を行うものでございます。
次に、３項中学校費、１目学校管理費ですが、補正額が１５万円で、これは中学校体育館わきにある消火栓配管に不具合がありまして、この修繕費でございます。
次に、２目教育振興費ですが、補正額が２２万２，０００円で、これは今年度から中学校での武道の授業が義務化され、長生中では剣道を選択いたしました。この用具であります竹刀と防具の購入費でございます。
次に、４項社会福祉費、１目社会福祉教育費でございますが、補正額が３万９，０００円で、これは一般職人件費でございます。
次、２目公民館費でございますが、補正額が４１万４，０００円で、これは玄関の自動ドアや漏電ブレーカー、それからバスの修理費でございます。
次のページをお願いいたします。
４目文化会館費でございますが、補正額が２４６万５，０００円で、これは文化会館の電話機交換を、当初予算ではリースで行うことにしておりましたが、一括整備する方が安価にできるので、リース料２５万２，０００円を減額し、工事請負費で２３２万１，０００円を追加いたします。また、施設修繕で避難誘導灯、給水バルブ、それから放送用アンプ等の修理費が３９万６，０００円でございます。
それから、文化会館の自家発電設備新築工事で、補正額はありませんが、財源構成で地方債を２，０１０万円増額し、
一般財源を同額減額いたします。
次に、５項保健体育費、２目体育施設費ですが、補正額が２万５，０００円で、これはスポーツ用の石灰の購入費でございます。
次の１６ページからは、今回特別職・一般職の給与の補正を行った関係から、給与費明細書がございますが、これは後ほど御覧いただきたいと思います。
以上で、
一般会計補正予算の説明を終わります。慎重審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
80 ◯議長【
中村秀美君】 次に、議案第５０号 平成２４年度長生村
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、
提案理由の説明を求めます。住民課長。
［住民課長 高山 茂君 登壇］
81 ◯住民課長【高山 茂君】 それでは、議案第５０号 平成２４年度長生村
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、御説明いたします。
提案理由ですが、
地方自治法第２１８条第１項の規定により提案するものでございます。
今回の補正は、４月の人事異動等に伴う人件費の補正及び前年度の国庫支出金・交付金の額の確定による償還金を計上するものでございまして、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２，３４１万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億８，４７１万５，０００円とするものでございます。
それでは、事項別明細書によりまして、内容を御説明いたします。
３ページ、４ページを御覧いただきたいと思います。
初めに、歳入から御説明いたします。８款繰入金、１項他会計繰入金、１目
一般会計繰入金、補正額２４万４，０００円でございます。これは人件費の補正に伴う
一般会計からの職員給与費等繰入金でございます。
次に、９款１項１目繰越金、補正額２，３１７万１，０００円でございます。これは歳出補正に対する歳入不足分を前年度繰越金で充当するものでございます。
次に、歳出について御説明いたします。
５ページ、６ページを御覧いただきたいと思います。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、補正額２４万４，０００円でございます。これは国保担当職員の職員手当関係でございます。
次に、１０款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、３目償還金、補正額２，３１７万１，０００円でございます。これは、昨年度の療養給付費等負担金及び療養給付費等交付金の精算による交付超過額を返還するものでございます。
次ページ以降につきましては、補正予算に係る給与費明細書でございますので、よろしくお願いいたします。
以上で、議案第５０号の説明とさせていただきます。慎重審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
82 ◯議長【
中村秀美君】 次に、議案第５１号 平成２４年度長生村
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について、
提案理由の説明を求めます。下水環境課長。
［下水環境課長 芝崎正信君 登壇］
83 ◯下水環境課長【芝崎正信君】 それでは、議案第５１号 平成２４年度長生村
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について、御説明申し上げます。
提案理由につきましては、
地方自治法第２１８条第１項の規定により、提案するものでございます。
歳入歳出予算の補正は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，６５７万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳出それぞれ８億２，２８７万６，０００円とするものでございます。
それでは、事項別明細書により補正予算の内容について御説明申し上げます。
３ページ、４ページの事項別明細書を御覧願います。
まず、歳入予算の補正から御説明いたします。５款１項１目
一般会計繰入金、補正前の額３億１，３００万円、補正額６６１万１，０００円の増額で、補正後の額を３億１，９６１万１，０００円とするものでございます。これは財源不足を補うためでございます。
続きまして、６款１項１目繰越金、補正前の額５０万円、補正額９９６万５，０００円の増額で、補正後の額を１，０４６万５，０００円とするものでございます。これは平成２３年度決算で繰越金が確定したためでございます。
続きまして、歳出予算の補正について御説明いたします。５ページ、６ページを御覧願います。
１款１項１目一般管理費、補正前の額３，７８１万８，０００円、補正額２１万７，０００円の増額で、補正後の額を３，８０３万５，０００円とするものでございます。財源は
一般財源でございます。これは３節職員手当等を２１万７，０００円の増額とするもので、内訳は扶養手当１７万１，０００円、期末手当４万６，０００円の増額で、職員の扶養家族の変動増に伴うものでございます。
次に、１款３項１目維持管理費、補正前の額６，６０３万９，０００円、補正額１，６３５万９，０００円の増額で、補正後の額を８，２３９万８，０００円とするものでございます。財源は
一般財源でございます。これは１３節委託料を１，６３５万９，０００円の増額とするものでございまして、水処理施設の清掃、汚泥と土砂の吸排・分離・運搬で９００万円余、汚泥等の産業廃棄物処理費として７４０万円余でございます。この内容は、今年度予定しております沈砂池楊砂設備の設置に当たり、事前調査を実施いたしましたところ、水処理施設内に多量の土砂があることが判明いたしました。水処理施設に悪影響を及ぼし、機器等の摩耗や破損につながる恐れがあるため、早急に土砂を撤去し処理する必要があることから、今回実施するものでございます。
なお、次ページ以降補正予算に係る人件費の明細を添付させていただいております。後ほど御覧いただきたいと存じます。
以上、雑駁な説明でございますが、議案第５１号 平成２４年度長生村
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）の説明とさせていただきます。御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
84 ◯議長【
中村秀美君】 議案第５２号 平成２４年度長生村
介護保険特別会計補正予算（第１号）について、
提案理由の説明を求めます。福祉課長。
［福祉課長 小高周一郎君 登壇］
85 ◯福祉課長【小高周一郎君】 ただいま議題となりました議案第５２号 平成２４年度長生村
介護保険特別会計補正予算（第１号）につきまして、御説明させていただきます。
初めに、
提案理由ですが、
地方自治法第２１８条第１項の規定により提案するものでございまして、主な内容は介護予防事業の一部を県費補助事業である介護度重度化防止対策事業に組みかえようとするものと、職員の産休による代替職員の雇用による一般職員人件費の追加、並びに平成２３年度精算に伴います支払基金への返還金を補正しようとするものでございます。
それでは、事項別明細書により説明させていただきます。
３ページ、４ページを御覧ください。
歳入でございます。３款国庫支出金、２項国庫補助金、２目地域支援事業交付金介護予防事業に８万１，０００円を減額して、２３４万２，０００円としようとするものでございまして、これは介護予防事業によるコーディネーター賃金を報償費として、１００％補助の介護度重度化防止対策事業に組みかえるために減額するものでございます。
３目の地域支援事業交付金、包括的支援事業任意事業に２４万３，０００円を追加いたしまして、４３７万７，０００円とするものでございまして、これは１０月から雇用する産休代替職員給与分の追加に伴う交付を受けるものでございます。
４款１項支払基金交付金、２目地域支援事業支援交付金に９万４，０００円を減額いたしまして２７１万７，０００円としようとするものでございまして、これにつきましてもコーディネーターの賃金の組みかえによる減額という形のものでございます。
それから、５款県支出金、２項県補助金、１目地域支援事業交付金介護予防事業に４万１，０００円を減額いたしまして、１１７万円とするものでございまして、これにつきましても、コーディネーターの賃金の組みかえによる減額でございます。
それから、２目の地域支援事業交付金包括的支援事業任意事業に１２万１，０００円を追加いたしまして、２１８万８，０００円とするものでございます。これは、産休代替職員の給与分の増加に伴う補助金の増加によるものでございます。
それから、３目介護度重度化防止対策事業補助金に３３万９，０００円という形のものを新たに設置いたしまして、これが今回変わります介護予防事業コーディネーター賃金組みかえ等で補助金が１００％という形のものになる事業でございます。その額が３３万９，０００円というものでございます。
それから、７款繰入金、１項
一般会計繰入金、１目
一般会計繰入金に８万１，０００円を追加いたしまして、１億１，３９１万５，０００円とするものでございまして、これにつきましては、介護予防事業のコーディネーター賃金分の村負担分１２．５％４万１，０００円の減と、産休代替職員人件費の村負担分１９．７５％分、１２万２，０００円を追加いたしまして、合わせて８万１，０００円を追加するものでございます。
８款１項１目繰越金に７０万２，０００円を追加しまして、７０万３，０００円とするものでございまして、これにつきましては
一般財源の不足分を充当するものでございます。
続きまして、５ページ、６ページをお願いいたします。
歳出でございます。３款地域支援事業、１項介護予防事業、１目介護予防事業に１万４，０００円を追加いたしまして、１，０４３万２，０００円とするものでございまして、これにつきましては、先ほども申した地域介護予防事業の形のものでございまして、介護予防事業の一部を介護度重度化防止対策事業の対象経費でございます、賃金から報償費に組みかえるものと、そのボランティアの講演会の内容をＤＶＤに記録し残すための費用でございます。これを１万４，０００円追加するものでございます。
それから、２項包括的支援事業任意事業、１目包括的支援事業に６１万８，０００円を追加いたしまして、９５６万７，０００円とするものでございまして、これは産休代替分の人件費でございます。
それから、５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、２目償還金に６３万８，０００円を追加いたしまして、１３８万７，０００円とするものでございまして、これにつきましては、平成２３年度の支払基金への超過分の返還金ということで、介護給付費が３６万８，０００円、地域支援事業の返還金が２７万円という形のもので、以上により、歳入歳出予算の歳入歳出それぞれに１２７万円を追加いたしまして、歳出それぞれ９億６，０３７万円としようとするものでございます。
以上で議案第５２号の説明とさせていただきます。慎重審議いただきまして、御可決賜りますようよろしくお願いいたします。
86 ◯議長【
中村秀美君】 御苦労さまでした。
本日はこれにて会議を散会とします。
明日２０日は午前９時３０分より会議を行います。御苦労さまでした。
午後１時３４分 散会
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