八戸市議会 2020-03-10 令和 ２年 ３月 定例会－03月10日-05号
議案第22号令和元年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算の主なる内容は、歳出ではＡ棟魚体搬送設備清掃等委託料を、歳入では一般会計繰入金をそれぞれ減額するものであります。 審査の過程において委員から、魚市場の下水道への接続状況について質疑があり、理事者から、第一魚市場とＡ棟は接続しておらず、建てかえ中のＤ棟は接続する予定であるとの答弁があったのであります。
議案第22号令和元年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算の主なる内容は、歳出ではＡ棟魚体搬送設備清掃等委託料を、歳入では一般会計繰入金をそれぞれ減額するものであります。 審査の過程において委員から、魚市場の下水道への接続状況について質疑があり、理事者から、第一魚市場とＡ棟は接続しておらず、建てかえ中のＤ棟は接続する予定であるとの答弁があったのであります。
Ａ棟は接続しておりません。 ◆久保〔し〕 委員 そうすると、まだ下水道につながっていないのはどことどこがあるんでしょうか。 ◎間 水産事務所副所長 鮫にある第一魚市場とＡ棟になります。今、小中野地区に建てかえ中のＤ棟については接続予定でございます。 以上でございます。 ◆久保〔し〕 委員 Ａ棟については、もう受益者負担金は支払っているということで、つなぐことが可能だということでしょうか。
これまでは熱源や電源設備のないＢ棟やＣ棟は認定対象外でしたが、設備のあるＡ棟からエネルギー供給を受ける計画としたＢ棟やＣ棟も認定対象とするものでございます。 次に、３、施行期日でございますが、この条例の公布の日からとしております。 以上で説明を終わらせていただきます。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。
次に、荷さばき所Ａ棟についてお答え申し上げます。 まず、供用開始からこれまでの稼働状況についてですが、荷さばき所Ａ棟は、八戸漁港の主力魚種であるサバを取り扱う施設として平成24年に供用を開始し、８年が経過しております。
魚市場の整備につきましては、これまで荷さばき所Ａ棟、Ｂ棟及びＣ棟の整備が完了し、小中野地区に整備を進めているＤ棟は、年内の完成を目指して事業を進めております。特に稼働率が低迷しておりますＡ棟については、対象漁船の拡大や、他県のまき網漁船の船主を直接訪問しての積極的な誘致活動などの取り組みを継続、強化し、稼働率向上に努めてまいります。
これまでは熱源、電源設備のないＢ棟やＣ棟は、認定対象外でしたが、設備のあるＡ棟からエネルギーの供給を受ける計画としたＢ棟やＣ棟も認定対象とするものでございます。 次に、３、施行期日は、この条例の公布の日を予定しております。 なお、この条例案は、３月議会定例会へ提案させていただきますので、よろしくお願いいたします。 以上で説明を終わります。
次に、議案第171号「契約の締結について（市営住宅小柳第一団地Ａ棟新築工事）」であるが、審査に当たって理事者側から次のとおり説明を受けた。 工事の名称及び場所については、市営住宅小柳第一団地Ａ棟新築工事、青森市小柳三丁目124番地である。
令和元年12月24日（火曜日） 第４回定例会 ────────────────────────────────────────────── ○議事日程 第８号 令和元年12月24日（火曜日）午前10時開議 第 １ 議案第１６５号 青森市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定につい て 第 ２ 議案第１７１号 契約の締結について（市営住宅小柳第一団地Ａ棟新築工事
八戸市魚市場荷さばき所Ａ棟のハサップ対応設備も含め、建設に当たっては当然賛否はあるものの、議会として議決をして事業が進んできている経緯にあります。そうしたことからも、施設の有効性や維持経費についても、議会として相応の責任があるものと思いますし、運用状況も含めて、今後どうしていくべきかについて、市長と議会が議論して決定していく必要があると考えます。
青森市浪岡体育館条例の一部を改正する条例の制定について 第２３ 議案第１６８号 青森市下水道条例の一部を改正する条例の制定について 第２４ 議案第１６９号 青森市公営企業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定に ついて 第２５ 議案第１７０号 青森市水道事業条例の一部を改正する条例の制定について 第２６ 議案第１７１号 契約の締結について（市営住宅小柳第一団地Ａ棟新築工事
さて、市長は中心街活性化や産業文化、スポーツ振興に力を注いできたとのことでありますが、その一方で、第三魚市場荷さばき所Ａ棟を初め、ブックセンター、マチニワ、ＹＳアリーナ、また、新たに整備が進められている新美術館などの大型公共施設を立て続けに建設されております。
次に、第三魚市場Ａ棟について伺います。 第１点目は、改善計画の達成及び改善計画延長の見込みについて伺います。 荷さばき所Ａ棟は、巻き網船のサバを直接フィッシュポンプで吸い上げ、外気にさらさず出荷する最新鋭の施設という触れ込みです。しかし、2012年に稼働したＡ棟の2018年度までの歳出は４億2100万円で、収入はわずか344万円でしかありません。
………………………………………………………37 休憩・再開（午後２時55分・午後３時10分）……………………………………………………………………46 田端 文明君【一括】（政治姿勢、模擬弾投下、豚コレラ対策、中心商店街の活性化、 高齢者支援）……………………………………………………………………………………………………46 山名 文世君【一問一答】（第７次行財政改革大綱、教育行政、第三魚市場Ａ棟
青森市浪岡体育館条例の一部を改正する条例の制定について 第２５ 議案第１６８号 青森市下水道条例の一部を改正する条例の制定について 第２６ 議案第１６９号 青森市公営企業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定に ついて 第２７ 議案第１７０号 青森市水道事業条例の一部を改正する条例の制定について 第２８ 議案第１７１号 契約の締結について（市営住宅小柳第一団地Ａ棟新築工事
議案第171号から議案第173号までの「契約の締結について」の３件は、それぞれ市営住宅小柳第一団地Ａ棟の新築工事、新築に伴う電気設備工事及び機械設備工事に係るものであります。 議案第174号「財産の取得について」は、除排雪業者に貸与しておりますロータリ除雪車を更新するため、当該除雪車１台を取得しようとするものであります。
その筆頭に挙げられるのが、八戸港第三魚市場Ａ棟の事業です。計画当初から問題、課題の多かった事業です。供用開始後もトラブル続きで稼働率も低迷。利用改善計画最終年も残り半年となりましたが、目的達成の見通しは大変厳しい現状。国の補助金約５億円の返還も求められる可能性も高い。よって、これ以上ハサップ事業を継続する大義が見当たらず、方向を転換すべきと考え、英断を求めるものです。
18節備品購入費は、荷さばき所Ａ棟水揚げ時使用器具等の購入費が主なものでございます。 23節償還金利子及び割引料は、貸事務室退去に伴う附属施設使用保証金の還付が主なものでございます。 ２目運営審議会費は、八戸市魚市場運営審議会委員14人分の報酬と審議会の運営に要した経費でございます。 290ページをお開き願います。
最後に、ハサップ対応型荷さばき施設Ａ棟について伺います。 ハサップ対応型魚市場については、計画段階よりそのような施設が必要とされる方向性は期待されるものの、当時、私は100％国の直轄事業として建設、維持管理まで行われるべきであると反対意見を述べてまいりました。
なお、第三魚市場Ａ棟の課題は、八戸港水揚げ高の最盛期である昭和63年、1988年の約82万トンから、現在は約10万トンと最盛期の12％にまで落ち込んでいます。そのうち、サバの水揚げは約４万トンですが、Ａ棟への水揚げは2000トンを超える程度で、入札価格は第三魚市場を下回ることもあります。
続いて、結露対応についてどのように考えているかでありますが、当時、Ａ棟で結露が発生していた住戸の入居者に確認したところ、結露が発生しやすいファンヒーターストーブなどを使用していたことや、設置している24時間換気システムを使用していないことなどを確認しております。