５ページをお願いいたします。
報告第１７号平成２４年度
資金不足比率についてであります。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２４年度
資金不足比率を
別紙監査委員の意見をつけて議会に報告するものであります。
６ページをお願いいたします。
平成２４年度
資金不足比率であります。これは、公営企業の資金不足を公営企業の事業規模である料金収入の規模と比較して指標化するものでありますが、
水道事業会計、
農業集落排水事業会計、
下水道事業会計とも流動負債より流動資産が上回っていることから、資金不足がないということになります。
以上、ご報告申し上げます。
議長（橋本猛一君） 説明が終了しました。ただいまの説明に対し質疑を許します。質疑はありませんか。７番。
７番（橋本 勲君） その前に、議長、上着。
議長（橋本猛一君） はい、どうぞ、脱いでください。
７番（橋本 勲君） これちょっとお聞きしたいところがありますが、４ページ、
財政課長だな、今説明したの。簡単に聞くやつですから、わかるように簡単に教えてください。
これは決算の中にも例の
健全化判断、これ出ておりますけれども、ここで聞きたいのは括弧書き以上になればこれはもうあれだと、赤字団体ということで非常に
早期健全化基準を超えていることになるということは今も説明があったとおり承知しましたが、この将来
負担比率、これはないということになっている、これハイフンみたいになっているんですけれども、これを見るというと、将来の
債務負担もたしか今説明したようでありますが、実際、将来の
債務負担というのは何年度ごろまで見るものか。これは基準はないんですか。例えば財政計画で判断するということで理解すればいいんですか。まずその点をお聞きします。
議長（橋本猛一君）
財政課長。
財政課長（木村英裕君） この将来
負担比率に使う将来負担額でございますが、これにつきましては地方債の現在高と、
あと公営企業等の起債の残高と組合等の負担金、それから
退職手当負担金、これらが合計されております。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） そうすると、聞いたとおり、
債務負担とかそういったものはこれに計算して判断しないということで判断していいんですな。
議長（橋本猛一君）
総務部門理事。
総務部門理事（橋本 晋君） これは決算における
健全化比率ですので、２４年決算に対する例えば将来の負担額に、
財政課長が説明しましたけれども、地方債とかそれから退職手当、これらの部分が数字的には１４１億円。これに対する充当可能が１６４億ということで充当の資金が上回っているということで、数値が出ませんということであります。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） 普通言う
債務負担が当初予算でも出てくるわけですな、何年なら何年の債務。そういったのはこれには換算されないと、これを聞いているけれども、その辺はどうなんですか。
議長（橋本猛一君）
財政課長。
財政課長（木村英裕君） 今、議員がおっしゃった
債務負担行為については入らないということでご理解をいただきたいと思います。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） 広く言うと
特別会計等もありますけれども、例えば
一般会計だというと繰り出しでやるわけですから、
一般会計の財政に影響しないとは言えないわけでありますが、私、その辺だと意味するのかなと非常に強い関心は持っている。監査委員の意見書にも同じく、
実質公債費比率５．５とここに載っておりますから、同じ整合性のあるものだなとは理解できるものの、例えば私が繰出金とかそういったものも健全化の中に包含されたものと。なぜくどく聞くかというと、そういうものだとすれば、これはもう経済負担の原則という、そういう法律に基づいた強い繰り出しあるいは繰り入れ、そういったものになるのかなという思いがあって聞いていました。今聞いていたら、それはこれに換算されないということでありますから、わかりました。
議長（橋本猛一君） 他にありませんか。
（なしの声）
議長（橋本猛一君） 質疑なしと認め、報告第１５号平成２４年度六ヶ所
村一般会計継続費精算報告書について、報告第１６号平成２４年度
健全化判断比率について、報告第１７号平成２４年度
資金不足比率について、終了いたします。
次に、議案第７３号から議案第８３号までを一括議題といたします。
決算審議に先立ち、
代表監査委員の意見を求めます。
代表監査委員。
代表監査委員（海津清美君） おはようございます。監査委員の海津でございます。よろしくお願いいたします。
ただいま議長から、平成２４年度
一般会計等の
決算審査について意見を求められましたので、その概要を申し上げたいと思いますけれども、説明の前に、大変申しわけございませんが、皆様にお配りしてございます意見書がございますけれども、その意見書の訂正をお願いいたしたいと思います。
意見書の１８ページでございますけれども、
特別会計、
国民健康保険特別会計（事業勘定）のところでございます。上から５行目のところに、括弧してございますが、括弧内に前年度比２．０１％減と記載してございます。これは増の誤りでございまして、減を増に訂正をお願いしたいと思います。
そして、そのすぐ下の次の行の滞納繰越の収納率は３１．２８％とありますけれども、これを３１．４３％に訂正をお願いいたします。３１．２８％とありますものを３１．４３％に訂正をお願いいたします。大変申しわけございませんでした。
それでは、意見書の説明に入らせていただきたいと思います。
それでは、意見書の３ページをお願いいたします。
平成２４年度各
会計決算審査・
基金運用状況審査意見書でございます。
第１、審査の概要、１の審査の対象についてでございますけれども、平成２４年度各
会計決算の審査につきましては、村長より提出されました
一般会計ほか７
特別会計、３
公営企業会計の計１１会計の決算及び証書類並びに基金の
運用状況について、厳正に審査をいたしました。
次に、２の審査の期間でございますけれども、７月１７日から８月２日までの間でございます。
３の審査の方法でございます。
決算審査に当たりましては、
一般会計及び
特別会計について、提出されました
歳入歳出決算書、
歳入歳出決算事項別明細書、
実質収支に関する調書及び財産に関する調書について、計数を確認し、資金管理、
財産管理等については、それぞれの関係諸帳簿及び証書類と照合、歳入については
収入未済額、
不納欠損額等の妥当性について、担当課から説明を求めまして、歳出予算の執行につきましては、議決の趣旨に沿って適正に執行されているのかの観点から審査をいたしました。
また、
公営企業会計につきましては、提出されました
決算報告書、
事業報告書、財務諸表及び
関係証書類等について、会計記録及び関係者からの説明並びに
例月出納検査等を参考にして審査をいたしました。
また、基金の
運用状況につきましては、設置目的に沿って合理的かつ効率的に運用されているかに主眼を置きまして、
例月出納検査の結果を勘案し、審査をいたしました。
４ページをお願いいたします。
第２の審査の結果について申し上げます。
１の決算計数についてでございます。
一般会計及び
特別会計の
歳入歳出決算書、
歳入歳出決算事項別明細書、
実質収支に関する調書の件数はそれぞれの関係諸帳簿及び証書類と符合しており、この決算は適正であると認めました。
また、
公営企業会計については、
決算報告書並びに
財務諸表等はいずれも関係法令及び
企業会計の原則に準拠して作成されており、かつ計数も正確であり、経営成績及び財務状況を適正に表示しているものと認めました。
次に、基金の
運用状況についてでございます。各種基金につきましては、証書に基づき、
関係帳簿等を照合した結果、件数は正確であり、
運用状況についても設置目的に従い、適正に処理されているものと認めました。
次に、５ページをお願いいたします。
５ページ、表の１でございます。平成２４年度各
会計歳入歳出決算総括表であります。
合計欄のほうで申し上げます。平成２４年度
一般会計並びに７
特別会計予算の総額１７８億５，９８８万９６７円に対し、
歳入決算額が１７５億７，０１５万３，２２０円で、収入率は予算現額に対して９８．３８％、調定額に対して９６．５７％となりました。歳出の決算額は１７２億２，５７０万９，１１９円で、執行率は９６．４５％であります。
歳入歳出差引額は３億４，４４４万４，１０１円であり、
うち繰越明許費等繰越額は７，７７９万３，０００円、基金繰入額が１億８，０００万円、翌年度への繰越額は８，６６５万１，１０１円となります。
次に、６ページをお願いいたします。
表の２でございます。平成２４年度
公営企業会計歳入歳出決算総括表でございます。
決算額の合計で申し上げます。水道事業、
農業集落排水事業、
下水道事業の収入合計は１４億５，９７１万１９０円、支出合計が１６億２，５３４万８，４９７円で、合計の
収支差引額は１億６，５６３万８，３０７円の減となります。なお、
資本的収入と
資本的支出の差額、減の２億３，９９５万２，０２４円につきましては、損益勘定の
留保資金等で補填したものでございます。なお、７ページ以降につきましては、各会計の決算の詳細等につきまして以降述べてございますけれども、これにつきましては説明を省略させていただきたいと思います。
以上、平成２４年度各
会計決算審査並びに
基金運用状況の審査の意見といたします。どうもありがとうございます。
議長（橋本猛一君） 次に、
会計管理者。
会計管理者（田中幸雄君） それでは、議案第７３号平成２４年度六ヶ所
村一般会計歳入歳出決算認定についてから、議案第８０号平成２４年度六ヶ所
村土地区画整理特別会計歳入歳出決算認定についてまでの８議案について、議案書７ページから１４ページ及び別冊の決算書に基づき、順次ご説明申し上げます。
初めに、議案第７３号平成２４年度六ヶ所
村一般会計歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
本案は
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２４年度六ヶ所
村一般会計歳入歳出決算を
別紙監査委員の意見を付して議会の認定に付すものでございます。
お手元の決算書１２ページから１３ページの合計欄をごらんください。
平成２４年度
一般会計の
歳入合計予算現額１４６億３０９万２，９６７円、
収入済み額合計１４２億８，５２６万４，４０３円、予算現額に対する収入率は９７．８２％、調定額１４７億８，１７６万４，２０８円に対する収納率は９６．６４％、
不納欠損額８８９万５，６４２円、
収入未済額４億８，７６０万４，１６３円、予算現額と
収入済み額との比較では３億１，７８２万８，５６４円の減となりました。
次に、歳出についてご説明申し上げます。
１８ページから１９ページをお願いいたします。
予算現額合計１４６億３０９万２，９６７円、
支出済み額合計１３９億８，８０３万１０８円、
予算執行率は９５．７９％でございます。翌年度への繰越額４億７，００７万３，０００円、不用額１億４，４９８万９，８５９円、予算現額と
支出済み額との比較では６億１，５０６万２，８５９円となりました。
以上のことから、
歳入歳出差引残額は２億９，７２３万４，２９５円となりました。なお、
一般会計及び
特別会計の
歳入歳出決算事項別明細書につきましては、時間の制約上、説明を省略させていただきますので、ご了承のほどお願い申し上げます。
次に、
実質収支に関する調書についてご説明申し上げます。
１８８ページをお願いいたします。
歳入総額１４２億８，５２６万４，０００円、
歳出総額１３９億８，８０３万円、
歳入歳出差引額２億９，７２３万４，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源は７，７７９万３，０００円、
実質収支額は２億１，９４４万１，０００円、
実質収支額のうち
地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額を１億８，０００万円としたものでございます。
次に、財産に関する調書についてご説明申し上げます。
１９０ページをお開き願います。
初めに、１公有財産の（１）土地及び建物のうち、土地について申し上げます。前年度末現在高から４３９万８，６５６平米増の１，５５４万１，７１６平米となっておりますが、その主な要因は
酪農振興センター用地の譲与等によるものでございます。
次に、建物について申し上げます。
木造延べ面積、前年度末現在高の４万１，２４８平米から、２，０３８平米増の４万３，２８６平米となりましたのは、同じく
酪農振興センター管理施設の譲与等によるものでございます。非木造１３万３，０２８平米から、１万７，７６６平米増の１５万７９８平米となりましたのは、
酪農振興センター管理施設に加え、
南小学校校舎、体育館、車庫等の建設によるものでございます。これらのことから、
合計延べ面積は１９万４，０８０平米となりました。
次に、１９２ページ、（２）動産の船舶及び（３）有価証券の株券は変わりなく、（４）出資による権利では、青森県
漁業信用基金協会出資金５０万円の増、青森県
信用保証協会出捐金３万円の増により、合計４億２，００４万７，０００円となっております。
次に１９３ページ、２の物品につきましては表のとおりでありますので、説明を省略させていただき、同ページの３債権について申し上げます。
奨学資金貸付金前年度末現在高４億３，４８８万６，０００円、平成２４年度中に償還された金額４，９５８万６，０００円、新たな貸付額４，７４２万円、決算年度末現在高は４億３，２７２万円でございます。
次に、４の各種基金について、年度末現在高のみを申し上げます。
土地開発基金、山林・原野５，９２３平米、現金４，７２０万２，０００円、
高額療養費資金貸付基金２１７万７，０００円。１９４ページをお願いいたします。
財政調整基金現金２７億６，８１４万６，０００円、
国債充当額５億１１６万３，０００円、合計２１億６，９３０万９，０００円、
減債基金現金１１億９，４５１万４，０００円、
国債充当額７億１０７万７，０００円、合計１８億９，５５９万１，０００円。
生活基盤整備基金現金５，１１１万６，０００円、
国債充当額１億４万９，０００円、合計１億５，１１６万５，０００円、
地域福祉基金現金１，１４０万２，０００円、
国際充当額１億４万９，０００円、合計１億１，１４５万１，０００円、
スポーツ振興基金１，３８１万９，０００円、
国民健康保険診療報酬支払準備基金１億１，８２８万８，０００円、
ふるさと水と
土保全対策基金８３４万円、
公共用施設維持補修基金３億８，９０１万６，０００円、
介護保険給付費準備基金４，８８４万１，０００円、
高額介護サービス費等資金貸付基金２００万円、
公共施設等整備基金７億１，９６１万８，０００円、
定住促進住宅維持補修基金５，０１５万６，０００円、
電源立地地域対策交付金事業基金１５億７，１４７万４，０００円。１９６ページをお願いいたします。
地場産業育成融資事業基金、現在高はございません。
交通施設整備事業基金５，２０２万３，０００円、
石油貯蔵施設立地対策等交付金事業基金、現在高はございません。
人材育成基金現金９，７１３万円、
国債充当額１億２３万２，０００円、合計１億９，７３６万２，０００円、
酪農振興センター維持補修基金６，５８０万５，０００円、
核燃料物質等取扱税交付金事業基金２億９，５５０万８，０００円、以上、合計２１基金９０億９１４万５，０００円となっております。
なお、注意書きに、
出納整理期間中の基金取り崩し及び積立額について、参考として記載しておりますので、ご参照いただければと思います。
次に、議案第７４号平成２４年度六ヶ所
村国民健康保険特別会計（事業勘定）
歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
２０２ページをお開き願います。
歳入合計予算現額１１億８，５１３万７，０００円、収入済額１１億９，５９１万４，１３５円、予算現額に対する収入率は１００．９１％、調定額１３億１，０８３万５，１２３円に対する収納率は９１．２３％、
不納欠損額６７１万２，７３３円、
収入未済額１億８２０万８，２５５円、予算現額と
収入済み額との比較では、１，０７７万７，１３５円の増となりました。
次に、歳出についてご説明いたします。
２０６ページをお願いいたします。
歳出合計予算現額１１億８，５１３万７，０００円、支出済額は１１億７，６２２万４，４１４円、
予算執行率は９９．２５％、不用額８９１万２，５８６円、予算現額と
支出済み額との比較では同額の８９１万２，５８６円でございます。以上のことから、
歳入歳出差引残額は１，９６８万９，７２１円となりました。
２３２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
歳入総額１１億９，５９１万４，０００円、
歳出総額１１億７，６２２万５，０００円、
歳入歳出差引額１，９６８万９，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額１，９６８万９，０００万円、基金繰入額はございません。
次に、２３６ページをお願いいたします。
議案第７５号平成２４年度六ヶ所
村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
歳入合計予算現額５，９６０万９，０００円、
収入済み額５，９９５万２，７２０円、収入率は１００．５８％、調定額６，０７４万２，０２０円に対する収納率は９８．７％、
不納欠損額はございません。
収入未済額７８万９，３００円、予算現額と
収入済み額との比較では３４万３，７２０円の増となっております。
次に、歳出についてご説明いたします。
２３８ページをお願いいたします。
歳出合計予算現額５，９６０万９，０００円、
支出済み額５，９３８万８，７３７円、
予算執行率は９９．６３％、翌
年度繰越額はなく、不用額２２万２６３円、予算現額と
支出済み額との比較では同額の２２万２６３円であります。このことから、
歳入歳出差引残額は２６万３，９８３円となりました。
２５０ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
歳入総額５，９９５万２，０００円、
歳出総額５，９３８万９，０００円、
歳入歳出差引額５６万３，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額は５６万３，０００円、基金繰入額はございません。
次に、議案第７６号平成２４年度六ヶ所
村国民健康保険特別会計（
尾駮施設勘定）
歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
２５４ページをお願いいたします。
歳入合計予算現額６億６，１００万６，０００円、
収入済み額６億７，６３４万２，９３４円、収入率は１０２．３２％、調定額６億７，７１９万８，３７４円に対する収納率は９９．８７％、
不納欠損額はなく、
収入未済額８５万５，４４０円、予算現額と
収入済み額との比較では、１，５３３万６，９３４円の増となりました。
２５６ページをお願いいたします。
歳出についてご説明いたします。予算現額６億６，１００万６，０００円、
支出済み額６億５，５６８万６，４０６円、
予算執行率は９９．２％、翌
年度繰越額はなく、不用額５３１万９，５９４円、予算現額と
支出済み額との比較は５３１万９，５９４円、したがいまして
歳入歳出差引残額は２，０６５万６，５２８円となりました。
次に、
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
２７４ページをお願いいたします。
歳入総額６億７，６３４万２，０００円、
歳出総額６億５，５６８万６，０００円、
歳入差引額２，０６５万６，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額は２，０６５万６，０００円となりました。基金繰入額はございません。
次に、議案第７７号平成２４年度六ヶ所
村国民健康保険特別会計（
千歳平施設勘定）
歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
２７８ページをお願いいたします。
歳入合計予算現額１億７２５万４，０００円に対する
収入済み額は１億８２３万６，７０６円、収入率は１００．９２％、調定額１億８２８万６，９５６円に対する収納率は９９．９５％、
不納欠損額はなく、
収入未済額５万２５０円、予算現額と
収入済み額との比較では９８万２，７０６円の増となりました。
次に、歳出についてご説明いたします。
２８０ページをお願いいたします。
歳出合計予算現額１億７２５万４，０００円、
支出済み額１億５３０万２，１０４円、
予算執行率は９８．１８％、翌年度への繰越額はなく、不用額１９５万１，８９６円、予算現額と
支出済み額との比較は１９５万１，８９６円、したがいまして、
歳入歳出差引残額は２９３万４，６０２円となりました。
次に、
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
２９６ページをお願いいたします。
歳入総額１億８２３万６，０００円、
歳出総額１億５３０万２，０００円、
歳入歳出差引額２９３万４，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額２９３万４，０００円、基金繰入額はございません。
次に、議案第７８号平成２４年度六ヶ所村介護保険
特別会計（保険事業勘定）
歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
３００ページをお願いいたします。
歳入合計予算現額９億９３３万９，０００円に対する
収入済み額は９億９９９万８，３８４円、収入率は１００．０７％、調定額９億２，１５２万５，５２６円に対する収納率は９８．７５％、
不納欠損額３５９万３，９０８円、
収入未済額７９３万３，２３４円、予算現額と
収入済み額との比較では６５万９，３８４円の増となりました。
次に、歳出についてご説明いたします。
３０４ページをお願いいたします。
歳出合計予算現額９億９３３万９，０００円、
支出済み額９億７２１万５，６５６円、
予算執行率は９９．７７％、翌
年度繰越額はなく、不用額２１２万３，３４４円、予算現額と
支出済み額との比較は同額の２１２万３，３４４円でございます。したがいまして、
歳入歳出差引残額は２７８万２，７２８円となりました。
次に、
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
３２８ページをお願いいたします。
歳入総額９億９９９万８，０００円、
歳出総額９億７２１万６，０００円、
歳入歳出差引額は２７８万２，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額は２７８万２，０００円、基金繰入額はございません。
次に、議案第７９号平成２４年度六ヶ所村
定住促進特別会計歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
３３２ページをお願いいたします。
歳入合計予算現額４，３３７万１，０００円に対する
収入済み額は４，３３７万１，４４４円、収入率は１００％、調定額４，３３７万１，４４４円に対する収納率は１００％でございます。
不納欠損額及び
収入未済額はなく、予算現額と
収入済み額との比較では４４４円の増であります。
次に、歳出についてご説明いたします。
３３４ページをお願いいたします。
歳出合計予算現額４，３３７万１，０００円、
支出済み額４，３３６万９，０００円、
予算執行率は１００％、翌年度への繰越額はなく、不用額２，０００円、予算現額と
支出済み額との比較は２，０００円、したがいまして
歳入歳出差引残額は２，４４４円となりました。
次に、
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
３４６ページをお願いいたします。
歳入総額４，３３７万１，０００円、
歳出総額４，３３６万９，０００円、
歳入歳出差引額は２，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額は２，０００円、基金繰入額はございません。
次に、議案第８０号平成２４年度六ヶ所
村土地区画整理特別会計歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
３５０ページをお願いいたします。
歳入合計予算現額２億９，１０７万２，０００円、
収入済み額は２億９，１０７万２，４９４円、収入率は１００％、調定額２億９，１０７万２，４９４円に対する収納率は１００％、
不納欠損額及び
収入未済額はなく、予算現額と
収入済み額との比較では４９４円の増であります。
次に、歳出についてご説明いたします。
３５２ページをお願いいたします。
歳出合計予算現額２億９，１０７万２，０００円、
支出済み額４２億９，０４９万２，６９４円、
予算執行率は９９．８％、翌年度への繰越額はなく、不用額５７万９，３０６円、予算現額と
支出済み額との比較では、同じく５７万９，３０６円となりました。したがいまして、
歳入歳出差引残額は５７万９，８００円でございます。
次に、
実質収支に関する調書についてご説明いたします。
３６４ページをお願いいたします。
歳入総額２億９，１０７万２，０００円、
歳出総額２億９，０４９万３，０００円、
歳入歳出差引額は５７万９，０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はなく、
実質収支額は５７万９，０００円、基金繰入額はございません。
以上でありますが、各会計の歳入歳出決算の総額につきましては、先ほど監査委員からの説明がありましたように、審査意見書５ページに総括表として提出されておりますので、ご参照くださいますようお願い申し上げまして、説明とさせていただきます。ありがとうございました。
議長（橋本猛一君） 次に、公営企業部門理事。
公営企業部門理事（中嶋 勉君） 議案第８１号平成２４年度六ヶ所村
水道事業会計決算認定についてご説明いたします。
別冊の平成２４年度六ヶ所村
公営企業会計決算書６ページと７ページをお願いいたします。
収益的収入及び支出について説明いたします。
決算額欄を読み上げます。収入は第１款水道事業収益が２億５，４２３万１，７４０円、支出は第１款水道事業費用が２億８９９万３，２２５円であります。
次に、８ページと９ページをお願いいたします。
資本的収入及び支出について、収入は第１款
資本的収入が１億３，４６９万８，０００万円、支出は第１款
資本的支出が２億８４３万３，８６３円であります。収入額が支出額に不足する額７，３７３万５，８６３円は、消費税及び地方消費税調整額１２５万６，７１２円及び過年度分損益勘定留保資金７，２４７万９，１５１円で補填しました。
次に、財務諸表について説明いたします。
１３ページをお願いします。
損益計算書について、収益から費用を差し引いた当年度純利益は４，３７７万５，１０９円であります。前年度繰越利益剰余金３万６，７６９円を加えた当年度未処分利益剰余金は４，３８１万１，８７９円であります。
次に、１４ページをお願いします。
剰余金計算書のうち、利益剰余金の分について、積立金の合計額は３億８６０万円で、前年度未処分利益剰余金３，９０３万６，７６９円から、積立金３，９００万円を差し引いた繰越利益剰余金年度末残高３万６，７６９円に、当年度純利益４，３７７万５，１０９円を加えた当年度未処分利益剰余金は４，３８１万１，８７８円であります。
次に、１５ページの資本剰余金の部について、受贈財産評価額から県補助金までの合計額である翌年度繰越資本剰余金は５６億４，０１７万１，４５９円であります。
次に、１６ページ、剰余金処分計算書（案）について説明いたします。
未処分利益剰余金の当年度末残高４，３８１万１，８７８円から、減債積立金４，３８０万円を差し引き、翌年度繰越利益剰余金を１万１，８７８円とするものであります。
次に、１７ページをお願いします。
貸借対照表のうち、資産の部について、固定資産と流動資産の資産合計は７３億２，４９６万３，０３１円であります。
次に、１８ページの負債の部の負債合計は８，１３２万６０２円であります。
次に、資本の部について、資本金と剰余金の資本合計は７２億４，３６４万２，４２９円であります。負債合計と資本合計の負債資本合計は７３億２，４９６万３，０３１円であります。
次のページ以降、決算附属書類として
事業報告書等が記載されておりますが、時間の関係上、説明は割愛させていただきます。
次に、議案第８２号平成２４年度六ヶ所村
農業集落排水事業会計決算認定についてご説明いたします。
決算書５０ページと５１ページをお願いいたします。
収益的収入及び支出について説明いたします。決算額欄を読み上げます。
収入は第１款
農業集落排水事業収益が７，１５５万８９円、支出は第１款
農業集落排水事業費用が６，５７５万３，７１４円であります。
次に、５２ページと５３ページをお願いいたします。
資本的収入及び支出について、収入は第１款
資本的収入が１，７２６万円、支出は第１款
資本的支出が３，８０９万１，４０１円であります。収入額が支出額に不足する額２，０８３万１，４０１円は、過年度分損益勘定留保資金１，２９３万９，７０４円及び当年度分損益勘定留保資金７８９万１，６９７円で補填しました。
次に、５７ページをお願いします。
損益計算書について収益から費用を差し引いた当年度純利益は５７９万６，３７５円であります。前年度繰越利益剰余金１，０１４円を加えた当年度未処分利益剰余金は５７９万７，３８９円であります。
次に、５８ページをお願いします。
剰余金計算書のうち、利益剰余金の分について、積立金の合計額は４４２万円で、前年度未処分利益剰余金３１５万１，０１４円から積立金３１５万円を差し引いた繰越利益剰余金年度末残高１，０１４円に当年度純利益５７９万６，３７９円を加えた当年度未処分利益剰余金は５７９万７，３８９円であります。
次に、資本剰余金の部についてであります、受贈財産評価額から５９ページのその他資本剰余金までの合計額であります。翌年度繰越資本剰余金は１６億９３４万８，４９７円であります。
次に、剰余金処分計算書（案）について説明いたします。未処分利益剰余金の当年度末残高５７９万７，３８９円から減債積立金５７０万円を差し引き、翌年度繰越利益剰余金を９万７，３８９円とするものであります。
次に、６０ページをお願いいたします。
貸借対照表のうち、資産の部について固定資産と流動資産の資産合計は２２億６，６７４万２，８５２円であります。
次に、６１ページの負債の部の負債合計は１１７万７，１０８円であります。
次に、資本の部について、資本金と剰余金の資本合計は２２億６，５５６万５，７４４円であります。負債合計と資本合計の負債資本合計は２２億６，６７４万２，８５２円であります。
次ページ以降の決算附属書類の説明は割愛させていただきます。
最後に、議案第８３号平成２４年度六ヶ所村
下水道事業会計決算認定についてご説明いたします。
決算書８４ページと８５ページをお願いいたします。
収益的収入及び支出について説明いたします。決算額欄を読み上げます。
収入は、第１款
下水道事業収益が４億１，４４７万８，３６１円、支出は第１款
下水道事業費用が３億９，１１９万９，５３４円であります。
次に、８６ページと８７ページをお願いいたします。
資本的収入及び支出について、収入は第１款
資本的収入が５億６，７４９万２，０００円、支出は第１款
資本的支出が７億１，２８７万６，７６０円であります。収入額が支出額に不足する額１億４，５３８万４，７６０円は、過年度分損益勘定留保資金で補填いたしました。
次に、９１ページをお願いします。
損益計算書について、収益から費用を差し引いた当年度純利益は７４４万５，７５０円であります。前年度繰越欠損金４億１，２２７万３，２０１円を差し引きすると、当年度未処理欠損金は４億４８２万７，４５１円であります。
次に、９２ページをお願いいたします。
剰余金計算書についてであります。繰越欠損金年度末残高４億１，２２７万３，２０１円に当年度純利益７４４万５，７５０円を差し引いた当年度未処理欠損金は４億４８２万７，４５１円であります。
次に、資本剰余金の部について、受贈財産評価額から９３ページにありますその他資本剰余金までの合計額、翌年度繰越資本剰余金は９７億７，００７万８，２３５円であります。
次に、欠損金処理計算書（案）についてご説明いたします。
未処理欠損金の当年度末残高４億４８２万２，４５１円、欠損金処分額ゼロ円、翌年度繰越欠損金４億４８２万７，４５１円とするものであります。
次に、９４ページをお願いします。
貸借対照表のうち、資産の部について、固定資産と流動資産の資産合計は１５１億２，１８４万７６６円であります。
次に、９５ページ、負債の部の負債合計は２３億４，４２８万８，８５５円であります。
次に、資本の部について、資本金と剰余金の資本合計は１４８億７，７５５万１，９１１円であります。負債合計と資本合計の負債資本合計は、１５１億２，１８４万７６６円であります。
次ページ以降の決算附属書類の説明は時間の関係上割愛させていただきます。
以上、よろしくお願いします。
議長（橋本猛一君） 説明が終了しました。
これより質疑を行います。
初めに、議案第７３号平成２４年度六ヶ所
村一般会計歳入歳出決算認定について質疑を行いますので、よろしくお願いいたします。７番。
７番（橋本 勲君） 監査委員の意見書、監査委員から報告がありました。よくこれだけ細部にわたって、適正に行われているという意見書を述べているわけでありますが、大変ご苦労さまだったなと思っております。
そこで、初歩的なことで非常に恥ずかしいかもわかりませんけれども、初歩的なことでちょっとお聞きしてみたいなと思っております。
これは
一般会計だけですな、今。
議長（橋本猛一君） はい、そうです。
７番（橋本 勲君） そうすると、
特別会計のほうには、
企業会計のほうには入られないというから、それじゃ質問しませんが、これは局長に聞いたほうがいいかどうかわかりませんが、この意見書、総括表の５ページのところにあるやつなんだが、初歩的なことと言いましたけれども、ここで一番
一般会計のいわば上段に逓次繰越・繰越明許費が７，７００万、それから基金繰入額、これは剰余金として基金に編入するというのが今、議会に提案されておりますから議決すればそうなるんでありますが、そこで差し引き３，９４４万１，２９５円、ここの中で、私、初歩的だって何回も繰り返しますけれども、これは逓次繰越・繰越明許費というのは、これは決算書のおしりのほうでも収支の中に出ておりますが、局長、これは実際、新年度、例えば今度は２５年度だ、２５年度にこれは繰り越しになるということでありますが、今実際は事業費として繰り越しされているんだと、こう理解していいですか。
議長（橋本猛一君）
財政課長。
財政課長（木村英裕君） この継続費の逓次繰越及び繰越明許費の７，７７９万３，０００円という額は、事業費の中の
一般財源の額でございます。したがって、
一般財源が繰り越される金額がこの金額であるということでご理解をいただきたいと思います。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） そうすると、ここの
実質収支に関する調書の中で、例えば１８８ページ、翌年度へ繰り越すべき財源というのは結局、
一般財源と同じだというぐあいに認識していいんですか。よろしいですか。
非常にわかっているようでわかりにくい。決算書に、これは庶務省令に基づいた様式になっていることは局長からも聞いておりましたから、決算のほうはそれに基づいてこういうぐあいに報告なり、様式でもって記載して議決を得ると、こういうことになっていますけれども、この３，９４４万１，２９５円というのはどこにもこの決算書に出てこないんですね。
実質収支に関する調書に出てこないものですから、あえて私はこの、まさに３，９００万というのは私は
一般財源だと理解しているわけですから、そうすると翌年度へ繰り越すべき財源の７，７００万というのは、ややもすれば特定財源で、どうもこの辺がすっきりしないが、２億１，９４４万１，０００円、それが
実質収支だと言っているし、１億８，０００万は積立金にすると、これは基金にするよと、こういうことでありますので、非常に総括のほうではわかりやすく、これはむしろ３，９００万というのは出ているわけですけれども、この
実質収支のほうに出てこないものですから、あえてこういう質問をして聞きました。大変初歩で恥ずかしい質問ですけれども、よくわかりました。ありがとうございます。
それから、この中で財産に関する調書というのがありますね。１９０ページあたりですけれども。これはそれこそ見れば、財産とは物品も入るということでありますが、公共財産などの区分もありますけれども、法律の用語では。そうすると、当然これ財産に関する調書はずっと前からそういう意味で物品も入っていますが、ここは省略したのか合併したのか。私これチェックしたんですよ。よく皆さんやっているなと、本当に私、激励しているのは、いいと言っているのはよくやっているからですよ。今までだと、どこか数字も合わなかったりする。どこかないかなと思って興味を持ってやったけれども、なかった。非常によくできているということですよ。ただ、ここは去年のやつの２３年度の決算を見れば、物品がかなり品目が細かく書いているが、今年度の場合は年度末現在高の件数では１３２件で同じだけれども、これはどこかに集約したんだべが。去年の物品の、それこそ区分とはかなり名称が違っている、名称が。だから、これ合併してやったのかどうか、その辺教えてください。
議長（橋本猛一君） 出納室長。
出納室長（橋本 操君） この物品については、昨年度まで車等のそれぞれ乗用車とかトラック等で区分していましたけれども、新しく財務会計システムが稼働した中で、こういうふうに物品等も管理できるようになりまして、こういうシステムに合った形で区分を分けて提出するようにしましたので、中身についてはこれまでのものを集約してできていましたのでこういうふうな区分になっていました。これからはこういう形になっていくことになります。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） これはよく説明されましたから、多分そういうことがあるのかなと思っていましたが、こういうことがあれば私のように一生懸命皆さんがどうやっているかというのを苦労をただしているわけですから、これはちょっと説明してほしかったなと思います。これはそれで施行令の中の総務の省令書といいますか、これには問題が、何も抵触しないと。大体よそのもこういうぐあいに変更しつつあるというぐあいに理解していいんですか。
議長（橋本猛一君） 出納室長。
出納室長（橋本 操君） 問題ないと思います。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） わかりました。あと２点。
末尾のほうに、このごろ出てきた。私、去年ちょうど意見書の関係で決算審議会に出席できなかったのでありますが、ことし見たら、去年もそうですな。１９６ページあたりに注意書きありますね、注意書き。これはどういうことですか。監査委員の意見書を見れば、非常に適切で了だとするが、私から見ればこの基金とか積立金やりとりしているのを見れば、どうも財政的に調整調達するためのそれに余り余裕を持っていないのではないかなという思いがして見ていましたけれども、その辺はどうですか。
議長（橋本猛一君） 出納室長。
出納室長（橋本 操君） これに関しては、決算書を作成するのは年度、３月３１日で
出納整理期間が５月３１日までということで、予算上の執行については５月３１日が基準になっていますけれども、財産に関する調書の部分に関しては３月３１日現在で記載するということになっていましたので、３月３１日で予算それから補正等なされて積み立て、それから取り崩しになっても、実際に４月以降になってから解約とか積み立てしたものについてはこういうふうに注意書きでもって出すのが正しいということで、去年からこういう様式に変えております。
議長（橋本猛一君） ７番。
７番（橋本 勲君） そうすると、前年度末の前段のほうの表の末残高では相違があるということで理解していいんですか。
議長（橋本猛一君） 出納室長。
出納室長（橋本 操君） あくまでも去年の年度末から、３月３１日までということの増減だけを記載していますので、そういうことで理解していただければと思います。
議長（橋本猛一君） 他にありませんか。
（なしの声）
議長（橋本猛一君） 質疑がないようでありますので、次の議案第７４号から議案第８５号までについて質疑を行います。質疑はありませんか。
７番。
７番（橋本 勲君）
企業会計入りますな、今度。
議長（橋本猛一君） はい、入ります。
７番（橋本 勲君） これも別に内容を指摘するんじゃないですよ、聞くだけですから。
さっきも申し上げましたけれども、非常に監査委員の意見がよくできておりまして、非常に各企業の関係も健全化の問題では何も異議なしと、ゼロだというように評価しているわけでありますから、そこでちょっと、これも私はよくわかりませんのでちょっと聞きますが、何かさっきも説明した下水道の理事、それから監査委員の中でもちょっと説明した中で、留保資金というのが出てきていますな。６ページのところを見れば、合計で、企業の留保資金。これは私も勘違いしているかもわからないけれども、何かややもすればその資本と、そっちのほうのあれが合わなくなるというと、資産か何かの評価額、そういったもので調整しているやに私も、これは間違っているかもわかりませんよ、そういう記憶も幾らかあるものですから、一体合体、この留保資金がこれだけマイナスあると。例えばこの合計で見ますというと、資本数値のここの合計が２億３，９９５万２，０２４円あると。ここで説明されたわけでありますが、こういうことは健全化のそれと全く関係ないというぐあいに理解していいんですか。
議長（橋本猛一君） 下水道課長。
下水道課長（黒田 徹君） まず、損益勘定留保資金ですけれども、
水道事業会計を見てもらえればわかりますけれども、３９ページをお願いいたします。水道事業費用の中で減価償却費として建物に対する、これは費用として差し引くことになっていますけれども、これは現金の支出が伴わない支出でございます。要するに、払うんだけれども、預金はそのまま、貯金というんですか、元気はそのまま残っている。それはずっと過去から積み立てているので、それについて補填していますよということなんです。それで、先ほど言いました資本的収支の差額については、過年度分とか当年度分からの損益勘定留保資金というのは経費の中で発生主義でありますので、経費として落としていますけれども、現金支出が伴わない経費でありますので、その減価償却費の経費の部分は過去からずっと積み立てになって貯金になっておりますので、その中で補填したということになっています。ですから、健全経営化等、そちらのほうには支障がないものと考えております。
以上です。
議長（橋本猛一君） 他にありませんか。
（なしの声）
議長（橋本猛一君） 質疑なしと認め、質疑を終了し、これより討論を行います。討論はありませんか。
（なしの声）
議長（橋本猛一君） 討論なしと認め、討論を終わります。
これより議案第７３号から議案第８３号までを一括採決いたします。
お諮りいたします。
議案第７３号平成２４年度六ヶ所
村一般会計歳入歳出決算認定について、議案第７４号平成２４年度六ヶ所
村国民健康保険特別会計（事業勘定）
歳入歳出決算認定について、議案第７５号平成２４年度六ヶ所
村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、議案第７６号平成２４年度六ヶ所
村国民健康保険特別会計（
尾駮施設勘定）
歳入歳出決算認定について、議案第７７号平成２４年度六ヶ所
村国民健康保険特別会計（
千歳平施設勘定）
歳入歳出決算認定について、議案第７８号平成２４年度六ヶ所村介護保険
特別会計（保険事業勘定）
歳入歳出決算認定について、議案第７９号平成２４年度六ヶ所村
定住促進特別会計歳入歳出決算認定について、議案第８０号平成２４年度六ヶ所
村土地区画整理特別会計歳入歳出決算認定について、議案第８１号平成２４年度六ヶ所村
水道事業会計決算認定について、議案第８２号平成２４年度六ヶ所村
農業集落排水事業会計決算認定について、議案第８３号平成２４年度六ヶ所村
下水道事業会計決算認定について、以上１１件を認定することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長（橋本猛一君） ご異議なしと認めます。よって、以上１１件を認定することと決しました。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
次回会議は９月１３日午前１０時に開きます。
本日はこれにて散会いたします。
大変お疲れさまでした。
議事録の顛末を証するためここに署名する。
平成２５年１１月１５日
六ヶ所村議会議長 橋 本 猛 一
議事録署名者 高 橋 文 雄
議事録署名者 小 泉 靖 美
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