能代市議会 2020-03-10 03月10日－03号
次に、２、教材費など義務教育に係る経常的経費を行政負担できないかについて。平成31年度当初予算で計上された子育て祝い金制度。費用対効果が不透明、一時的な経済的支援よりも経常的に発生する養育費や教育費を行政負担すべきという理由で反対し、特に教育費負担の縮減を図るべきと主張しました。
次に、２、教材費など義務教育に係る経常的経費を行政負担できないかについて。平成31年度当初予算で計上された子育て祝い金制度。費用対効果が不透明、一時的な経済的支援よりも経常的に発生する養育費や教育費を行政負担すべきという理由で反対し、特に教育費負担の縮減を図るべきと主張しました。
大学教授や大学生、ベンダーのＳＥが講師を務め、親子連れでの体験会の模様が多く、プログラミング教育の教材を使って簡単なプログラムをつくり、例えばキャラクターを自在に動かすなどのプログラム作成を体験し、うまく動いたり思うように動かなかったりと楽しく学ぶ様子が紹介されています。 また、教職員向けの指導方法の体験など研修会が開かれた話題もあります。
それから、その次の質問であります教育の業務負担軽減ということでございますが、職員が議員から御指摘ございましたように、文部科学省では平成30年度から教員が児童生徒と向き合う時間や教材研究に力を入れていくことができる時間を確保するために、学習プリント等の印刷、各種文書の仕分け、各種データの入力業務を担うスクールサポートスタッフ配置事業を始めております。
そして、ふるさと愛に満ちた子供を育てるため、ふるさとの歴史や文化、自然、産業、先人の生き方等について理解を深め、特にジオパークや北前船寄港地など史跡等の地域教材を活用するなど、ふるさと・キャリア教育の推進に努めます。 次に、小学校では令和２年度から、中学校では令和３年度から、新学習指導要領が全面実施となります。
田沢湖クニマス未来館は、そのような状況でありますので、教材、全てが教材だというふうな考え方であります。中学１年生の国語の教科書にも教材として採用されているクニマスでありますので、たくさんの方々、この後も訪れていただけることは期待しております。 また、外国人の旅行者の対応として、国際交流推進室の国際交流員の協力もあって、音声ガイダンスの多元言語化も進めております。
なお、学校給食費以外の教材費や修学旅行費等の学校徴収金については、引き続き各学校で行なっていただくことになりますが、給食費の公会計化により、教員の業務負担は確実に減少するものと見込んでおります。 以上でございます。 ○議長（三浦秀雄君） 20番佐藤勇君、再質問ありませんか。
ふるさとさくら基金積立金などを追加、民生費では、施設型給付事業の実績見込みにより、その給付費などを追加、衛生費では、療育医療支給事業の実績見込みにより、その給付費などを追加、商工費では、訪日ツアーによる市内宿泊者の増加見込みにより、訪日観光推進補助金などを追加、教育費では、令和２年度以降の事業費の平準化を図るため、その財源として、学校教育施設整備基金に２億円を積み立てるほか、学習指導要領の改訂に伴う教材備品等
10款2項2目教育振興費の小学校教材整備事業237万1,000円は、当初予定していた教師用指導書の購入について、8月に採択された教科書に合わせて購入単価や数量等の調整が必要となったことから消耗品費を追加するものです。 52、53ページをお願いいたします。
しかし、学校関係予算における教材備品購入費や図書購入費の減額状況を見ると、小学校教材備品購入費においては、平成28年度予算案582万4,000円、本年度予算案256万9,000円と、この数年で約325万円の減額となっています。 また、小学校学校図書購入費においても、平成28年度492万9,000円、本年度は177万4,000円と約315万円の減額となっています。
菅 義偉様 内閣府特命担当大臣（経済再生担当） 茂木敏充様 内閣府特命大臣（地方創生担当規制改革担当） 片山さつき様－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 教職員定数改善と義務教育費国庫負担割合２分の１復元を求める意見書 学校現場における課題が複雑化・困難化する中で子どもたちのゆたかな学びを実現するためには、教材研究
学校現場における課題が複雑化・困難化する中で、子供たちの豊かな学びを実現するためには、教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが不可欠です。 また、学校現場においては、長時間労働是正が必要であり、そのための教職員定数改善は重要課題です。 義務教育費国庫負担制度については、国庫負担割合が２分の１から３分の１に引き下げられたままで、自治体財政を圧迫しています。
授業で用いる教科書や教材、学用品や体育用品等が過重になることで、身体の健やかな発達に影響が生じかねない懸念が大きくなってきており、身近においても、身体の痛みを訴え医療機関にかかっていたり、あるいは過重が引き金となり転倒し、けがをするなど、聞こえてくる声は決して少なくないものであります。
小学校の道徳の授業などで活用できるようなそういった教材でございました。私も中身を読みましたが、北鷹高校の高校生がイラストを描いたりした非常に心の温まるような内容のものでございましたので、この後も各小学校を通して普及させていきたいと思います。
教材費、給食費、それから行事費、おやつ代などの負担が増えるのではないかというふうにも思います。保育料は10月から来年３月まで国が全額負担となりますが、来年度からは市の負担が４分の１となり、財源は消費税分で賄うことと国はしております。市財政に及ぼす影響も大きくなって、個々人に係る経費は集金してもいいというそのことを建前としていけば、保護者負担は当然増えてくるわけです。
次に、新学習指導要領の実施について、プログラミング教育必修化に向けての状況はについてでありますが、教育委員会といたしましては、教職員の研修の実施と使用する教材の購入を進めております。 研修会につきましては、昨年度と今年度で、市内全小学校で行うことにしており、今年度は５校での研修を予定しております。
今後、この事業を通して、何を目的に、どの教科で、どのように学ばせるか研修を行いながら、学習活動に必要な教材の選定等の準備を進めてまいります。 ○議長（宮野和秀君） 栗山尚記君。 ○10番（栗山尚記君） もう2020年ということで目の前に迫っております。
◆４番（大高翔君） 次に、英語教育のほうの、昨年度を踏まえ、今年度の取り組み状況はということで、各学校、ＡＬＴ訪問回数をふやす等々ありましたけれども、小学校の学習指導要領外国語編の第２部第３章指導計画の作成と内容の取り扱いのところの（２）内容の取り扱いのオのところに「児童が身に付けるべき資質・能力や児童の実態、教材の内容などに応じて、視聴覚教材やコンピュータ、情報通信ネットワーク、教育機器などを有効活用
なお、案件審査のまとめの際、委員から新年度予算について、厳しい財政状況でありシーリングによる予算編成は理解できるものの、前年度と比較すると軒並みの減額であり、特に小中学校の教材備品等の現状を把握されているのか、今後は現場の声に配慮し、選択と集中による実情に応じた予算編成をお願いしたいなどの発言があったことを御報告いたします。 以上で、教育民生常任委員会の審査報告を終わります。
近年、食に関する価値観やライフスタイル等の多様化が進むなど、食を取り巻く社会環境が変化している中において、学校給食は食育や望ましい食習慣の形成など、生きた教材として期待されております。
また、電子黒板も配置しており、教員がリアリティーのある画像や動画を映し出すデジタル教材を用いることにより多彩な資料の掲示がテンポよく行えることで、生徒の知的好奇心を高め、新たな発見や理解を深めることにつなげております。 ○議長（宮野和秀君） 田中孝一君。 ○15番（田中孝一君） 学校に限らず、年齢層の高い職場だとどうしても若手に回ってくる雑用が多く、若手教員の業務負担が大きいと言われます。