由利本荘市議会 2019-09-20 09月20日－05号
最後に、現在建設工事が進められている（仮称）いきいきこどもプラザの運用について、委員の間で意見が交わされましたが、学童保育の本来の目的とあわせ、より健やかな児童の成長を願い、各関係機関と連携を図りながら、総合的な相談窓口にもなれるような弾力性に富んだ運用を期待するものであります。 以上で、教育民生常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（渡部聖一君） 次に、産業経済常任委員長の報告を求めます。
最後に、現在建設工事が進められている（仮称）いきいきこどもプラザの運用について、委員の間で意見が交わされましたが、学童保育の本来の目的とあわせ、より健やかな児童の成長を願い、各関係機関と連携を図りながら、総合的な相談窓口にもなれるような弾力性に富んだ運用を期待するものであります。 以上で、教育民生常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（渡部聖一君） 次に、産業経済常任委員長の報告を求めます。
当初、包括支援センターということで計画いたしましたけれども、包括となりますと、御承知のとおりに妊婦の時期からになるもんですから－－今のいきいきこどもプラザの規模、あそこには学童保育と、それから中央児童館機能と、それから子育て支援機能といいますか、３つぐらいが大きなものであります。
議事日程第４号 平成３０年１２月１８日（火曜日）午前１０時開議第１．委員長審査報告第２．議案第１３７号 由利本荘市役所総合支所設置条例及び由利本荘市公告式条例の一部を改正する条例案第３．議案第１３８号 由利本荘市行政財産使用料徴収条例の一部を改正する条例案第４．議案第１４２号 由利本荘市コミュニティ防災センター条例の一部を改正する条例案第５．議案第１４３号 由利本荘市学童保育施設条例
議案第143号学童保育施設条例の一部を改正する条例案でありますが、これは直根学童保育施設及び笹子学童保育施設の用途廃止に伴い、条例の一部を改正しようとするものであります。 議案第144号農山村集会施設条例の一部を改正する条例案でありますが、これは代内生活改善センター及び芦渕集会施設の用途廃止に伴い、条例の一部を改正しようとするものであります。
４、学童保育の運営状況について。 （１）現状と課題は。 厚労省の調査によると、全国２万5,000カ所の放課後児童クラブに登録している小学生は約17万2,000人、前年に比べ７万8,000人もふえています。子供を持つ父母の就労の多様化で全国各地で学童保育がふえています。
専決処分報告第３．議案第９１号 由利本荘市鳥海山木のおもちゃ美術館基金条例の制定について第４．議案第９２号 由利本荘市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例案第５．議案第９３号 由利本荘市職員の自己啓発等休業に関する条例の一部を改正する条例案第６．議案第９４号 由利本荘市税条例の一部を改正する条例案第７．議案第９５号 由利本荘市都市計画税条例の一部を改正する条例案第８．議案第９６号 由利本荘市学童保育施設条例
議案第96号学童保育施設条例の一部を改正する条例案でありますが、これは川内学童保育施設の用途廃止に伴い、条例の一部を改正しようとするものであります。 議案第97号放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案でありますが、これは国の制度改正に伴い、放課後児童支援員の資格要件の拡充及び規定の明確化のため、条例の一部を改正しようとするものであります。
やっぱりそういうこう臨時に、例えば例として挙げさせてもらうと、例えば旧野石小学校の体育館、学童保育だけ使ってるんだけども、一時ね、あっこさ安芝でも生えて、外側に土でも何ぼか盛ってねネットでも張ってやるっていうのも一策としてあると思うんだけど、要はそういうことで検討はどうかということで終わります。
当市の総合戦略におきましては、「産業振興による仕事づくり」「移住・定住対策」「少子化対策」「新たな地域社会の形成」といった４つの基本目標に基づきながら、各課が横断的に人口減少対策に取り組んでいるところでありますが、具体的に申しますと、「出産、保育、義務教育、学童保育、児童生徒の医療支援」などの手厚い子育て支援のほか、「空き家利活用、起業支援、住宅取得支援、移住者融資資金利子補給、奨学金返還支援、移住
廃校になって３年にもなりますけれども、いまだにまだ学童保育以外の再利用のめどがないようであります。地域の方々からは、非常にもったいないと、何とかならないものでしょうかという声がたくさん寄せられています。
学童保育については、引き続き放課後児童クラブ事業を充実させ、安心・安全な児童の居場所づくりを推進してまいります。
13款国庫支出金及び14款県支出金では、小友保育園・学童保育施設移転改築や本荘地域と岩城地域に整備される介護福祉施設に係る各種補助金の追加を初め、木のおもちゃ美術館整備事業に係る文化財補助金やタブレット購入のための放課後子ども教室推進事業費補助金の追加が主なものであります。 16款寄附金では、木のおもちゃ美術館整備事業に係る地域活性化事業費寄附金の追加であります。
債権管理室が取り扱う税以外の債権は、保育料及び学童保育保護者納付金などの公債権、市有土地貸付料、市営住宅使用料及び奨学金返還金などの私債権が挙げられますが、具体的な債権の範囲及び引き継ぎ移管する債権の基準につきましては、現在、検討を進めているところであります。
公民館とか、各地域に集まってもらって、学童保育とか、そこに集まってもらって無償で指導してくれる先生とかいろんな手だてをする人を募集して、無償で教えてあげるということなんですよ。やり方はいろいろあるんだけども、今、天王では学力の検査をしたら、やっぱり低所得者層の人が非常に学力が下がっているという、そこに目をつけたそうです。
学校統合については、非常にデリケートな問題でありますので、久留嶋議員ご指摘のとおり、統合に当たっては、協議に当たっては、登下校時の安全確保、それから学童保育施設の充実、閉校に伴うさまざまな準備の計画的な実施などについて、地域住民や保護者の意見や要望を聞いたり相談したりしながら、丁寧に進めていきたいと考えております。
次に、大項目５、学童保育の運営についてであります。 主に、共稼ぎ家庭等の小学生が利用する学童保育は、全国の調査によれば、入所児童は2015年に初めて100万人を超え、保育施設数では、およそ２万5,000ほどとなっています。これは2015年に児童福祉法の改正があり、それまでおおむね10歳以下とされていた対象が６年生まで広がったことにより、急激に増加したということのようであります。
歳出２款総務費では、人事異動に伴う職員の人件費の補正であり、３款民生費では、子吉学童保育施設の修繕に要する経費の追加、４款衛生費では、地方創生推進交付金事業に係るインターバル速歩の普及に要する経費の追加が主なものであります。 続いて、本日追加提出されました案件について御報告申し上げます。
妊婦健診から始まり、出産後の乳幼児健診や養育相談まで一貫した保健サービスを提供し、延長保育、病後児保育など各種保育や就学後の児童に対しては学童保育を実施するなど、子育てと仕事の両立を支援しております。加えて、中学生まで所得制限のない医療費無料化の実施や子育て支援金の支給、保育料の軽減など子育て世代の経済的負担軽減を図っております。
本市においては、市内29の教育・保育施設で乳幼児を受け入れているほか、小学生の放課後の居場所づくりとして全ての小学校区で６年生まで学童保育を実施しております。 これら教育・保育施設と学童保育の利用料については、ひとり親家庭への減額制度を実施するなど、経済的負担の軽減にも取り組んでいるところであります。
不妊治療や不育治療への助成と妊婦検診と乳幼児健診、保育園の第２子以降の保育料の減免、延長保育、一時預かり保育、病児病後児保育、全小学校児童対象の学童保育、中学生までの医療費自己負担の無料化、高校生に対する内陸線定期券への補助など、このほかにも見えにくい部分ではありますが、小中学校の図書やＩＣＴ教育、教員の指導分野への予算配分などは充実しているものと自負しているところであります。