長久手市議会 2020-09-17 令和 2年第3回定例会（第5号 9月17日）
子供の脳や筋肉やコミュニケーション能力、困りごとを解決する能力、精神などの健やかな成長のために同じ動きではなく、いろいろな遊びや体験をすることが必要だと言われています。それなら働いていない親が遊び場のない子供に対して働きかけをすればいい。そこにいるんだから面倒を見ればいいと思われるかもしれないんですが、保護者では子供同士の遊びの代わりができません。
子供の脳や筋肉やコミュニケーション能力、困りごとを解決する能力、精神などの健やかな成長のために同じ動きではなく、いろいろな遊びや体験をすることが必要だと言われています。それなら働いていない親が遊び場のない子供に対して働きかけをすればいい。そこにいるんだから面倒を見ればいいと思われるかもしれないんですが、保護者では子供同士の遊びの代わりができません。
読書を通して知性や読解力、コミュニケーション能力が身に付くのではというふうに考えますが、現在、学校図書館に司書パートの方が、複数校を受け持たれた状況で担当して回ってくださっているかとは思いますが、各校に司書の方を配属するという必要性は、今まで検討されたことはなかったでしょうか。 ◎学校教育課長（浅田岩男） 司書を配属するという考え方はございません。
発達支援業務は、白ばら園において日常生活におけるコミュニケーション能力を、言語訓練により発達の支援を必要とするため、言語聴覚士の資格を有する方に週１回委託をしています。また、肢体不自由児に対しては理学的な支援が必要なため、理学療法士の資格を有する方に月１回委託をしております。言語聴覚士による年間の指導件数は延べ288件で、理学療法士による年間の指導件数は48件でありました。
本事業の代替事業としまして、来年度からは英語によるコミュニケーション能力の向上が、より多くの生徒に期待できるイングリッシュキャンプに移行していくことを考えております。
係長に求められるものは、折衝交渉能力とか、あるいはコミュニケーション能力であり、その担当部署で市民や交渉相手に時間をかけてなじんでいくというのが業務だと思っております。そういうものは、担当が変わればまた一から築き上げていかなければならないと思っております。
一方、学校での教育は国語や算数など、いわゆる基礎学力の向上のみならず、コミュニケーション能力など人間として必要な生きる力を育む取組をしております。確かに、コロナ禍におけるＧＩＧＡスクールの構想を進めていく中で、分散学習は実践されていくものと考えます。 その反面、児童生徒たち同士の触れ合う場、コミュニケーションの場、本物に触れる場などが不足することも事実であります。
また，同時に，我が国の英語教育では，現行の学習指導要領を受けた進展も見られるが，特にコミュニケーション能力の育成について改善を加速化すべき課題も多い。東京オリンピック・パラリンピック開催予定だった本年2020年を意識して，小・中・高等学校を通じた新たな英語教育改革を順次実施できるよう検討を進める。
具体的には、面接試験では、高齢者や障害のあるお客様、観光客などとの接客に必要なコミュニケーション能力などを確認し、また、実技試験では、交差点や横断歩道での確実な停止や緩やかな発進、スムーズな車線変更、バス停留所での正確な着停などの運転技術を評価するものでございます。
日本語によるコミュニケーション能力を十分に有しない外国人住民に配慮し、自治会の説明や会費のお知らせなど多言語に翻訳し配布しております。地域のお祭りや防災訓練、清掃活動などにも積極的に御参加いただくよう呼びかけ、参加をしていただいております。
少し矛盾するかもしれませんが、コロナ対策をあまりに厳しく徹底することによって本来の学校の機能、例えば生徒同士の横のつながりを確立することやコミュニケーション能力を高めることなどの機能が損なわれてはいけません。せっかく学校を再開したのですから、コロナ対策も大切ですが、本来の学校の使命を果たせるような工夫も併せてお願いいたします。
最後の３つ目は、変化が激しく情報が行き交う社会を生き抜くためのコミュニケーション能力を持った子供。学校内にとどまらず、地域に出て多様な人々と仲間となって協力して進めていけるような活動の機会を保障していく。このように考えております。 最後になりますが、蒲郡の教育は、これまでの先輩方の尽力により現在があります。
ところで、本町の教育長はここ数年は教員経験者が担ってこられたわけでありまして、一郎君は小中校の教員との関わりも少なく、教育現場に不安を感じる方もいらっしゃるかもしれませんが、彼は大変努力家でありまして、勤勉実直な性格と長年の行政経験によるバランス感覚、高いコミュニケーション能力を持ち合わせており、教育長として間違いなく手腕を発揮されるものと考えます。
思いますが、まず、先ほど申した教育現場の先生方の御意見もやはり聞いていきたいというふうに考えておりますので、教育情報化推進委員会、それから地域とともにある学校づくりというところもありますので、コミュニティスクール、そういったところを活用しながら、ＩＣＴの戦略をしていく策定計画の中で、そこら辺も示していきたいというふうに考えておりますし、ＩＣＴ支援員の皆さんは、専門的な知識はもちろんのこと、コミュニケーション能力
その他、規則正しい生活習慣やコミュニケーション能力の向上も期待しております。 2点目につきましては、障がい者支援施設との協議の中で、自然の中での作業が多い農業に関わることのメリットにつきましては共有できましたので、利用者が可能な作業内容などについて協議を進めまして、農業者とのマッチングを図りながら進めてまいります。
その活動に対しましては、受講する児童・生徒が日常生活の中において日本語でのコミュニケーション能力が高められ、日本文化を肌で感じ取られる貴重な機会であります。 今後とも、市民ボランティアの皆様方のご協力を一層期待いたしております。
さらに、私が考えるこれからの職員に最も必要とされる能力は、専門性はもちろんですが、常に相手に寄り添うことのできるコミュニケーション能力と、どんな困難にも立ち向かい、常に前進を続けられるタフさだと考えています。 このような考え方のもと、時代の変化を敏感に認知し、中長期的な視点を持って、人づくり、組織づくりを進めてまいりたいと考えています。 以上でございます。
市内小中学校に派遣している外国語指導助手、いわゆるＡＬＴと呼んでおりますが、外国語指導助手の授業で期待されることは、子供たちの英語コミュニケーション能力の向上でございます。ＡＬＴの派遣によって、ネイティブの英語が聞ける学習環境となり、自分の英語が通じたという成功体験を味わえることで自信が生まれます。英会話への興味・関心も高まってまいります。 今後の課題は、小学校と中学校の連携でございます。
教育面では、英語教育において、令和２年度から小学校高学年の教科化及び中学年の必須化、中学校ではグローバル社会に必要なコミュニケーション能力の向上に対応するため、引き続き市内全小中学校に外国語指導助手を派遣し、本物の英語に触れる機会を提供します。
181 ◯教育部長（永谷和夫） ＡＬＴの目的、役割は、子どもたちがネイティブの発音に触れることにより、音声によるコミュニケーション能力を高めるための支援をすることでございます。