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  1. 西尾市議会 2021-04-30
    2021-04-30 令和3年 議会運営委員会 本文


    取得元: 西尾市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-06-25
    西尾市議会 会議録の閲覧と検索 検索のやり直し 検索結果一覧 使い方の説明 (新しいウィンドウで開きます) 2021-04-30: 令和3年 議会運営委員会 本文 文書発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 別画面表示ツール ツール 印刷表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 行ズレ修正 表示形式切り替え 発言単文選択全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者表示切り替え 全 29 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 :  ◯委員長鈴木正章選択 2 :  ◯委員長鈴木正章選択 3 :  ◯事務局長石川年克選択 4 :  ◯委員長鈴木正章選択 5 :  ◯委員長鈴木正章選択 6 :  ◯事務局長石川年克選択 7 :  ◯委員長鈴木正章選択 8 :  ◯委員長鈴木正章選択 9 :  ◯事務局長石川年克選択 10 :  ◯委員長鈴木正章選択 11 :  ◯委員長鈴木正章選択 12 :  ◯事務局長石川年克選択 13 :  ◯委員長鈴木正章選択 14 :  ◯委員長鈴木正章選択 15 :  ◯事務局長石川年克選択 16 :  ◯委員長鈴木正章選択 17 :  ◯委員山田慶勝選択 18 :  ◯議事課長都築克也選択 19 :  ◯委員山田慶勝選択 20 :  ◯議事課長都築克也選択 21 :  ◯事務局長石川年克選択 22 :  ◯委員山田慶勝選択 23 :  ◯議事課長都築克也選択 24 :  ◯委員山田慶勝選択 25 :  ◯事務局長石川年克選択 26 :  ◯委員山田慶勝選択 27 :  ◯議事課長都築克也選択 28 :  ◯委員長鈴木正章選択 29 :  ◯委員長鈴木正章) ↑ ページの先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1 ◎開会・議事の件について ◯委員長鈴木正章) 出席者全員ですので、これより議会運営委員会を開会します。  お諮りします。議事の順序につきましては、お手元に配付してあります次第の順序により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。    (「異議なし」の声あり)  ご異議なしと認めます。よって、議事の順序につきましては、次第の順序により行うことに決しました。        ───────────────────────── 2 ◯委員長鈴木正章) 第1 追加議案についてを議題とします。説明を求めます。 3 ◯事務局長石川年克) ただいま議題となりました追加議案について、ご説明申し上げます。  追加議案につきましては、お手元に配付してあります追加議案目次のとおり単行議案3件であります。  以上で、説明を終わります。 4 ◯委員長鈴木正章) 説明は終わりました。そのようにご承知おきください。        ────────────○──────────── 5 ◯委員長鈴木正章) 第2 議事日程第4号(案)についてを議題とします。説明を求めます。 6 ◯事務局長石川年克) ただいま議題となりました議事日程第4号(案)について、ご説明申し上げます。お手元の議事日程第4号(案)をごらんください。    (議事日程案を朗読)  以上でありますが、ここで若干、説明を加えさせていただきます。
     まず、諸般の報告についてご説明申し上げます。  1点目は、専決処分の報告であります。資料につきましては、議場配付とします。  2点目は、監査委員から定例監査等の実施結果の報告、例月出納検査の結果の報告であります。資料は、掲示板に掲げてあります。  次に、経済建設委員会に付託され審査されました日程第2 請願第1号及び日程第3 陳情第2号の2件については一括上程し、委員長報告の後、質疑、討論を行い、採決は別々に行ってまいります。  次に、討論の通告のあった案件及び挙手多数となった案件につきましては、お手元の資料、委員会付託案件審査結果一覧のとおりであります。  討論につきましては、氏名の前の数字の順に行ってまいります。  次に、採決ですが、委員会ごとに行ってまいります。  もう一度、議事日程第4号(案)をごらんください。  日程第6 議案第41号、日程第7 議案第42号及び日程第8 議案第43号については委員会付託を省略し、即決でお願いをいたします。  以上で、説明を終わります。 7 ◯委員長鈴木正章) 説明は終わりました。ご意見がございましたら、ご発言願います。    (「なし」の声あり)  別にご意見もないようですので、これより採決を行います。  議事日程第4号(案)については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。    (「異議なし」の声あり)  ご異議なしと認めます。よって議事日程第4号(案)については、原案のとおり決しました。  ここで理事者側にはご退席願いたいと思います。お忙しいところ、ご苦労さまでした。    〔理事者 退席〕        ────────────○──────────── 8 ◯委員長鈴木正章) 第3 表彰状の贈呈についてを議題とします。説明を求めます。 9 ◯事務局長石川年克) ただいま議題となりました表彰状の贈呈について、ご説明申し上げます。  東海市議会議長会において、20年功労として筒井 登議員、10年功労として鈴木正章議員、本郷照代議員が表彰を受けられましたので、最終本会議終了後に議長から贈呈をいたします。  以上で、説明を終わります。 10 ◯委員長鈴木正章) 説明は終わりました。そのようにご承知おきください。        ────────────○──────────── 11 ◯委員長鈴木正章) 第4 先例・事例集の改訂についてを議題とします。説明を求めます。 12 ◯事務局長石川年克) ただいま議題となりました先例・事例集の改訂について、ご説明申し上げます。  今回、改訂を予定している内容は、議題4資料1から議題4資料6までの新旧対照表のとおりでありますが、1年間、議会運営をしてきた中で、先例として新たに記載すべきもののほか、実情に合わせた修正等をするものであります。  この新旧対照表につきましては、左の欄に新の内容、右の欄に旧の内容、左に章番号、節番号が記載されております。  それでは、まず議題4資料1をごらんください。  こちらは、予算決算委員会の設置及び請願書の押印廃止に伴うもの以外の修正内容をまとめたものでございます。  今回は、新型コロナウイルス対策の実施に伴い、新たな先例・事例となるものが多くありましたので、その内容を加えるものが主なものとなっております。  次に、議題4資料2をごらんください。  こちらは、定例会招集日前の日程で、昨年の7月28日の議会運営委員会で決定されたとおり、今年度から議会運営委員会を招集告示日に開催することとしたため改訂するものでございます。  次に、議題4資料3及び資料4をごらんください。  こちらは、予算決算委員会の設置及び請願書の押印廃止に伴う修正内容をまとめたものでございます。こちらの内容につきましては、既に予算決算委員会の運用及び請願書の押印廃止の運用が開始されておりますので、実情に即した内容に改訂するものでございますが、決算に係る内容につきましては、昨年までの決算特別委員会に該当する部分を予算決算委員会の内容に置き換え、改訂するものでございます。  次に、議題4資料5及び資料6をごらんください。  こちらは、議会と執行機関との調整事項の修正内容をまとめたもので、いずれの内容も予算決算委員会の設置に伴い、実情に即した形で改訂するものでございます。  以上で、説明を終わります。 13 ◯委員長鈴木正章) 説明は終わりました。ご意見等がございましたら、ご発言を願いたいと思います。    (「なし」の声あり)  別にご意見もないようですので、そのようにご承知おきください。        ────────────○──────────── 14 ◯委員長鈴木正章) 第5 西尾市議会政務活動費の交付に関する規程の一部改正についてを議題とします。説明を求めます。 15 ◯事務局長石川年克) ただいま議題となりました西尾市議会政務活動費の交付に関する規程の一部改正について、ご説明申し上げます。議題5資料1及び資料2をごらんください。  この規程につきましては、平成25年3月に西尾市政務活動費の交付に関する条例に定める内容と重複があるため、別表を削りたいとするものであります。  以上で、説明を終わります。 16 ◯委員長鈴木正章) 説明は終わりました。ご意見がございましたら、ご発言願います。 17 ◯委員山田慶勝) これは、具体的にはどういう内容ですか。そこのところを、もう少し詳しく説明願いたいと思います。 18 ◯議事課長都築克也) 内容につきましては、新旧対照表をごらんいただくとよろしいかと思います。議題5資料2であります。  こちらの内容につきましては平成25年3月に、これの上部に当たります例規の方といろいろチェックをいたしまして、その記載内容について重複がございました。その当時、その条文について削除規程を施したわけですが、こちらの別表につきましては改正の条文を入れていなかったということで、これがずっと残ったままになってしまっていたわけであります。このたび、いろいろ確認しておりまして、これがあることに気づきましたものですから、申しわけありませんが速やかに削除等の改正をかけまして、ご承認いただいて進めていきたいというものであります。  以上でございます。 19 ◯委員山田慶勝) ですから、この規程のところで新が白紙になって、旧は細かく書いてあるんですけれども、具体的にどう変わりますか。 20 ◯議事課長都築克也) 具体的には、こちらの別表については削除すると、まるきりなくなるというようになります。もともとの本来の条文もありませんので、規程する条文がないのに別表だけ残っているのは非常におかしい状態でありますので、これは表としてなくなるということであります。  以上です。 21 ◯事務局長石川年克) ちょっと追加で申しますと、これと同じものが上の条例の方に全て載っておりますので、規程の方には掲載する必要がないということがわかりましたので、削除をさせていただくものです。 22 ◯委員山田慶勝) ということは、条例に載っているから今までどおりと使い方は同じだということですね。 23 ◯議事課長都築克也) そのとおりであります。単なる重複といいますか、条文の整理ということでご理解いただきたいと思います。  以上です。 24 ◯委員山田慶勝) それからもう1つ、この前から、うちの会派でいろいろ政務調査費の使い方で話があったわけですが、いろいろな市で使い方がばらばらではないかなと思うんですけれども、その辺、西三9市ぐらいはある程度、資料の取り寄せなどやって、きちんと横並びでやるような方向、あるいは同じような方向で使えるようにすることは考えておられないですか、事務局では。 25 ◯事務局長石川年克) まだしっかり調べたわけではございませんが、政務活動費の使い方につきましては、各市ばらばらということは確かにありますので、各市の状況等は一度こちらで確認をしていきたいと思います。それから、また調整等を行っていきたいと思います。 26 ◯委員山田慶勝) 政務活動費というのは、最近ちょっと考え方は変わってきているんですけれども、もともと議員の方に市から予算化されて割り与えられたものですので、議員の方で、ある程度自分で使い方を決めて、それで申告していくというのが原則なんですよね。今のやり方を見ていると事務局がチェックして、これはいけない、あれはいけないというやり方をやっているんですけれども、そこら辺は、議員の権利をちょっと侵害しているのではないかなというところが見受けられますので、そこのところはもう少し議員が使いやすいように、最終的には議員が責任をとるわけですから、もし市民が、この使い方はおかしいと言ったら、それは議員の責任になってきますので、そこのところをちょっとはき違えているのではないかなと思われる懸念があるので、今後のことも考えて、そこのところをよく事務局で考えてやっていただきたいなと思います。  それで、特に西三9市と横並びの方向で使いやすいように、議員の活動を補助するお金ですので、そこら辺は、もう少しよく考えてやっていただきたいなと思って今聞いているんですけれども。 27 ◯議事課長都築克也) 先ほど局長も申しましたが、西三9市でいろいろ研修会等がございますので、そういうところでいろいろ意見等を出し合って状況を把握したいと思います。政務活動費のチェックにつきましては、条例と、先ほどありました規程と、あとマニュアルがございますので、それに照らし合わせてやっておりますので、その辺は、若干厳しい面もあるかもわかりませんが、私どもはそういう点にのっとってチェックをさせていただいているということでございますので、よろしくお願いいたします。 28 ◯委員長鈴木正章) ほかにご意見もないようですので、西尾市議会政務活動費の交付に関する規程の一部改正については、説明のありましたとおりとすることにご異議ありませんか。    (「異議なし」の声あり)  ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。        ───────────────────────── 29 ◯委員長鈴木正章) 以上で、本日の議題は全部終了いたしました。  これをもちまして議会運営委員会を閉会します。                             終 発言が指定されていません。 西尾市議会 ↑ ページの先頭へ...