滋賀県議会 2023-03-14 令和 ５年 ３月１４日行財政・新型コロナウイルス感染症等危機管理対策特別委員会－03月14日-01号
○黄野瀬明子 委員長 今後、５類に感染症法上の位置づけが変わることで、今まで公費によって賄ってきた医療体制、例えば医療機関がこれまでコロナで入院や外来を受け付けた場合に診療報酬の特例措置が設けられておりましたが、今後、縮小していくことについてお聞きします。
○黄野瀬明子 委員長 今後、５類に感染症法上の位置づけが変わることで、今まで公費によって賄ってきた医療体制、例えば医療機関がこれまでコロナで入院や外来を受け付けた場合に診療報酬の特例措置が設けられておりましたが、今後、縮小していくことについてお聞きします。
次に、黄野瀬明子委員、待機席へお願いします。 それでは、黄野瀬明子委員の発言を許します。 ◆黄野瀬明子 委員 部局別予算の概要の118ページ、児童健全育成事業費について伺います。 2021年度、県は児童クラブの質の向上を目的として、放課後児童クラブ実態調査を実施し、報告書をまとめられました。
○黄野瀬明子 委員長 感染者数が減少傾向との説明が何度もあったのですが、全数把握はやめていますので、自主検査された方が自分で申し出て登録センターへ連絡しなければ動向はつかめないと思います。報告されない方を含めると、一体どれくらい拡大しているかという見通しは持っていますか。
（１）当局説明 東郷文化スポーツ部次長、濱川スポーツ課長 （２）質疑、意見等 ◆黄野瀬明子 委員 １点目、議第145号の一般会計補正予算の滋賀アリーナ整備事業について、契約した後の金利の上昇による増額とのことですが、なぜ契約の後に金利の上昇による補正があるのですか。
◆黄野瀬明子 委員 資料３の４ページ、柱２に「特別支援教育、インクルーシブ教育システム構築の推進」とあります。現計画と比較すると、新たな文言としてインクルーシブ教育が入っていますが、現計画と何が違うのかを教えてください。具体的な目標を持ち、県内でこういった取組を進めていくなど、これまでと違う発展があるのかを教えてください。
表 △請願第８号 「軍事費のＧＤＰ比２％」の大軍拡に反対し、日本国憲法第９条を生かした平和的外交を日本政府に求める意見書を提出することについて 請 願 番 号 第８号 受 理 年 月 日 令和４年12月５日 件 名 「軍事費のＧＤＰ比２％」の大軍拡に反対し、日本国憲法第９条を生かした平和的外交を日本政府に求める意見書を提出することについて 請願者住所氏名 （略） 紹 介 議 員 黄野瀬明子
○副議長（清水鉄次） 11番黄野瀬明子議員の質問に対する当局の答弁を求めます。 ◎教育長（福永忠克） （登壇）お答えをいたします。
◆黄野瀬明子 委員 さらなる少人数学級編制について検討していくと本会議の答弁がありました。誰一人取り残さない教育環境のためには、その子の発達に応じた少人数の学びがよいという意見もあります。少人数学級編制にも踏み込んで議論をしないのか、もう一度教えてください。
次に、11番黄野瀬明子議員の発言を許します。 ◆11番（黄野瀬明子議員） （登壇、拍手）それでは、原発問題について、分割で質問をいたします。 岸田首相は８月、次世代革新炉の開発と建設、原発７基の再稼働、既存原発の稼働期間の延長など、原発推進方針を表明しました。
◆黄野瀬明子 委員 ５ページの３（３）の「児童生徒等の多様化に対応し、誰一人取り残さない学び」に、「小、中学校の不登校児童生徒の在籍率は過去最高の水準を示す」とありまして、その調査結果は、これまでにも報告を受けてきました。 調査結果を見ると、不登校の理由として、多くは本人の理由となっていたと思います。
○黄野瀬明子 委員長 お願いします。 ◆山本正 委員 経営資源３「財源」の財政調整基金残高、臨財債を除く県債残高を指標として、県政の行政経営方針として進めていくことになりますが、貯金と借金に関して財政の指標は、将来負担額がふさわしいと思います。例えば、地方債以外の債務負担行為で支出予定額は約500億円あります。また、公営企業債等で県が一般会計から繰出金を行う見込額が約400億円あります。
11番黄野瀬明子議員の発言を許します。 ◆11番（黄野瀬明子議員） （登壇、拍手）私は、日本共産党滋賀県議会議員団を代表しまして、ただいま報告されました議第83号、議第88号、議第93号、議第95号および議第99号に対して可決すべきとした各常任委員長報告に対する反対討論を行います。 まず、議第83号令和４年度滋賀県一般会計補正予算（第３号）です。
◆黄野瀬明子 委員 今後、起こらないように徹底してください。 なお、この補正予算については、我が会派が主張してきたとおり、国民スポーツ大会の施設整備予算も入っているため、反対の態度をとります。 （３）採決 賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決した。
◆黄野瀬明子 委員 必要なものは整備したということですか。 ◎青木 保健体育課長 これは令和４年２月下旬から３月下旬に国が繰越しをしたため、令和３年度中の執行は困難でしたので繰越しを行いました。これにより各学校の感染症対応を進めているところです。 ◆中沢啓子 委員 トイレの完成はいつの予定ですか。
地方創生臨時交付金（コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分）を活用し、中小事業者の営業と生活を守る施策の実施を求めることについて 請 願 番 号 第５号 受 理 年 月 日 令和４年７月28日 件 名 滋賀県として地方創生臨時交付金（コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分）を活用し、中小事業者の営業と生活を守る施策の実施を求めることについて 請願者住所氏名 （略） 紹 介 議 員 黄野瀬明子
次に、11番黄野瀬明子議員の発言を許します。 ◆11番（黄野瀬明子議員） （登壇、拍手）それでは、中沢議員に続きますが、コロナ第７波への感染対策について伺います。 新型コロナウイルス感染症は感染力の強いＢＡ.５に置き換わり、これまでにない速さで感染者が増加しています。 オミクロン株の感染拡大以降、ますます国も県もリスクを過小評価していると私は感じております。
事務局職員 馬崎主査、窪田主任主事 ６ 会議に付した事件 別紙次第書のとおり ７ 配付した参考資料 別紙のとおり ８ 議事の経過概要 別紙のとおり 議事の経過概要 開会宣告 ９時30分 《文化スポーツ部所管分》 １ 滋賀県希望が丘文化公園活性化方針（骨子案）について （１）当局説明 目片文化芸術振興課長 （２）質疑、意見等 ◆黄野瀬明子
◆黄野瀬明子 委員 ４点伺います。 １点目、去年に文化財保護法が改正され、法の目的が文化財の保護よりも活用、観光に結びつける部分に重点が置かれるような趣旨に変調したと認識しています。文化財の保護や調査、修理というのは、根幹の部分だと思いますが、そこが曖昧にされるのではないかという懸念を持っています。
６ 会議に付した事件 別紙次第書のとおり ７ 配付した参考資料 別紙のとおり ８ 議事の経過概要 別紙のとおり 議事の経過概要 開会宣告 13時29分 《文化スポーツ部所管分》 １ 議第81号 令和４年度滋賀県一般会計補正予算（第１号）のうち文化スポーツ部所管部分について （１）当局説明 東郷文化スポーツ部次長 （２）質疑、意見 ◆黄野瀬明子