徳島県議会 2023-03-07 03月07日－05号
それでは、なぜ継続審査を繰り返しているのかを拝察いたしますと、審査過程における質疑において、請願内容の解釈を過大化することにより、現在、この議論は、小規模建物のみの耐震化率一〇〇％を早期に実現することに限定した本来の請願の内容の客観的な趣旨にそぐわない審議を繰り返しているからだと判断せざるを得ないわけであります。
それでは、なぜ継続審査を繰り返しているのかを拝察いたしますと、審査過程における質疑において、請願内容の解釈を過大化することにより、現在、この議論は、小規模建物のみの耐震化率一〇〇％を早期に実現することに限定した本来の請願の内容の客観的な趣旨にそぐわない審議を繰り返しているからだと判断せざるを得ないわけであります。
大村知事におかれましては、平成二十三年二月の御就任以来、特別支援教育の充実は大変重要な課題の一つとして、強いリーダーシップの下、新たな学校の設置や校舎の増築のほか、市立の特別支援学校にも財政支援を行うなど、知的障害特別支援学校の過大化による教室不足の解消に着実に取り組んでこられました。
このように、学校の過大化がもたらす影響は、学校教育の根幹である児童生徒の確かな学力、豊かな心、健やかな心身を育むことに大きな影響を及ぼしかねず、既に各校で顕在化している課題については、迅速に教育的配慮を加える必要があるものと認識をいたします。
にしお特別支援学校には、通学区域である西尾市、碧南市、安城市の二百五十一人の児童生徒が在籍しており、この開校により、安城特別支援学校の過大化による教室不足の解消と岡崎特別支援学校への長時間通学の緩和が図られました。
こうした日本の成長をリードし続ける愛知を形づくる取組のほか、魅力ある高等学校づくりや県立学校における教育環境の改善、子供の貧困対策の推進、医療基盤の整備強化、特別支援学校の過大化解消など、子供、若者、女性、高齢者、障害のある人など、全ての人が活躍する愛知の実現に向けた施策においても、着実に前進していることが確認できます。
特別支援学校については、知事就任以来、過大化による教室不足と長時間通学が大きな課題であると考え、二〇一四年度のいなざわ特別支援学校をはじめ、これまでに四校を新設したほか、山間部に一教室、半島部に一教室の分教室の設置、一校の校舎増築、そして、市立特別支援学校五校への支援を合わせ、十二校の整備に取り組んでまいりました。
特に、学校の過大化による教室不足と長時間通学が大きな課題であると考え、二〇一四年のいなざわ特別支援学校の開校を皮切りに、これまで四校を新設し、分教室を山間部に一教室、半島部に一教室、それぞれ設置するとともに、一校の校舎増築など七校の取組を進めてまいりました。
これにより、安城特別支援学校の過大化による教室不足の解消と岡崎特別支援学校の長時間通学者の通学時間短縮が図られます。このにしお特別支援学校が、子供たちの明るい笑顔にあふれ、地域の皆様に愛され、信頼される学校としてまいります。 次に、ＳＴＡＴＩＯＮ Ａｉプロジェクトの推進についてであります。
特別支援教育では、過大化による教室不足と長時間通学の解消に向けて、新設、移転、分校、分教室の設置を進めるとともに、医療的ケア児への対応のため、看護師の充実に取り組んだ。 義務教育では、国に先行して35人学級の拡充に取り組むこととした。教科担任制の導入を含め、教員の定数改善を図ることができた。
それでは、なぜ継続審査を繰り返しているのかを拝察いたしますと、審査過程における質疑において、請願内容の解釈を過大化させることにより、現在、この議論は、小規模建物のみの耐震化率一〇〇％を早期に実現することに限定した本来の請願内容の客観的な趣旨にそぐわない審議を繰り返しているからだと判断せざるを得ないわけであります。
この間、過大化する特別支援学校の設置基準がないことが問題になり、「特別支援学校に設置基準を」との運動があり、ようやく基準が交付されましたが、既存施設については努力義務とされています。しかし、子どもたちの教育環境を保障するためにも緊急に教室不足の解消などに努力するとともに、今後予想される生徒増に対して特別支援学校の新増設の計画を早急に立てるべきと考えますが、いかがですか。
その結果、特別支援学校に通う子供は20年間で1.6倍に増えたのに、学校数は新設が進まず、過大化、過密化が大きな問題になってきました。 全国で3,000超の教室が不足し、長野県でも現場とはかけ離れた数で、過少に見て44の教室が足りず、カーテンで仕切ったり、プレイルームを教室に変えたり、クールダウンの部屋の確保もなく、職員室もとれない。
各地で学校の過大化、過密化が進み、一つの教室をカーテンなどで仕切って二つにしたり、図書室や音楽室などの特別教室を普通教室に転用したりする事態が蔓延。文科省の2019年度調査で、不足教室は全国で3,162に上っています。
11: 【今井隆喜委員】 次に、にしお特別支援学校の新設開校による安城特別支援学校の過大化解消について伺う。 本年３月時点で、安城特別支援学校の全生徒数は426人、学級数は76学級であり、かなりの密状態での学校運営を余儀なくされている。また、改修工事が行われていることで特別教室が使えず、職員室も教職員が150人ほどいることで、密な状態になっている。
また、本県の特別支援学校の環境整備では、これまで過大化による教室不足とスクールバス利用者の長時間通学が大きな課題となっておりました。 大村知事は、これらの課題にスピード感を持って積極的に取り組むとともに、特別支援教育に関する様々な教育環境の改善を図ってこられました。
40: 《教育費関係》 【神谷和利委員】 本県の特別支援学校に在籍する児童生徒の増加に伴い、学校規模の過大化による教室不足や、長時間通学などの課題を解決するため、愛知県特別支援教育推進計画に基づき、特別支援学校の整備を進めていることは承知している。
2019年５月時点で、全国の公立特別支援学校の教室不足数が、統計上、約3,162室となっておりまして、今まで設置基準がないために、過密化・過大化が進んできた状況があります。
特別支援教育につきましては、過大化による教室不足や長時間通学の解消のため、西三河南部地区、西尾市内に整備する本県初の知的障害と肢体不自由の児童生徒に対応する特別支援学校について、二〇二二年度の開校を目指し、校舎建設工事に着手してまいります。 みあい特別支援学校につきましては、過大化による教室不足を解消するため、校舎を増築し、本年四月から供用開始いたします。
瀬戸つばき特別支援学校には、春日井市の南部、瀬戸市、尾張旭市、長久手市、豊田市山間部から二百五十一人の児童生徒が通学しており、この開校により、春日台特別支援学校及び三好特別支援学校の過大化による教室不足や長時間通学が解消しました。 瀬戸の自然豊かなすばらしい立地環境を生かしながら、児童生徒一人一人の適性に応じた教育を展開してまいります。
これは、安城特別支援学校の過大化の解消、そして、肢体不自由の子供たちが通う岡崎特別支援学校の長時間通学緩和のために、西尾市内に知的障害と肢体不自由の子供たちに対応した特別支援学校を新たに設置するものである。