東京都議会 2023-03-09 2023-03-09 令和５年予算特別委員会(第４号)（速報版） 本文
例えば、少子化対策として行うという目的があるのかどうか、また、合計特殊出生率の向上という目的、あるいは数値目標等々あるのかどうか、見解をお伺いいたします。 ◯山下子供政策連携室長 急激に進行する少子化の状況を踏まえ、もはや一刻の猶予もないという認識の下、都は、なし得る対策を直ちに実践することといたしました。
例えば、少子化対策として行うという目的があるのかどうか、また、合計特殊出生率の向上という目的、あるいは数値目標等々あるのかどうか、見解をお伺いいたします。 ◯山下子供政策連携室長 急激に進行する少子化の状況を踏まえ、もはや一刻の猶予もないという認識の下、都は、なし得る対策を直ちに実践することといたしました。
ロンドン、ニューヨーク、シンガポールなどでは、都市づくりにおいて、緑や公園へのアクセスを数値目標として設定するなど、都市づくりにおいて、緑の重要性が位置づけられています。 特に、シンガポールでは、屋上緑化、壁面緑化に加え、中空階や屋内の緑化をも実現した緑化建築、グリーンビルディングが普及し、立体的緑化を実現しています。
地方自治法第２条第15項に従い、アウトソーシングも含めて、言葉だけで終わることのないように、数値目標を定めて県民に正しく理解していただけるようにアナウンスしないといけません。
本件に関し、委員から、計画を推進する上で重要となる数値目標について、どういった考えの下、設定されたのかとの質疑がなされたのであります。 これに対し、理事者から、 基本目標として、延べ宿泊者数、延べ観光入込客数、年間観光消費額の三項目を設定している。
◎市川 健康医療福祉部長 滋賀県障害者プラン2021では、県外福祉施設入所者のうち、県内での生活を実現するものの人数を数値目標として定めておりますが、令和３年度から令和５年度の累積で15名という目標でございます。令和３年度には１名の方が、県外の施設から県内のグループホームに移られたと把握しているところでございます。
これを受け、本県としても、新たな地方創生の取組を速やかにスタートさせたいと考えており、まず、今年度中に、数値目標等の時点修正やデジタルを活用した取組を反映するための改訂を行います。 そして、来年度は、国の総合戦略や少子化対策の動向等を踏まえ、県の総合計画の策定やＤＸの推進との整合を十分図りながら、本格的な改訂作業を進めていきたいと考えています。
その内容は、取組姿勢のみが記載されており、具体的な数値目標であります指標項目が、公用車の電動車率、その中期目標値も更新計画に基づき順次導入と、定性的であり、県の姿勢に積極性が欠けていると感じております。
また、同審議会から、コロナ禍で数値目標を達成できない取組もあったが、事業の実施方法の工夫など、変化に対応したことも評価していく必要があるとの御意見もあり、社会状況に応じた、より効果的な評価方法を検討したいと考えています。
そこで、今年度見直しを進めている県スポーツ推進計画では、障害者のスポーツ実施率の向上を新たな数値目標に設定し、さらなる推進を図っていこうと考えています。
そこで、今年度中の策定を目指している徳島県みどりの食料システム戦略基本計画に、ソーラーシェアリング優良モデルの育成とともに、優良モデル数拡大の数値目標を盛り込み、全県的な普及加速を図ってまいります。 今後とも、導入ポテンシャルの高い太陽光発電を有効に活用し、経済と環境の好循環を創出する自然エネルギー最大限導入に積極果敢に挑戦いたしてまいります。
去る一月二十日には、策定会議において、有識者からの御意見を踏まえた最終案を取りまとめ、二〇三〇年に向けた大胆な数値目標として、化学農薬使用量一〇％削減及び化学肥料使用量の二〇％削減を掲げることといたしました。 また、目標達成に向けましては、環境負荷低減に資する新技術導入や市町村と連携した有機農業の面的拡大、有機農産物などを活用した食育の推進など、積極的に展開いたしてまいります。
県警察においては、昨年も「なくそう交通事故・アンダー60作戦」に基づき、令和７年までに交通事故死亡者数を年間60人以下、交通事故による重傷者数を年間700人以下とする数値目標の達成に向け、交通安全教育や交通取締りなど、あらゆる対策を講じてこられたと承知しています。 しかしながら、減少傾向にあった交通事故死亡者数は、昨年よりも４人増加し、74人もの貴い命が交通事故で失われる結果となりました。
また、それぞれの事業者が女性活躍推進等の自主目標で定めた数値目標の達成数に応じて認定する制度、ひめボス事業所plus、plus＋につきましては、令和２年度から開始しまして、昨年12月末現在で計91事業所を認定しております。 次のスライドを御覧ください。
所管が別の課になるので詳しくお答えすることは難しいんですけれども、265万円から300万円への引上げというのは、県民所得全体としての数値目標でございまして、ＩＴを学んだ方をここまで上げるというものではございません。県内のＤＸを推進していくことによって県内総生産が上がることで、結果それが賃金に還元されていくということを目指しているものでございます。
電動化等に対応した自動車関連産業の持続的な発展も、この戦略の柱に位置づけられており、具体的な数値目標も示されています。今後は、県が実施してきたこれまでの取組の成果も十分に活用しながら、電動化シフトへの支援によって、県経済、雇用を下支えする自動車関連産業の持続的成長をしっかりと促していただきたいと考えております。 そこでお尋ねいたします。
有機農業は、有機農業推進法におきまして、環境への負荷をできる限り低減した生産方法を用いて行われる農業と定義されておりまして、このたび国が策定したみどりの食料システム戦略において、二〇五〇年までに目指す姿として、化学農薬使用量をリスク換算で五〇％低減、化学肥料使用量を三〇％低減、耕地面積に占める有機農業の割合を二五％に拡大など、有機農業に関する具体的な数値目標が掲げられたところでございます。
さらに、県におきまして現在策定中の徳島県みどりの食料システム戦略基本計画において、農地中間管理機構と連携した圃場整備の推進を生産性の向上につなげる重要施策として位置づけ、これまで二年に一地区程度であった事業の新規着手のペースを毎年一地区に加速させる新たな数値目標を掲げ、着実に推進いたしてまいります。
このうち、特に特定の数値の達成を目指して計画的に取り組むことが改革の一層の進捗につながると考えられる十五項目につきましては、数値目標が設定されています。こうした指標の進捗をしっかりと管理し、行財政改革の取組を実効性のあるものとしていかなければならないと考えます。 そこでお尋ねします。 計画期間の中間年度に当たり、あいち行革プラン二〇二〇のこれまでの具体的な成果と課題についてお伺いします。
県債残高のうち、投資的経費に充てる通常の県債の実質的な残高は、二〇二三年度末で二兆五十四億円となる見込みでありまして、昨年十二月に策定したあいち行革プラン二〇二〇後半期の取組においても維持することとした数値目標である二〇一九年度末決算における残高二兆五百六十七億円を超えない水準を堅持しております。
刑務所を出所してから一年以内にもう一度また犯罪を犯して刑務所に入ってしまうとか、あるいは三年以内に入ってしまうとか、これは、やはり愛知県も再犯防止推進計画なんていうのをつくっていますけれども、やっぱり数値目標を設けて取り組んでいくということによって、この中身がだんだんに、課題がレベルアップしていくんだと、私、こんなふうに思います。