滋賀県議会 2022-12-02 令和 ４年１１月定例会議（第17号〜第23号）−12月02日-02号
平成23年に今後の経営方針である長期経営計画とその実行計画である中期経営改善計画が策定され、現在は第３期中期経営改善計画が実行されておりますが、滋賀県造林公社の経営改善の状況と、特定調停で合意した調停条項と、分収造林契約の履行状況について伺います。 次に、新型コロナウイルス感染症について、知事に伺います。
平成23年に今後の経営方針である長期経営計画とその実行計画である中期経営改善計画が策定され、現在は第３期中期経営改善計画が実行されておりますが、滋賀県造林公社の経営改善の状況と、特定調停で合意した調停条項と、分収造林契約の履行状況について伺います。 次に、新型コロナウイルス感染症について、知事に伺います。
３ 議第135号 流域下水道事業に要する経費について関係市町が負担すべき金額を定めることにつき議決を求めることについて （１）当局説明 久岡下水道課長 （２）質疑、意見等 なし （３）採決 全員一致で原案のとおり可決すべきものと決した ４ 報第17号 一般社団法人滋賀県造林公社の令和３年度中期経営改善計画に関する経営評価結果について 公益法人等の経営状況説明書について（一般社団法人滋賀県造林公社
健全化判断比率および資金不足比率説明書が、また、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づき令和３年度「滋賀県教育委員会事務の点検・評価」に関する報告書が、また、滋賀県スポーツ推進条例の規定に基づき第２期滋賀県スポーツ推進計画に基づく施策の実施状況説明書が、また、一般社団法人滋賀県造林公社の健全な経営の確保のための県の特別な関与に関する条例の規定に基づき一般社団法人滋賀県造林公社の令和３年度中期経営改善計画
◎樽谷 森林政策課長 この評価は、中期経営改善計画の計画値がどの程度達成できたのかを評価するものです。これまではＡ、Ｂ、Ｃ、Ｄ評価で、90％以上の達成でＡ評価としていましたが、この評価方法ですと90％以上達成であっても計画に達していない場合にＡ評価となり、計画の実効性が担保できないこともありました。
現在、公社は平成31年３月に策定した第２次中期経営改善計画に基づき、保有土地の処分や賃貸住宅の入居率向上に取り組んでいるところです。公社が借入金の返済を確実に履行できるよう、県としましても引き続き指導、監督に努めてまいります。
最後に、所管事項調査の際、委員からは、報第17号一般社団法人滋賀県造林公社の令和２年度中期経営改善計画に関する経営評価結果について、専門的な知見やスピード感を持った経営判断が可能な組織体制について、長期的な視点で検討していただきたい、分収造林契約の変更・解約は既に契約の変更等に応じた方とのバランスや公平性も考慮し、長期化させないように一定期限を切って取り組んでいただきたい、などの意見が出されたところであります
４ 報第17号 一般社団法人滋賀県造林公社の令和２年度中期経営改善計画に関する経営評価結果について 公益法人等の経営状況説明書について（一般社団法人滋賀県造林公社） 出資法人経営評価の結果について（一般社団法人滋賀県造林公社） （１）当局説明 樽谷森林政策課長 （２）質疑、意見等 ◆加藤誠一 委員 分収割合の変更を前から進めていただいています。
とりわけ造林公社については、令和３年３月に中期経営改善計画が策定されています。造林公社の経営においてどのような改善が見込まれているのか、また、そのためにも期待されるＣ材の活用方法について、取組状況はどのようになっているのか、併せて問います。 もう１点は、制度融資の在り方についてであります。
健全化判断比率および資金不足比率説明書が、また、地方教育行政の組織および運営に関する法律の規定に基づき「滋賀県教育委員会事務の点検・評価」に関する報告書が、また、滋賀県スポーツ推進条例の規定に基づき第２期滋賀県スポーツ推進計画に基づく施策の実施状況説明書が、また、一般社団法人滋賀県造林公社の健全な経営の確保のための県の特別な関与に関する条例の規定に基づき一般社団法人滋賀県造林公社の令和２年度中期経営改善計画
県が日本政策金融公庫に返済していますが、そのときの計画と、現在、第３期中期経営改善計画に入って、実際はそのとおりになっていないですね。今、こういうふうに説明いただいているので、それは認めるわけですね。 それと、造林公社の理事長は知事になっていますね。要は理事長が知事になっている以上は、県の関与については、やっぱり県の組織の１つというような考え方ではないのですか。
最後に、所管事項調査の際、委員からは、報第７号一般社団法人滋賀県造林公社の第３期中期経営改善計画について、県の今後の財政収支見通しは大変厳しいことから、条例に基づき造林公社の経営が健全なものとなるようしっかりと関与されたい、林地開発について、森林法に違反する行為を行う事業者に対しては、スピード感を持って行政指導を行い、違反行為を是正させるとともに、指導に従わない事業者には厳正に対処されたいなどの意見
３ 報第７号 一般社団法人滋賀県造林公社の第３期中期経営改善計画について （１）当局説明 樽谷森林政策課長 （２）質疑、意見等 ◆今江政彦 委員 大きな話で申し訳ないのですが、もともと造林公社のいわゆる当初のもくろみが外国産の木材に押されてこういう厳しい状況になったということです。
地方自治法の規定に基づき、出納検査報告書、専決処分報告書、令和２年度滋賀県繰越明許費繰越計算書、令和２年度滋賀県事故繰越し繰越計算書および公益法人等の経営状況説明書が、また、地方公営企業法の規定に基づき、令和２年度滋賀県公営企業繰越計算書が、また、一般社団法人滋賀県造林公社の健全な経営の確保のための県の特別な関与に関する条例の規定に基づき、一般社団法人滋賀県造林公社の第３期中期経営改善計画説明書が、
14 一般社団法人滋賀県造林公社「第３期中期経営改善計画」の素案について （１）当局説明 廣瀬森林政策課長 （２）質疑、意見等 ◆白井幸則 委員 令和３年度の予算のところでも言いましたけれども、やっぱり県民の税金がたとえ１円たりとも無駄にならないような方法をしっかりと長期的な様々な試算でまた出してほしいと思います。
16 一般社団法人滋賀県造林公社「第３期中期経営改善計画」の策定状況について （１）当局説明 廣瀬森林政策課長 （２）質疑、意見等 ◆白井幸則 委員 この第３期中期経営改善計画を実施することによって、造林公社の経営はどのように改善すると見込んでおられますか。
５ 報第14号 一般社団法人滋賀県造林公社の令和元年度中期経営改善計画に関する経営評価結果について 公益法人等の経営状況説明書について（一般社団法人滋賀県造林公社） 出資法人経営評価の結果について（一般社団法人滋賀県造林公社） （１）当局説明 廣瀬森林政策課長 （２）質疑、意見等 ◆大橋通伸 委員 22ページの事業報告の中の財務状況の改善のア、分収造林契約の変更解約についてです。
基づき健全化判断比率および資金不足比率説明書が、また、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づき滋賀県教育委員会事務の点検・評価に関する報告書が、また、滋賀県スポーツ推進条例の規定に基づき第２期滋賀県スポーツ推進計画に基づく施策の実施状況説明書が、また、一般社団法人滋賀県造林公社の健全な経営の確保のための県の特別な関与に関する条例の規定に基づき一般社団法人滋賀県造林公社の令和元年度中期経営改善計画
５ 報第13号 一般社団法人滋賀県造林公社の平成30年度中期経営改善計画に関する経営評価結果について 公益法人等の経営状況説明書について（一般財団法人滋賀県造林公社） 出資法人経営評価の結果について（一般財団法人滋賀県造林公社） （１）当局説明 廣瀬森林政策課長 （２）質疑、意見等 ◆駒井千代 委員 一般質問でもさせていただいたので、きちんとしていくことは大事ですが、１点、Ｊ−クレジット
７点目、造林公社問題のうち伐採に係る資産の減額などについてでございますが、林業経営に関しましては、変動する要因が多岐にわたっておりますことから、その将来予測を正確に行うことは困難でありますため、伐採収益の状況でいいますと、現在の第２期中期経営改善計画における収益は長期経営計画における当該期間の２割程度にとどまっております。
健全化判断比率および資金不足比率説明書が、また、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づき、滋賀県教育委員会事務の点検・評価に関する報告書が、また、滋賀県スポーツ推進条例の規定に基づき、第２期滋賀県スポーツ推進計画に基づく施策の実施状況説明書が、また、一般社団法人滋賀県造林公社の健全な経営の確保のための県の特別な関与に関する条例の規定に基づき、一般社団法人滋賀県造林公社の平成30年度中期経営改善計画