• "国際大会"(/)
ツイート シェア
  1. 広島県議会 2022-12-01
    令和4年12月定例会(第1日) 本文


    取得元: 広島県議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-05
    トップページ 検索結果一覧 使い方の説明 (新しいウィンドウで開きます) 令和4年12月定例会(第1日) 本文 2022-12-07 文書発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ(新しいウィンドウで開きます) 別窓表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言単文選択全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者表示切り替え 全 15 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : ◯議長中本隆志君) 選択 2 : ◯議長中本隆志君) 選択 3 : ◯議長中本隆志君) 選択 4 : ◯議長中本隆志君) 選択 5 : ◯議長中本隆志君) 選択 6 : ◯議長中本隆志君) 選択 7 : ◯議長中本隆志君) 選択 8 : ◯議長中本隆志君) 選択 9 : ◯知事湯崎英彦君) 選択 10 : ◯議長中本隆志君) 選択 11 : ◯議長中本隆志君) 選択 12 : ◯議長中本隆志君) 選択 13 : ◯冨永健三選択 14 : ◯議長中本隆志君) 選択 15 : ◯議長中本隆志君) ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1:         午前十時三十一分開会・開議 ◯議長中本隆志君) これより十二月定例会を開会いたします。  出席議員五十五名であります。これより会議を開きます。  この場合、議席の一部変更を行います。変更後の議席は、お手元へ配付のとおりといたします。  この場合、今次定例会において、知事行政委員会の長並びに説明員出席を求めるに御異議ありませんか。         【「異議なし」と言う者あり】 2: ◯議長中本隆志君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決します。直ちに出席を要求いたします。         【知事行政委員会委員長並びに各説明員出席】 3: ◯議長中本隆志君) 一言御挨拶を申し上げます。  本日、十二月定例会が招集されましたところ、議員各位には極めて御健勝にて御参集を賜り、県政進展のため、誠に御同慶に堪えません。  まず初めに、本県議会は、去る十月、米国ハワイ州に訪問団を派遣し、本県ハワイ州の友好提携二十五周年記念行事出席するとともに、コナ及び東ハワイ広島人会創立五十五周年記念式典に参加いたしました。今後とも、ハワイ州やこれら県人会との相互交流が促進され、本県との友好の絆が深まりますことを念願する次第であります。  さて、師走を迎え、この一年を振り返りますと、今年は、二月に始まったロシアによるウクライナ侵略や、異例の頻度で繰り返される北朝鮮のミサイル発射、さらには、中国による台湾への軍事的威嚇など、周辺国による国際秩序の安定を揺るがす重大な挑戦が続き、核兵器の使用への懸念も高まりました。  こうした中、本県議会米国訪問団は八月に国連本部を訪れ、執行部と共に、核兵器のない平和な世界の実現に向けた本県取組などを発信したところであります。来年開催されるG7広島サミットでは、こうした成果などを生かし、広島から世界へ向けて力強い平和のメッセージが発信され、核兵器の廃絶につながっていくことを念願するものであります。  また、ウクライナ情勢や急速な円安などによる物価高騰が、家計や企業経営を圧迫し、長引くコロナ禍で疲弊する県民生活県経済にさらなる打撃を与えました。  本県議会では、数次にわたり、新型コロナウイルス感染症対策原油価格物価高騰対策予算を成立させ、厳しい状況に置かれている方々への切れ目のない支援に努めてきたところであり、今後も、経済情勢の変化などに適切に対応してまいりたいと考えております。  一方、新型コロナウイルス流行の第六波、第七波に見舞われる中、ウイズコロナの下で社会経済活動正常化が進み、個人消費設備投資などに明るい兆しが見え始めました。また、創立三十周年を迎えたサンフレッチェ広島のルヴァンカップ初優勝が県民に勇気と希望を与えるなど、本県には活気が戻りつつあります。今後は、社会経済活動正常化の流れをより確かなものとし、本格的な景気回復を図っていかなければなりません。  近年、デジタル化進展などに伴い産業構造社会システムが大きく変化しており、国の総合経済対策では、次世代分野への投資促進リスキリング支援など、人への投資を強化する対策などが盛り込まれております。  本県におきましても、国の施策に呼応し、成長性豊かな産業育成・集積や、これらの産業を支える人材の確保・育成などに取り組み、成長力の強化を図っていく必要があります。  執行部におかれましては、今後、新型コロナ感染拡大物価高騰長期化、さらには、世界経済の減速が懸念される中、感染拡大防止対策をはじめ、コロナ禍物価高騰などの影響を受ける方々への支援を継続するとともに、アフターコロナを見据えて、次の時代の成長をリードする取組を積極的に推進していただくようお願いいたします。  また、観光関連産業は、経済再開に伴う出張や観光旅行の増加に加え、インバウンドの復活が追い風となり、回復傾向にあることから、全国旅行支援や来年のG7広島サミットなどの効果を生かし、さらなる回復を図っていただくようお願いいたします。
     県議会といたしましても、引き続き、県民の安全・安心の確保を図るとともに、県勢の持続的な発展に向けて、全力で取り組んでまいります。  さて、今次定例会に提出されます議案は、一般会計補正予算をはじめ、条例案など合わせて四十三件でありますが、いずれも県政の当面する重要案件でございます。各位におかれましては、活発なる御審議を賜り、もって県民の負託に応えられますよう念願いたす次第であります。              ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 4: ◯議長中本隆志君) 諸般の報告につきましては、お手元に配付のとおりであります。  なお、県第一三三号議案及び県第一三四号議案は、いずれも職員に関する条例でありますので、地方公務員法の規定に基づき、人事委員会の意見を求めておりますので、御了知願います。              ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~         第一 会期決定の件 5: ◯議長中本隆志君) これより日程に入ります。日程第一、会期決定の件を議題といたします。  お諮りいたします。十二月定例会の会期は、本日から十二月十九日までの十三日間といたしたいと思いますが、さよう決するに御異議ありませんか。         【「異議なし」と言う者あり】 6: ◯議長中本隆志君) 御異議なしと認めます。よって、会期は十三日間と決しました。              ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~         第二 会議録署名者決定の件 7: ◯議長中本隆志君) 次は日程第二、会議録署名者決定の件を議題といたします。  本件は、会議規則第九十九条の規定により、議長から指名いたします。                              森   川   家   忠   君                              山   下   智   之   君                              福   知   基   弘   君                              栗   原   俊   二   君  以上四人の諸君にお願いいたします。              ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~         自第 三 県第九二号議案         至第五十 報第二九号 8: ◯議長中本隆志君) 次は日程第三、県第九二号議案 令和四年度広島県一般会計補正予算から日程第五十、報第二九号 損害賠償額の決定についてまでの各案を一括上程議題といたします。  この場合、知事から提案理由の説明を求めます。知事湯崎英彦君。         【知事湯崎英彦君登壇】 9: ◯知事湯崎英彦君) 十二月定例県議会の開会に当たり、ただいま提出いたしました議案の説明に先立ちまして、本年度主要施策の取組状況及び当面する県政の課題への対応について御報告いたします。  まず、新型コロナウイルス感染症等への対応についてでございます。  初めに、最前線で県民の皆様の貴い命と健康を守っていただいている医療関係者の皆様に深く感謝申し上げます。  本県では、過去にない爆発的な感染拡大となった第七波に対しまして、国の方針も踏まえ、可能な限り新たな行動制限は行わず、医療で受け止める方針の下、医療機関の御協力をいただき、最終フェーズまで病床を拡大するとともに、医療非常事態警報の発出や陽性者登録センターの開設などの対策を実施し、何とか八月下旬にピークアウトすることができました。  しかしながら、十月下旬以降、再び新規感染者数の増加が継続しており、この冬には季節性インフルエンザとの同時流行の可能性や、オミクロン株のBQ.1系統などの新たな変異株への置き替わりも危惧されております。  こうした状況を踏まえ、本県では、一日最大二万人を超える発熱患者等が生じるという想定の下、十一月に「外来医療体制整備計画」を策定し、医師会等関係機関の御協力をいただきながら、県民の皆様が安心できる保健医療体制を準備しているところでございます。  あわせて、ワクチン接種の促進や検査体制の整備などにより、医療体制の逼迫を防ぎながら、重症化リスクのある高齢者等を守る対策を充実させるとともに、県民や事業者の皆様に、基本的な感染防止対策への協力を呼びかけてまいります。  ワクチン接種につきましては、オミクロン株に対応したワクチンを十二月四日現在、約五十七万人の方が接種を完了しており、引き続き、県民の皆様に速やかに接種いただけるよう、環境整備や適時適切な情報提供を行ってまいります。  また、外来医療体制整備計画に基づきまして、今後、発熱患者等の急増に伴い、外来受診体制が逼迫する事態となった際には、重症化リスクの低い方が医療機関を受診することなく自宅等において自己検査が行えるよう、抗原定性検査キットを無料配付するとともに、多くの医療機関が休診となる年末年始等における外来受診体制の確保を図るため、必要な経費を十二月補正予算に計上しております。  今後、さらに感染拡大が進行し、入院患者の増加や医療従事者にも欠勤者が多数発生するなど医療の負荷が増大した場合には、高齢者等の重症化リスクのある方を守るためにも、県民や事業者の皆様に対しまして、より慎重な行動や人との接触の機会の低減などの要請、呼びかけも検討してまいります。  次に、県内経済対策についてでございます。  本県経済につきましては、ウイズコロナに向けた新たな段階への移行が進み、酒まつりやひろしまフードフェスティバルなど県内各地のイベントが久しぶりに通常開催されるなど、社会経済活動正常化に向かう中、個人消費を中心に持ち直しの動きが見られております。  一方、米国の金融引締めにより、十月には一ドル百五十円台という、約三十二年ぶりの水準を更新するなど、円安が大きく進行しております。これに伴い、輸入物価が大きく上昇し、ロシアによるウクライナ侵略を背景とした原材料やエネルギー、食料品等の価格高騰にさらに拍車がかかり、価格転嫁の困難な企業の収益や家計を圧迫しております。  こうした状況を踏まえ、九月補正に引き続き、物価高騰対策を講じ、足元の経済の持ち直しを確実なものとしていくために、必要な経費を十二月補正予算に計上しております。  具体的には、物価高騰による影響緩和といたしまして、公的価格により経営を行っている社会福祉施設や医療機関等に対し、光熱費や食材費の高騰額の一部を支援してまいります。また、肥料価格の高騰による影響を受けている農業経営体に対し、県独自で肥料購入金額の一部を支援するほか、学校給食用の生乳を供給している酪農経営体に対するコスト上昇分の一部支援を実施してまいります。  さらに、ネット・ゼロカーボン等の取組の後押しとして、運輸事業者に対するエコタイヤ、環境対応車等の導入支援や、カーボンニュートラルに対応した応用・実用化開発支援に取り組むとともに、経済の発展的回復といたしまして、インバウンド観光客の受入れ環境整備を行う飲食事業者への支援などに取り組んでまいります。  次に、G7広島サミットへの対応についてでございます。  本年七月に設置した官民連携組織である広島サミット県民会議で定められた取組の基本方針である、安全・安心で円滑なサミットの開催支援、おもてなし、平和の発信、広島の魅力の発信、若者の参画の五つの柱に沿って、着実に準備を進めているところでございます。  まず、安全・安心で円滑なサミットの開催支援取組といたしましては、サミット期間中のスタッフ等の宿泊や食事を安定的に供給するための宿泊予約センターの設置や、弁当供給センターの準備を進めているところでございます。  また、サミット期間中の消防特別警戒体制の構築や救急医療体制の整備、各国要人等の移動ルートにおける公共インフラの整備、要人警護等の警備体制の構築など、安全・安心かつ円滑なサミットの開催に向けた体制整備に着手しております。  次に、おもてなしの取組といたしましては、昨日、サミットまで百五十日前イベントとして、県民の皆様にサミットの趣旨や意義、開催効果などについて理解を深めていただくサミットフォーラムを開催したほか、広島駅などの交通の要所等へのカウントダウンボードの設置や、サミット開催を応援したいという民間企業等からの応援・協賛事業の募集など、歓迎機運の醸成に取り組んでいるところでございます。  また、平和の発信の取組といたしましては、十月に広島市で開催された平和首長会議の総会の場でのPR活動や、サミット期間中に各国首脳の平和記念公園への訪問が実現するよう外務省等に働きかけを行うとともに、百日前イベントとして実施する平和をテーマとしたフォーラム開催の準備を進めているところでございます。  広島の魅力の発信の取組といたしましては、県民会議のロゴマークやポスターの作成、公式SNSやホームページでの情報発信に取り組むとともに、海外報道機関等を対象としたプレスツアーの準備に着手したところでございます。  若者の参画の取組といたしましては、サミット関連プログラムへの若者の参画機会の確保に向けて、外務省との調整を行っているところでございます。  また、十月には、岸田内閣総理大臣に対しまして、G7の各国首脳が被爆の実相に触れる機会の確保と広島から世界に向けた平和の発信、サミット関連プログラムへの今後の広島の担い手である若者の参加機会の確保、県産食材や県産工芸品等の積極的な活用の三点の要望を行い、十一月には、国への施策提案の中で、広島サミット開催の成功に向けた財政的支援の要望も行っているところでございます。  こうした取組をさらに加速させるため、広島サミット県民会議事務局が行う取組で年度内に着手する必要がある取組に必要な経費を十二月補正予算に計上しております。  サミット開催まで半年を切り、残された時間は僅かではございますが、今後も広島サミット県民会議が中心となって、サミットの成功に向けて、着実に準備を進めてまいります。  次に、社会経済の発展的回復とデジタル化への対応についてでございます。  地方が持つ様々な資源を生かして、地方を挑戦の場に変革していくローカルトランスフォーメーションを実践していく観点から、DX施策や産業イノベーションの環境整備、観光施策を進めてまいります。  まず、DXの推進についてでございます。  「安心 誇り 挑戦 ひろしまビジョン」の目指す姿の実現に向け、我が国や本県を取り巻く状況を踏まえ、これまでのDXの取組を発展させ、本県の企業や団体などが自律的にDXに取り組む状態へと加速させるための「広島県DX加速プラン」を、先月策定いたしました。  このプランに基づく本県取組状況といたしまして、農業分野につきましては、今年度の取組に加えて、来年度新たにスマート農業技術の実証試験に取り組むテーマを三つ決定し、公募を行っているところでございます。引き続き、収益性の高い経営モデルの構築を進めるとともに、データ駆動型農業の実装に向けた環境を整備し、スマート農業技術の普及に取り組んでまいります。  建設分野につきましては、六月から運用を開始したインフラマネジメント基盤、ドボックスのデータ利活用が進んでおり、県及び市町におきましては、3Dマップなどを活用した災害図上訓練や防災教育、民間や研究機関などにおきましては、地域の防災活動や企業が所有する設備の被災リスクの確認、土石流発生後の地形変化の確認など、防災分野を中心に活用されているところでございます。  また、DXの推進を支える情報システムに精通した人材の確保につきましては、県、市町共通の課題となっていることから、共同で人材を確保し、活用する枠組みとして、デジシップひろしまを立ち上げてまいります。今後、これにより、情報システム人材の確保・育成をはじめ、共同での研修や情報共有を実施するなどにより、県全体でDXを推進してまいります。  次に、産業イノベーションの環境整備についてでございます。  ひろしまユニコーン一〇プロジェクトにつきましては、企業の成長フェーズに合わせた十のサポートメニューを提供しており、十月からスタートアップ企業等を対象に短期間で事業成長させるプログラムを実施し、翌年三月までの間、伴走支援に取り組んでまいります。  リスキリング推進企業応援プロジェクトにつきましては、今後習得が必要なスキルの明確化、労働市場の流動化を踏まえた社会システムの在り方などについて検討する第三回協議会を来月開催する予定であり、来年七月までのリスキリングの取組指針と労働移動が可能な社会の実現に向けたロードマップの策定への検討を進めております。また、リスキリング推進の機運の向上を目的として取り組んでおります広島県リスキリング推進宣言制度につきましては、現在、五十社を超える県内企業に宣言いただいているところでございます。加えて、ITパスポートの取得支援や経営者を対象とした研修実施などを通じて、引き続き、県内企業におけるリスキリングの取組を積極的に後押ししてまいります。  さらに、半導体関連産業の集積強化に向けて、十月五日に中国経済産業局を中心に中国地域半導体関連産業振興協議会が設立されるとともに、本県に本社のあるマイクロンメモリジャパンの設備投資に対しまして、国が最大四百六十五億円の助成を決定したところでございます。  本県といたしましても、半導体研究開発の高度化や中核人材の育成などに取り組むせとうち半導体共創コンソーシアムを、今後、広島大学や東広島市と設立するなど、半導体関連産業の発展に向けた環境整備を行ってまいりたいと考えております。  次に、観光施策についてでございます。  広島の酒造りと観光を盛り上げるため、十月七日から「飲んでみんさい!広島の酒クーポン事業」を実施しており、宿泊客の皆様が県産酒類の購入に使えるクーポンを、対象となる宿泊施設に先月末までに二十一万枚配付しております。  また、十月十一日から全国を誘客対象として開始いたしました、県内旅行や宿泊の割引プラン等の支援につきましては、先月末までに、延べ約五十五万人の観光客の皆様に予約、利用いただいております。  さらに、広島サミットに向けて、県産品の魅力を県内外へ発信することにより、認知度の向上につなげるため、全国でG7広島サミットキャラバンと題して県産品の展示即売会を行っており、十一月十六日に、前回サミット開催地である三重県において事業をスタートさせたところでございます。  こうした中、来月四日から、約二年九か月ぶりに、広島空港の台北線が週四便で運航再開することとなりました。国際線の運航再開は、本県観光関連産業の活性化に大きく資するものと期待しており、県といたしましても、空港運営権者である広島国際空港株式会社と連携し、広島空港の国際航空ネットワークの早期回復に努めながら、引き続き、観光需要の喚起や国内外に対する広島の魅力発信に取り組んでまいります。  次に、適散・適集社会の実現についてでございます。  まず、中山間地域の振興についてでございます。  中山間地域の人づくりにつきましては、地域づくり人材のプラットフォームであるひろしま里山・チーム五〇〇の登録者数が十一月末日で五百五十名を超えたところであり、登録者が地域の皆様方と協働して行う新たな活動につきましても、これまでに六十件を超える活動が各地で展開されております。具体的には、老朽化施設を地域の交流拠点としてリノベーションし、地域住民同士のコミュニケーションが活性化された庄原市の事例や、空き倉庫を地域内外のアーティストが作品展示できるギャラリーに改装したことにより、島外からの来場者が増え、にぎわいの創出につながった大崎上島町の事例などがございます。  こうした取組が、将来に向けて地域の元気さを実感いただけるものとなっていくよう、今後とも、市町と連携して、これらの活動を積極的に支援してまいります。  次に、デジタル技術を活用した中山間地域の生活環境向上事業につきましては、本年度、神石高原町におけるオンラインによる予防医療、遠隔医療の取組や、廿日市市におけるテレビ画面を活用した高齢者の見守りなど、現在四市町で地域の課題に応じた取組が進められており、引き続き、市町の先導的な取組支援してまいります。  次に、持続可能なまちづくりについてでございます。  広島市都心につきましては、本年十月に、県庁舎敷地の有効活用といたしまして、事業運営予定者の募集を開始したところであり、県民の皆様に親しまれる新たな都心の憩いの空間の創出に向けて取り組んでおります。  また、十月二十二日には、ヒルトン広島がグランドオープンし、来年五月にG7広島サミットが開催される中、大規模な国際会議の開催も可能なハイブランドホテルが開業することは、広島市の都心としての競争力や国際的なブランド力の向上に資するものと大いに期待しているところでございます。  福山駅周辺地区につきましては、本年三月に福山市が公表した福山駅前広場の機能の配置計画素案に基づき、タクシープールを広場化する実証実験が十一月に行われるなど、今年度末の基本方針策定を目指して、検討が進められております。  引き続き、持続可能なまちづくりの実現に向けて取り組んでまいります。  次に、それぞれの欲張りなライフスタイルの実現についてでございます。  まず、学びの変革等の推進についてでございます。  グローバル化が進展する中、新たな価値を創造する鍵は多様性であり、そのためには、国際感覚を持った人材が必要であると考えており、特別支援学校を含む全ての県立学校において、海外の学校との姉妹校提携を締結したほか、本年十月には、叡啓大学において、締結済みの十二校に加え、新たにハワイ大学マノア校、ヒロ校など三校との国際交流協定を締結したところであり、今後の連携に向けて、具体的な協議を進めているところでございます。  あわせて、米国ハワイ州との友好提携締結二十五周年に当たる今年は、国際交流といたしまして、八月末から九月はじめにかけて同州訪問団を受け入れ、また、十月には県議会団と共にハワイ州を訪問し、デービッド・イゲ州知事と会談を行うなど、両県州の交流促進を図り、本県のグローバル化にとって重要なネットワークである県人会との関係の維持・強化を図ることができました。  今後とも、次の時代を担う若い世代がつながりを深めていく土台づくりを積極的に進めてまいります。  次に、持続可能な医療・介護提供体制の構築についてでございます。  地域医療構想の実現に向けた取組といたしまして、有識者会議の提言である「高度医療・人材育成拠点ビジョン」を踏まえ、本年四月に推進会議を設置し、新たな拠点に求められる医療機能や関係機関との機能分化、連携、再編について、関係機関と協議を進めてまいりました。  この協議結果を取りまとめ、先月十六日に高度医療・人材育成拠点基本構想として発表したところであり、今後、この構想に基づき、新病院の診療科構成など具体的な医療機能や施設整備等に関する検討を進めるため、必要な経費を十二月補正予算に計上しております。  次に、治安・暮らしの安全の確保についてでございます。  水道事業の広域連携につきましては、総務大臣の許可を得て、県及び十四市町で構成する広島県水道広域連合企業団を先月十八日に設立いたしました。  今月一日には、構成団体の長による選挙により、私が企業長に選出されましたので、同日、事務局を組織し、令和五年四月の事業開始に向けた体制を整備したところであり、今後、構成団体と緊密に連携し、必要な準備を着実に進めてまいります。  また、このたびの水道企業団に参画していない七市町とも、職員研修の共同実施などの広域連携方策に取り組むなど、引き続き、持続可能な水道システムの構築を目指してまいります。  次に、港湾物流機能の強化についてでございます。  広島港出島地区国際海上コンテナターミナルにおきましては、今年度から岸壁整備が国において事業化され、先月二十日に着工したところであり、早期完成に向け、国土交通省をはじめとする関係機関と連携しながら、背後の土地造成などに取り組んでまいります。  引き続き、地域産業の国際競争力の向上に向けて、広島港及び福山港の外貿コンテナ機能の強化を推進してまいります。  次に、環境への負荷の少ない社会の構築についてでございます。  カーボンリサイクルにつきましては、国が大崎上島に整備を進めてきた実証研究拠点が九月に完成し、同月、第四回カーボンリサイクル産学官国際会議で世界に向けて紹介されました。  さらに、先月二十二日には、「HIROSHIMA GREEN INNOVATION SESSION」と題し、本拠点をはじめ、県内で活動している企業や研究者、スタートアップ等が一堂に会し、県内での研究・実証内容に加え、広島のフィールドとしての魅力を全国に発信するなど、カーボンリサイクル関連技術の拠点化に向けた取組を進めております。  海洋プラスチックごみ対策につきましては、「GREEN SEA 瀬戸内ひろしま・プラットフォーム」の参画企業と連携して、本年十月から順次、代替素材を活用したテークアウト容器を展開するとともに、中四国初となるIoTスマートごみ箱を県内四地点に十二台設置し、ごみの流出防止に係る実証事業を実施しているところでございます。  今後とも、幅広い関係企業等と連携しながら、海洋プラスチックごみ削減に向けた取組を強力に推進してまいります。
     次に、スポーツを活用した地域づくりについてでございます。  パラスポーツにおきまして、十月にはヨットの国際大会、二〇二二ハンザクラスワールドが、十一月には全国から知的障害のあるアスリートが広島に集まるスペシャルオリンピックス二〇二二広島大会が盛大に開催され、障害の有無を超え、楽しく競い合う、スポーツを通じたインクルーシブな交流の輪が広がりました。  また、四年ぶりに開催いたしましたサイクリングしまなみ二〇二二は、国内から六千百九十一名、海外から百八十名の参加をいただきました。引き続き、尾道市や愛媛県等と連携を図り、しまなみ海道を、日本を代表するサイクリングの先導的なエリアとして、さらに進化させるべく取り組んでまいります。  さらに、サンフレッチェ広島が十月にルヴァンカップで初優勝し、県民の皆様に勇気と感動を与えてくれました。この活躍により、県内におけるスポーツを活用した地域づくりの機運がさらに高まったと考えております。  次に、平和への取組についてでございます。  十一月に、国際平和拠点ひろしま構想推進委員会を開催し、有識者の皆様から、広島サミットの機会を捉えた平和の発信など、今後の取組の進め方について御意見を伺ったところでございます。こうした御意見も踏まえながら、広島サミット開催に合わせた世界平和経済人会議ひろしまの開催や、ウェブサイトの特設ページの開設など、取組を強化してまいります。  また、今月十日から、広島で国際賢人会議も開催され、今後、核兵器のない平和な世界の実現に向けた機運が高まっていくことから、県といたしましては、さらなる賛同者の拡大や国際社会への働きかけなど、取組を進めてまいります。  次に、激甚化、頻発化する災害への対応についてでございます。  平成三十年七月豪雨災害により被災した公共土木施設の災害復旧事業につきましては、先月末時点で全二千五百五十か所のうち、約九割に当たる二千三百六十か所の工事が完成しております。  また、農地・農業用施設につきましては、先月末時点で全四千二百六十五か所のうち、四千二百二十一か所の工事に着手し、このうち約九割に当たる三千七百五十七か所が完成しており、引き続き、本年度中の完成に向けて取り組んでまいります。  令和三年七月及び八月豪雨等に伴う災害につきましては、県が管理する公共土木施設では全九百五十一か所のうち、約五割の工事を契約、山地・治山施設、林道、農地・農業用施設では一千七十六か所のうち、約八割の工事を契約しており、引き続き、建設事業者の確保に向けた対策などを講じながら、早期完成に向けて取り組んでまいります。  令和三年豪雨により甚大な浸水被害が発生した六河川における改良復旧プロジェクトの進捗状況につきましては、三原市を流れる天井川では、堤防強化のための築堤工事などが六割程度進んでいるほか、東広島市の三津大川や竹原市の本川などでは、測量、地質調査、設計を進め、順次、用地取得に向けた境界立会を実施するなど、地元住民へ丁寧に説明を行いながら取り組んでいるところでございます。  本川流域及び江の川上流域につきましては、流域のあらゆる関係者が協働して治水対策を行う流域治水を強力に推進するため、特定都市河川流域として指定し、関係者で構成される流域水害対策協議会において、総合的な浸水被害対策等を取りまとめた「流域水害対策計画」を策定するための検討、協議を進めているところでございます。  引き続き、早期の復旧・復興に向けた取組を進めるとともに、県民の皆様の安全・安心の確保に努めてまいります。  次に、当面する県政の諸課題への対応について御報告いたします。  まず、広島高速五号線についてでございます。  シールドトンネル工事につきましては、受注者から事業主体である広島高速道路公社に対しまして、建設工事紛争審査会に調停申請書を提出した旨が伝えられたところですが、公社及び受注者ともに、住民の皆様の安全・安心を第一として、早期完成を目指し工事を継続していくことについては合意しており、慎重に工事を進めているところでございます。  県といたしましては、引き続き、公社や広島市と連携し、公正性、透明性の確保を図りながら、着実な事業推進に取り組んでまいります。  次に、鞆地区道路港湾整備事業についてでございます。  山側トンネルを含むバイパスの整備につきましては、十月に接続道路が完成し、東側に続き、西側からもトンネル工事に着手しているところでございます。また、今月三日には、トンネル東側の坑口において安全祈願祭を執り行い、本格的なトンネル工事に着手したところでございます。  今後とも、福山市と連携し、鞆のまちづくりが着実に進むよう、取り組んでまいります。  出島処分場につきましては、地元代表者等で構成する協議会において、廃棄物受入れ期間の延長を含む今後の対応について、協議を進めてきたところでございます。  このたび、期間延長を含む基本的な方針について御同意をいただいたところであり、引き続き、地元の皆様の御意見を丁寧に伺いながら、埋立量の確保や、環境対策、新たに設けることとしている進捗管理の仕組みを着実に実施し、地元の皆様の御理解と御協力が得られるよう、取り組んでまいります。  次に、今回提出いたしました議案について、その概要を御説明いたします。  まず、一般会計補正予算案につきましては、九月補正予算編成後の状況変化等を踏まえ、必要性が認められる事業に適切に対応することを基本として編成しております。具体的な補正の内容でございますが、物価高騰対策新型コロナウイルス感染症対策のほか、アフターコロナを見据えた社会経済の発展的回復や広島サミットの推進の取組などに、時期を逃さず対応するための経費として、予算を計上しております。また、職員の給与について、去る十月四日に行われました人事委員会の勧告等の趣旨を尊重し、給料月額や期末手当を引き上げる措置を講ずることとしております。これらの結果、一般会計の歳入歳出補正予算額は三百四十六億八千三百三十二万円の増額となり、本年度予算の累計額は一兆二千六百十七億六千七百十三万円となります。  次に、予算以外の議案といたしましては、職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例などの条例案五件、人事案件といたしまして、広島県収用委員会委員の任命の同意についての一件、その他の議案では、工事請負契約の変更についてなど二十八件を提出しております。また、報告事項として、専決処分報告を提出しております。  どうぞ、慎重に御審議いただき、適切な御議決をいただきますよう、よろしくお願いいたします。              ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~         議員表彰の件 10: ◯議長中本隆志君) この場合、お諮りいたします。議員表彰の件を本日の日程に追加し、直ちに議題とするに御異議ありませんか。         【「異議なし」と言う者あり】 11: ◯議長中本隆志君) 御異議なしと認めます。それでは、議員表彰の件を議題といたします。  お諮りいたします。冨永健三君の広島県議会議員として在職二十五年以上に及ぶ功績に対し、本議会は決議をもってこれを表彰することとし、その表彰文は議長に一任されたいと存じますが、御異議ありませんか。         【「異議なし」と言う者あり】 12: ◯議長中本隆志君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決します。  それでは、議長において起草いたしました表彰状を朗読し、表彰いたします。  冨永健三君。         表    彰    状                                 冨  永  健  三  殿  あなたは広島県議会議員として在職二十五年以上にわたり県政の発展に尽くされました  その功績は誠に顕著であります  よって本県議会は特に決議をもって表彰します    令和四年十二月七日                                 広  島  県  議  会  おめでとうございます。(拍手)表彰状の交付方については、議長において取り計らいたいと存じますので、御了承願います。  この場合、冨永健三君から発言を求められておりますので、これを許します。冨永健三君。         【冨永健三君登壇】 13: ◯冨永健三君 お許しをいただきましたので、一言お礼を申し上げます。  ただいま、伝統ある広島県議会におきまして、栄えある表彰を受けましたことは、この上ない光栄であり、心から深く感謝を申し上げます。  これもひとえに、県民の皆様方の御支援、歴代の県議会議長をはじめとする先輩、同僚議員の方々知事をはじめ、執行部の皆様方の御支援、御指導のたまものであり、ここに謹んで厚くお礼を申し上げます。  顧みますと、私が県政に参画させていただいた平成九年、一九九七年は、二十一世紀まで残すところ二年、日本が初めて念願だったサッカーワールドカップの予選を突破するなど明るい話題もありましたが、日本中を震撼させた、神戸連続児童殺傷事件の発生や、山一証券など金融機関の大型破綻が相次ぐなど、社会不安が増大していた時代でありました。  あれから四半世紀が経過しましたが、グローバル化が進む中、リーマンショックを発端とした世界的金融危機によって、本県経済も大きな打撃を受け、我々議員も、郷土広島のために、熱心に議論を重ねたことが懐かしく思い起こされます。  県におかれては、この間、財政健全化や組織改革など行財政改革に取り組むとともに、市町村合併を進め、大幅に事務権限を移譲するなど、時代の変化に対応するため、様々な取組を実施してこられました。  特に、私が県議会議員として注力してまいりました教育問題につきましては、教育正常化に向けた厳しい反省と真摯な取組が求められていた中、平成十年に、当時の文部省から異例の是正指導を受けました。以来、県教育委員会を中心として、多くの関係者や県民を挙げての懸命な努力によって、是正の徹底、教育改革の取組が推進されてまいりました。  こうした中、議会といたしましても、平成十三年に、本県議会初の議員提案による政策条例として、ひろしま教育の日を定める条例を全会一致で可決いたしました。私どもも、議員という立場から、新たな教育県ひろしまの創造に向けて、真に県民から信頼される公教育の実現に邁進してきたところであります。  平成十一年二月定例会において、今立っておりますこの演壇で、初めて一般質問のお許しをいただき、その質問の最後に、次のように述べさせていただきました。今、変革の時代に生きる私たちには、環境の激変に的確に対応し、さらなる飛躍の原動力として、厳しい反省と真摯な取組を生かすことができるよう、柔軟性と英知が求められております。知事、教育長を先頭に、一人一人が意識改革と自己革新を行うことによって、新しい広島県教育を構築していかれるよう期待いたしております。  二十五年たった今の時代においても通ずるものと思い返しております。  今日、本県において、新しい教育モデルの構築を目指して、広島版学びの変革の取組が進められるに至っていることに対して、歴代の知事、教育長をはじめ、関係者の皆さんに敬意を表する次第です。  最後になりますが、社会が変革期を迎え、様々な課題が山積しているこの時代に、議員在職二十五年を迎え、光栄にも表彰していただきましたことは、大変、感慨深いものであると同時に、その職責の重さを改めて痛感しているところであります。これまでに培った経験を生かし、微力ではございますが、本県の発展のために全力を尽くしてまいる所存でありますので、どうか今後とも、皆様方の御指導、御支援を心よりお願い申し上げまして、簡単ではございますが、お礼の言葉とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手) 14: ◯議長中本隆志君) お諮りいたします。明八日及び九日は、議案調査のため、本会議は休会とするに御異議ありませんか。         【「異議なし」と言う者あり】 15: ◯議長中本隆志君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決します。  次回の本会議は十二月十二日午前十時三十分から会議を開きます。  本日はこれをもって散会いたします。         午前十一時二十五分散会 発言が指定されていません。 広島県議会本文の先頭へ...