愛媛県議会 2020-10-19 令和 2年環境保健福祉委員会（10月19日）
０人］ 〇その他の出席者［０人］ 〇出席理事者［17人］ 防災安全統括部長 福井 琴樹 （県民環境部） 県民環境部長 岸本 憲彦 県民生活局長 須山 定保 防災局長 根來 與志典 環境局長 宇佐美 伸次 県民生活課長 青野 健治 男女参画・県民協働課長 中川 美奈子 人権対策課長 大西 康広 消防防災安全課長
０人］ 〇その他の出席者［０人］ 〇出席理事者［17人］ 防災安全統括部長 福井 琴樹 （県民環境部） 県民環境部長 岸本 憲彦 県民生活局長 須山 定保 防災局長 根來 與志典 環境局長 宇佐美 伸次 県民生活課長 青野 健治 男女参画・県民協働課長 中川 美奈子 人権対策課長 大西 康広 消防防災安全課長
崇 副委員長 西原 司 委員 黒川 理惠子 委員 中畑 保一 委員 西岡 新 委員 福羅 浩一 委員 三宅 浩正 〇欠席委員［０人］ 〇その他の出席者［０人］ 〇出席理事者［19人］ 土木部長 葛原 健二 土木管理局長 土居 祐二 技術監 平野 明徳 河川港湾局長
まず第１点は、消防団広域協力体制構築事業についてであります。 このことについて一部の委員から、消防団の広域協力体制の構築にどう取り組んでいくのかとただしたのであります。 これに対し理事者から、大規模災害時における消防団の広域応援体制のあり方を検討するため、消防団長や常備消防の消防長等による検討委員会で相互応援の要件や手順、活動内容等について協議を重ねてきた。
最近では軽四の消防車や軽四の救急車を導入したりしているところも出ております。大きなバスを転がすだけが能ではなくて、軽四で対応できるということになれば、もちろんバス事業者の経費の見直しにもつながってくるんだろうなと思いますので、その辺り、過疎地域における路線の確保につながる協議の場というのを、ぜひ今年度よりも多くつくってもらって、とにかく地方が消滅しない道をお互いで探っていただきたい。
以来、県会議員としてのライフワークにもなりつつありますが、阪神・淡路大震災からの教訓を学ぶため、当時、兵庫県北淡町の消防団員であった米山さんを招き、地元消防団への研修を重ねるとともに、現地にも何度となく足を運ばせていただきました。平成17年に県議会議長に選出いただいた際には、防災議長と呼ばれたいと訴えて、当時新設された危機管理室と熱心に議論を交えたことを覚えております。
また、豪雨災害等による浸水や洪水に備えて、河川堤防や水門・樋門の緊急補強を初め、県管理ダムの堆砂対策や護岸補強等の海岸保全施設の改良、災害時に輸送拠点となる港湾施設の機能強化を図るほか、崖崩れ防災対策や砂防施設の機能強化、防災重点ため池の耐震対策を行うことといたしました。
コの原子力発電施設等立地地域基盤整備支援事業では、原子力発電施設立地地域共生交付金を活用して、伊方町において消防設備等整備事業及び緊急避難道路整備事業を実施しました。 以上が、平成30年度の経済労働部関係の主要施策の概要でございます。 続きまして、経済労働部の決算状況について御説明いたします。
これに対し理事者から、県立南宇和病院は、愛南町消防本部による救急搬送の約９割を受け入れており、愛南地域唯一の救急告示病院として、24時間365日地域の救急医療を担う重要な医療機関となっていることから、引き続きその役割を果たすとともに、今後も地域住民に対し必要な医療を提供していく。
森高 康行 〇欠席委員［０人］ 〇その他の出席者［０人］ 〇出席理事者［28人］ 防災安全統括部長 福井 琴樹 （県民環境部） 県民環境部長 岸本 憲彦 県民生活局長 仙波 純子 防災局長 東 公弘 環境局長 宇佐美 伸次 男女参画・県民協働課長 中川 美奈子 人権対策課長 大西 康広 消防防災安全課長
第３表、地方債補正ですが、今回の補正は、港湾事業２億4,600万円から道路事業19億8,300万円までの９事業であります。 次に、資料２の51ページをお願いいたします。 定第68号議案愛媛県手数料条例等の一部を改正する条例であります。
最後に、災害発生時の消防団の広域協力体制についてお聞きします。 昨年７月に本県を襲った西日本豪雨では、県内各地で甚大な被害が発生しましたが、そうした中でも、消防隊員や消防団員が避難誘導や救出活動を全力で行い、多くの県民の生命や体を災害から救ったことは、皆様御承知のとおりであります。
大洲市消防団の白滝分団長によりますと、旧長浜町の白滝地区では、本流の肱川の増水に伴い、支川の滝川への逆流を防ぐ樋門を操作するために消防団員が出動。樋門を閉じようとしていたところ、瞬く間に滝川が増水し、一帯が内水により浸水。その後、白滝大橋直下の暫定堤防からの越水で地区全体が浸水したとのことでした。
このほか、廃棄物処理センターの運営、消防団員確保対策及び消防団広域協力体制の構築、女性活躍の推進、看護師の養成状況、発達障がい者支援などについても論議があったことを付言いたします。 最後に、請願について申し上げます。 当委員会に付託されました請願２件については、いずれも願意を満たすことができないとして、不採択と決定いたしました。 以上で報告を終わります。
また、自主防災組織の活性化や消防団の広域協力体制の構築に向けた取り組みを支援するとともに、浸水想定区域の指定促進や、緊急速報メール等による土砂災害警戒情報の伝達手段の強化を図るほか、災害廃棄物処理を担当する市町職員等を対象とした図上訓練を実施するなど、ハード・ソフトの両面から防災機能を強化することといたしました。
兵頭 竜 副委員長 松井 宏治 委員 戒能 潤之介 委員 武井 多佳子 委員 中畑 保一 委員 三宅 浩正 〇欠席委員［１人］ 委員 中田 廣 〇その他の出席者［０人］ 〇出席理事者［19人］ 土木部長 杉本 寧 土木管理局長 橋本 珠樹 技術監 平野 明徳 河川港湾局長
○（港湾海岸課長） それでは、港湾海岸課より、定第158号議案指定管理者の指定について、御説明いたします。 資料２の129ページをお開き願います。 これは、松山観光港ターミナルにつきまして、今年度末をもって現指定管理期間が満了するため、公募や内容審査の結果により、現在の指定管理者である松山観光港ターミナル株式会社を引き続き次期指定管理者として指定するものであります。
東予方面など県下のほかの港湾も含めた、今後のクルーズ船の誘致に向けた取り組みについてお聞かせください。 また、継続的な寄港につなげていくためには、クルーズ船の乗客を心からお迎えする体制づくりが重要だと思います。魅力あるおもてなしの充実について、今後、どのように取り組んでいくのか、お聞かせを願いたいのであります。 消費税率引き上げへの対応について質問をいたします。
○（港湾海岸課長） 土木部港湾海岸課長の九鬼です。よろしくお願いいたします。 ○（砂防課長） 土木部砂防課長の清家でございます。よろしくお願いします。 ○（道路維持課長） 土木部道路維持課長の向井でございます。よろしくお願いします。 ○（都市計画課長） 土木部都市計画課長の今井でございます。よろしくお願いいたします。 ○（中畑保一委員長） 以上で理事者の紹介を終わります。
出席委員［７人］ 委員長 兵頭 竜 副委員長 松井 宏治 委員 戒能 潤之介 委員 武井 多佳子 委員 中田 廣 委員 中畑 保一 委員 三宅 浩正 〇欠席委員［０人］ 〇その他の出席者［０人］ 〇出席理事者［18人］ 土木部長 杉本 寧 技術監 平野 明徳 河川港湾局長
このほか、被災者見守り・相談支援事業、被災地こころのケア体制整備事業、大規模災害時における消防団の連携協力、防災士への支援、県立医療技術大学における就職等の状況などについても、論議があったことを付言いたします。 最後に、請願について申し上げます。 当委員会に付託されました請願２件につきましては、いずれも願意を満たすことができないとして、不採択と決定いたしました。 以上で報告を終わります。