愛知県議会 2001-09-01 平成13年９月定例会（第６号） 本文
40: ◯議長（水野富夫君） 次に、意見案でありますが、産業雇用対策の充実・強化について、義務教育費国庫負担制度の堅持等について、盲導犬・介助犬・聴導犬の普及推進について、インターネットを悪用した犯罪の防止について、選択的夫婦別姓制度導入
40: ◯議長（水野富夫君） 次に、意見案でありますが、産業雇用対策の充実・強化について、義務教育費国庫負担制度の堅持等について、盲導犬・介助犬・聴導犬の普及推進について、インターネットを悪用した犯罪の防止について、選択的夫婦別姓制度導入
次に、「選択的夫婦別姓」について、政府はこの制度の導入以前に、職員の旧姓使用を全省庁で容認することを決めた。２月の総務県民委員会でも98年の調査で旧姓使用を認めている民間企業、官公庁の例、埼玉、宮城、静岡、山口、三重、熊本の各県で実施していることを示し、「選択的夫婦別姓」の導入のために関係機関と検討を進めるよう提案したが、「国の動向をみる」との返答であった。
国会で、党派を超えて、選択制夫婦別姓についての論議があっているんですが、この中で論議されたり、条例にそれに関する文言、言及しているかどうかだけ教えてもらえませんか。
１９９６年には国の法制審議会から、選択的夫婦別姓の導入、婚外子差別の是正、５年別居での離婚成立、男女とも結婚年齢を１８歳へ統一するなどを目的とする「民法の一部改正をする法律案要綱」が答申された。 しかし、５年を経過したにもかかわらず、政府案としての民法改正案はいまだ提出されていない。その後提出された同趣旨の議員立法も廃案となったままである。
71: 【堀委員】 他の自治体では「選択的夫婦別姓」が導入されており、公権力の行使や法律に関わるものを除き、名札や起案文書等に旧姓を使用することを認めているところもある。
例えば、選択的夫婦別姓は、既に九六年に法制審議会がその導入を答申し、九八年以来数度にわたり、野党共同で民法改正案を国会に提出しているものです。ところが、基本計画では、今後五年間引き続き検討するとなっており、これでは失望の声が上がるのも当然です。ＩＬＯなど国際機関から是正勧告が出されている賃金格差解消に向けた取組は、一言も触れられていません。
このため職員に対しては、男女共同参画社会の実現に向けての課題や女性施策の推進について各種研修を実施しているところであり、本年においては特に男女が個人として尊重し、お互いが信頼し合って働ける職場環境の確立に資するため、セクシャルハラスメントについて一般職から管理職の幅広い階層の中で取り上げるとともに、夫婦別姓制度や女性の社会参画促進についての議論、研究を行うなど、さまざまな問題について総合的に研修を行
男女共同参画社会も、夫婦別姓も、少子化対策と称して保育所をふやすのも、すべてスウェーデンのやり方です。スウェーデンの実情は、親が子供に煩わされず自由でありたい、親が１人の個人でありたい、それを全面に押し出している。そこで、子供を育てていくのは社会が担うということにした。子供は社会の財産という美名のもとに、親が育てなくていいということにした。
女子差別撤廃条約 批准、均等法施行など、男女差別、性的役割分業をなくす社会的要求が高まる中、 1996年には国の法制審議会から、選択的夫婦別姓、婚外子差別の是正、５年別居で の離婚成立、男女とも結婚年齢を18歳へ統一する等を目的とする「民法の一部改正 をする法律案要綱」が答申された。しかし、いまだ法改正は実現せず、その後提出 された同趣旨の議員立法も廃案となったまま現在を迎えている。
請願の要旨は、夫婦の別姓、同姓選択制を導入すること及び婚外子相続分差別を撤廃することについて、民法改正に関する意見書の提出を求めたものでございます。
このため職員に対しましては、男女共同参画社会実現に向けての課題や女性施策推進について研修を実施するとともに、セクシュアルハラスメントや夫婦別姓制度等、さまざまな問題について総合的に研修を行ってきたところでございます。今後も男女共同参画社会の形成について職員の理解と認識を一層高め、体系的、総合的に施策を推進するため、女性施策に係る職員研修の充実にさらに努めてまいりたいと考えております。
ところで、平成八年二月、法務大臣の諮問機関であります法制審議会は、個人の人生観、価値観が多様化し、婚姻についても家的拘束から脱却した新しい意識が芽生えていることや、女性の社会進出が進み、女性が婚姻によって氏を改めることに伴う不利益、不都合を解消するための手段として有力視されている等の理由として、選択的夫婦別姓制度の導入を主な内容とする民法改正案を法務大臣に答申いたしました。
親の問題、夫婦の問題、経済問題などたくさんの悩みを抱えて子育てしています。 殴られて育った子供が親になったとき、同じように子供を殴ってしまう割合は三割程度と言われております。親に殴られて怖かったと気づいている人は子供を殴らない。気づくときには殴られたときに殴られない大人、自分を救出してくれた大人たちに出会っていることが必要な条件であります。
───────────────────────────── 継続審査分（その三） 委員会名 総務企画委員会 受理番号 51 件名 「夫婦別姓を認める民法改正に反対する意見書」提出を願う陳情 審査結果 継続 理由 なお調査検討する必要がある。
陳情第五〇三九号夫婦別姓を認める民法改正に反対する陳情でございますが、提出者は鹿児島市樋之口町八の十四、日本を守る鹿児島県民会議議長上原康氏でございますが、その後の情勢の変化はございません。
次に、「請願第八十七号・選択的夫婦別姓の導入など民法改正について」を起立により、採決いたします。 本件については、委員会から申し出のとおり閉会中の継続審査に付することに御賛成の方は、御起立を願います。 （賛成者起立） ○議長（俵徹太郎君） 起立多数であります。 よって、本件は、委員会から申し出のとおり閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。
埼玉の人事課に調査をしましたが、別姓に至るまでのいろいろな越えるべき障壁、障害がありますかと、こう聞きましたら、全くございませんということでありました。それから、東京の中でも稲城市はもう既にこれをやっておりますけれども、これも問題はありませんということで、私の二自治体に対する調査の結果は、その導入に至る過程でスムーズであったということであります。
婚姻によって姓を変更することは、特に働く女性にとっては、せっかく実績を築いていても、改姓によって人間関係や信頼関係が途切れることもあるなど、社会的不利益が大きく、選択的夫婦別姓制度の早期の実現が望まれているところです。 平成八年二月の法制審議会の答申後、いまだに政府・自民党の無理解により法案は提出されず、この間、議員立法による民法改正案が二度提出されています。
━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓ ┃受 理│受 理│ 件 名 │委員会の│審査結果│措 置┃ ┃番 号│年月日 │ │意 見│ │ ┃ ┠───┼────┼────────────────────┼────┼────┼────┨ ┃ 451 │10. 3. 6│選択的夫婦別姓