富山県議会 2024-06-26 令和６年地方創生産業委員会 開催日: 2024-06-26
自家用有償旅客運送制度というのは交通空白地の解消を目的としておりまして、バスやタクシー事業者による輸送サービスの提供が難しい場合、そういった地域において、市町村やＮＰＯ法人など地域の関係者が主体となってサービスを提供するという仕組みになっております。
自家用有償旅客運送制度というのは交通空白地の解消を目的としておりまして、バスやタクシー事業者による輸送サービスの提供が難しい場合、そういった地域において、市町村やＮＰＯ法人など地域の関係者が主体となってサービスを提供するという仕組みになっております。
４月22日付の日本教育新聞に掲載されたＮＰＯ法人スクールボイスプロジェクトなどが共同で実施した教員不足の実態調査によると、回答を寄せた公立小中学校教員合計1,064人の集計では、年度初めの４月段階に欠員１人以上だった学校は、小学校37.1％、中学校37.0％でした。しかし、これが年末の12月段階になると、小学校は64.2％、中学校では55.9％となりました。
ＮＰＯ法人制度や企業組合、一般社団制度とは一味異なる地域活動のツールとして制度化をされました。とりわけ公明党では、高齢者の方も、障害のある方も、多様な人々の就労、活動の場所づくりが必要と考えており、持続可能な地域社会を構築するために制度の積極的な活用を進めたいと考えています。
また２番目、これもすでに新聞報道等も出ておりますけれど、当社が主体になりましてＮＰＯ法人、ＮＰＯ法人以外の法人ということもありえますけれど、現時点で弊社ではＮＰＯ法人が良いと思っております。ＮＰＯ法人を設立したうえで、地域の皆様と先ほど申しました既存のバス等も含めた形の一括で、公共交通に取り組むということを御説明させていただきます。
国も、担当相を置き、深刻化している社会的孤立・孤独の対策に乗り出していますが、公明党は、孤独の実態など、ＮＰＯ法人など計1,039件を調査し、2021年５月に首相に提言、対策の推進をしてまいりました。この単独世帯の高齢者が、今後、社会的孤立に陥りやすい状態になる可能性があるため、孤立しにくい地域づくりが大切になると考えますが、知事の御所見をお聞かせください。
私たちは、横浜を拠点として活動するＮＰＯ法人第三の家族のウェブを使った支援ツールｎｉｇｅｒｕｎｏについて奥村春香代表にお話をお聞きしました。 第三の家族は、法人化して一年でありますが、既に三万人の若者が登録をされ、福岡県からも千人の登録者がいます。第三の家族は、虐待ではないが家族が居場所ではない少年少女は四人に一人に上ると分析をしています。
また、県としましても昨年度、令和５年度から市町村やＮＰＯ法人など関係者を対象に、農村ＲＭＯの伴走者育成講座を開催しております。先ほど、島根県の調査をされたということでございますが、島根は確かに先進的な地域の一つでございます。
○調査日 ：令和５年８月30日 調査先 ：北区議会〔於：ほっこりーの志茂店〕（東京都北区） 調査事項：産後デイケアについて ＮＰＯ法人子育てママ応援塾ほっこりーのは、「ママによるママのための居場 所」として平成23年にママ支援サロンと保育士や助産師をはじめとする様々な職 種が連携して運営する多職種連携＋多機能型サロンとして設立された。
環境厚生委員会 請願 受理 受 理 別 件 名 提 出 者 結 果 陳情 番号 年月日 陳情 5001 令５・６・８ （仮称）日置市および鹿児島市におけ 鹿児島市油須木町五八五 継 続 る風力発電事業に関する陳情書 ＮＰＯ法人
地元志向の意識の高さがうかがえますが、ＮＰＯ法人ふるさと回帰支援センターの発表によれば、令和５年に窓口を訪れた方々の移住希望地について、本県への希望者数は全国で12位となり、またふくしま12市町村移住支援センターが本年度に実施した移住体験ツアーについては、定員180人に対し約７倍となる1,300人を超える申込みがあったとのことです。
３月１日に発表された認定ＮＰＯ法人ふるさと回帰支援センターの調査によると、窓口相談者が選んだ令和５年の移住希望者ランキングでは、本県は前年に引き続き３位となり、県や市町がこれまで取り組んできた相談対応やセミナー開催、情報発信等の取組が実を結び、本県が県外の方から移住先として着実に選択されている、選ばれるとちぎになってきたと感じております。
◆森重重則 委員 寄附金の税額控除につきまして、ＮＰＯ法人の場合、認定ＮＰＯ法人で賛助会員3,000円以上の方が100名いたら認定で、寄附金の税額控除の対象となるということになっていますが、この場合は、認定ではなくても寄附金の税額控除はできるのでしょうか。これは条例の中でしょうか。
例えば、つくば市にあります国指定重要文化財、旧矢中家住宅では、個人所有の建物を、筑波大学の学生も参加するＮＰＯ法人が日常の管理や定期的な一般公開を行っているほか、毎年、地元高校の地域実習の一環として、高校生に文化財の保存や公開活動を体験する機会を提供しております。
湖北地域ではＮＰＯ法人の地域総合スポーツクラブが既に取り組んでいるところもありましたし、そのようにスポーツの面や文化の面で先に取り組んでいただいている場所では非常に醸成された状況になっていると思います。
都市部は人口も多く、地域住民のみならず企業やＮＰＯ法人など、多様な担い手がまちづくりに参画しておりますが、少子高齢化が著しい過疎・中山間地域においては、地域づくり活動に参画するプレーヤーを見つけることは非常に困難であると言えます。
昨年11月には、千葉県において、デジタル技術で様々な課題解決を図るスマートシティーの取組を、また、東京都では、ＮＰＯ法人による移住、定住支援や民間企業による空き家再生等の取組を調査し、あわせて、ＴＳＭＣ進出に関連し、台湾の駐日代表機関と日台交流について意見交換し、さらに、静岡県において、外国人との共生を進める公益財団法人の取組について調査を行ってまいりました。
参加者は、まず地元公民館において、西日本豪雨災害で岡山市内の在宅避難者の情報収集に当たったＮＰＯ法人岡山ＮＰＯセンターの地域連携センター所長より、調査の目的や手法を学んだ後、２班に分かれて、在宅避難者に見立てた３世帯を訪問し、居住者の体調や災害時の困り事を細かく聞き取って調査本部に報告するというものでありました。 参加された方の感想は、「地区内は道路や橋の寸断で在宅避難者が増える可能性が高い。
佐賀県では、地域の思いを大切に、自ら考え行動する自発の地域づくりの推進を掲げ、多様な主体による協働社会づくりのため、ＮＰＯ法人や市民活動への活動資金の調達をふるさと納税のＮＰＯ等指定寄附を活用して支援されており、令和４年度、ＮＰＯ法人等指定寄附は７億2,110万円余となっております。
ＮＰＯ法人制度や企業組合、一般社団制度とは一味異なる地域活動のツールとして制度化が必要ということで取り組んできたものであります。 とりわけ我が公明党では、高齢者も障がい者も多様な人々の多様な就労、活動の場づくりが必要と考えており、持続可能な地域社会を構築するために制度の積極的な活用を進めたいと考えているところであります。
中山間地域協働支援センター事業についてでありますが、ＮＰＯ法人への委託により、常勤３名のセンターを岡山市内に設置し、集落訪問による相談対応や地域行事への応援団の派遣、人材育成研修などを実施しております。 こうした取組に加え、備中・美作県民局に地域づくり支援員を配置しているところであり、引き続き、各地域の実情に応じた、きめ細かな支援に努めてまいりたいと存じます。