滋賀県議会 2024-06-28 令和 ６年 ６月定例会議（第２号～第８号）－06月28日-03号
さて、全国各地の自治体では、その自治体の花や木、鳥、また、ゆるキャラなど各種シンボルを制定され、それぞれの自治体の特色を発信されていますが、これら自治体のシンボル制定のはしりとしては、昭和29年に日本放送協会──ＮＨＫや、日本交通公社──ＪＴＢ、そして日本観光協会などが共催して、全国の都道府県の花を選定されたのが始まりだと仄聞をしております。
さて、全国各地の自治体では、その自治体の花や木、鳥、また、ゆるキャラなど各種シンボルを制定され、それぞれの自治体の特色を発信されていますが、これら自治体のシンボル制定のはしりとしては、昭和29年に日本放送協会──ＮＨＫや、日本交通公社──ＪＴＢ、そして日本観光協会などが共催して、全国の都道府県の花を選定されたのが始まりだと仄聞をしております。
30 澤崎委員 ちょうど一月前ですけれども、ＪＴＢ地域戦略研究会で、まさしく日経トレンディの編集局長とも私はお会いし、意見交換をしてまいりました。その研究会では、国交省のＯＢや地方整備局の道路局長なども参加されており、意見交換させていただきました。やっぱり現場工事を見せるということもこれからは必要になっていくんだろうねと。
旅行大手ＪＴＢは、訪日客に向けてアドベンチャーツーリズムと銘打った14のツアーを販売し、京都や瀬戸内海のしまなみ海道を自転車でめぐるツアーが人気となっており、これまで500人以上が参加しているようです。
負け帰り対策として、現在委託しているＪＴＢに、鹿児島国体の状況を分析していただいており、例えばトーナメントであれば対戦チーム同士を同宿にして、負け帰りの発生が明確になるようにするなど、効果的な取組ができないか、検討してまいりたいと考えております。
ＪＴＢが株主となっている企業のデータ分析ですが、滋賀県は京都観光と併せて訪れる旅行者の多い県で、滋賀ならではの魅力発信や観光資源開発に積極的なイメージはありませんが、琵琶湖は訪日旅行者の間でも有名であります。京都旅行や他の関西圏と併せて周遊する訪日旅行者を取り込めるようプロモーションを展開すれば、インバウンド客増加の伸び代があると予測されます。
コロナ禍で苦しむ事業者に対して、一日も早く助成金をお届けしたいとの強い思いの中で事業を進め、県や観光連盟、事務局を担ったＪＴＢ社、商品を販売した各旅行業者の間で連携不足や誤認等が重なったことで、一部返納が生じてしまったと報告を受けています。 このような中、今回、補助事業の適法性などについて公益通報制度による指摘を受けた以上、その指摘に対し、誠実に対応する必要があると考えました。
また、ガイド養成──今、ＪＴＢさんに旅行商品の造成と併せてお願いをしておりますが、その指導役を担っていただいている方もいらっしゃいます。
ＪＴＢ総合研究所の報告によりますと、新型コロナウイルス感染症の五類移行以降、コロナ禍で感じていた閉塞感から解放され、全ての世代で旅行を予定または検討している人が増加しているとのことであります。 このような中、本県の恵まれた自然環境や東京圏に近い立地条件を生かし、新たな来訪者を獲得するためには観光との連携が不可欠と考えます。 そこで質問します。
不足する部分がありますので、例えば周辺の三重県なり岐阜県なりの広域配宿も含めて、宿の確保については、今年度からＪＴＢに委託して業務を進めていきますので、ＪＴＢと一緒に客室の確保に努めてまいりたいと考えております。 ◆桑野仁 委員 できるだけ混乱を招かないようにお願いします。宿泊料金は、日本スポーツ協会が決めるのですか。
役員やプロパー職員の中に、ＪＴＢなどプロの方がいますが、本当に観光振興につながっているのですか。僕自身、シガリズムって何ですかと聞かれても答えられません。そういう標語をつけて商品開発をしても、顧客にフィットするのかどうかです。多額の税金、コロナ禍のときでは七十何億円を使っているわけです。
魅力度や認知度のランキングでは、さはさりながら、例えば都道府県魅力度ランキング、地域ブランド調査では、１位北海道、２位京都、３位沖縄、４位東京、５位大阪、訪日外国人都道府県別認知度ランキング、ＪＴＢ訪日旅行重点15か国調査では、東京、大阪、北海道、京都、沖縄の順番、若干出入りはありますが、上位５都道府県は一緒であります。いずれも富山県は23位ないし22位、まあ中ぐらいというところで来ております。
県では、東武鉄道やＪＴＢなどの民間事業者と連携しまして、令和３年10月から日光ＭａａＳというサービスを開始して、その普及に取り組んでおります。
ＪＴＢ総合研究所の調査によると、今年の海外旅行における１人当たりの平均消費額は、コロナ前の2019年と比べて、24.3％も増える見通しとのことです。円安や物価高の進行により、コロナ前と比べて海外への修学旅行にかかる費用も大幅に増加することが予想されます。
結局そこで何社か、何グループかありましたけれども、ジョイントで残られたところが凸版印刷さんとか、最近米子城のＣＭを作られたあの凸版ですけれども、それからＪＴＢさん、県内では日本海テレビや日本海新聞、そのほかも会社がありますけれども、そうしたところのグループによるジョイントで今コンペティションを通られたところでございます。
では、東京からのルートを太くするための施策を、私の本籍であるＪＴＢとしては考えなきゃならない、そういうアプローチの仕方があります。そこは違いがあるのかなと思います。 その上で、先ほどの事例、誘客課題をどう解消するかと考えたとき、道後温泉に泊まっている理由としましては、四国内にそもそも宿泊する施設がないんです。
ニューあいちスタンダードについては、県民が安心して飲食店を利用できるよう、本年度も新規の認証や再調査等を株式会社ＪＴＢに受託をした。
私が議員になる前のＪＴＢで働いているときに、ねんりんピックに携わり、この大会の可能性やすばらしさというものを感じていました。そのため、かながわ大会の認知度の低さをとても危惧し、本会議や予算委員会において機運醸成を取り上げ、取組の強化を要望してきたので、かながわ大会が盛り上がり、大変多くの方に御来場いただけたことをとてもうれしく感じています。
また、オーストラリア政府観光局、ＪＮＴＯシドニー事務所、日本旅行オーストラリア、ＪＴＢオーストラリア等観光関係機関を訪問させていただいたところであります。 観光セミナーにおきましては、温泉、自然など本県ならではのコンテンツの紹介、そして、インバウンドが途絶えている間もスノーリゾートの環境整備を行ってきているといったようなことをアピールさせていただきました。
また、ハナツアーという日本でいうとＪＴＢのような大手の旅行会社のほうにも働きかけをこのコロナ禍ということはございましたけれども、させていただいているなど、先方の観光会社、観光関係者のほうにも働きかけも続けてきておりました。
新型コロナウイルス感染症の第４波では、飲食店の見回り業務及びあいスタ認証制度の整備、運用等を行うために、昨年４月22日に株式会社ＪＴＢと委託契約を締結した。