滋賀県議会 2024-03-12 令和 ６年 ３月１２日環境・農水常任委員会－03月12日-01号
それと、２点目の飼料関係についてです。飼料については、令和４年秋頃まで右肩上がりに価格が高騰しており、例年の1.5倍、1.6倍、1.7倍と日に日に上がる状況でした。補正予算はその状況を基に組んだものとなります。ただ、それ以降は、若干下げ基調で現在まで高止まっています。 配合飼料について、配合飼料関係の事業における補填金の考え方があります。
それと、２点目の飼料関係についてです。飼料については、令和４年秋頃まで右肩上がりに価格が高騰しており、例年の1.5倍、1.6倍、1.7倍と日に日に上がる状況でした。補正予算はその状況を基に組んだものとなります。ただ、それ以降は、若干下げ基調で現在まで高止まっています。 配合飼料について、配合飼料関係の事業における補填金の考え方があります。
同資料の粗飼料価格高騰対策緊急支援事業については、国には今、粗飼料関係の制度がほとんどありません。そうした中で、今回、県独自に粗飼料に対して支援をしようということは非常に前向きな制度として、農家の方も大変喜ばれると思います。ありがとうございます。初めて出てくることでもあり気になるのですが、制度設計として、これは来年３月までの期間となっているのかを確認しておきたいです。
◎青沼健治 家畜防疫対策室長 それでは、私からは酪農の飼料関係についてお答えをいたします。国の事業については、国産資料の利用の増加などを要件にいたしまして、26か月齢以上の牛について１万円を交付するといった事業になっております。県の事業につきましては、国の事業にプラス6,000円、それからそれ以外の牛についても県独自で支援を行うということで今回お願いしているところです。
国も10月の補正予算といいますか、臨時国会で、新たに飼料関係については、国全体で1,000億円程度の補助資金を準備するという報道も一部あっておりますけれども、今回については、ぜひ、そういったものを皆さんが待ち望んでおりますので、決定したら、どのようなスキームで組み立てされようとしているのか、そして、しっかりと皆さんに、個々に説明をしていただくことについてお願いしたいと思いますので、よろしくお願いしたいと
◎杉井 畜産振興課長 先ほどの粗飼料関係のことについて、訂正させていただきます。 粗飼料の関係につきましては、補助単価の積算上につきましては輸入乾草の購入価格を考慮して単価を設定しております。補助額は一頭当たりそれぞれの乳牛5,000円、肉用牛1,000円という形で、定額で支出させていただきます。 ○小林達也 委員長 ほかにございませんか。
支払額の算定には、その時点の価格や農家の購入数量を確認する必要があり、既存の国の仕組みを活用するため四半期ごとの支払いとなりますが、交付に係る事務の簡素化や、ＪＡや専門農協等飼料関係機関と連携することによりまして、速やかに対象農家への支払いが行えるよう進めてまいります。また、万が一に備えて、飼料購入費用等が不足する農家に対しては農林漁業セーフティネット資金等の活用についても周知してまいります。
◎砂長 畜産課長 まず、配合飼料関係であるが、配合飼料は輸入に依存していることから、中国での需要拡大、海上運賃の高騰、ウクライナ侵攻を背景に大きな影響が出ている。令和２年第３四半期に比べて、令和３年第４四半期の配合飼料価格は15,000円/t値上がりしている。
次に、畜産競争力強化に関して、申請状況及び申請に対する県の支援、自給飼料関係の機械導入の申請状況について質疑されました。 また、第74号議案「指定管理者の指定の期間の変更」に関して、ぐんまフラワーパークのあり方見直しについて、現在の検討状況及び今後のスケジュール、民間事業者からの事業提案の内容、要望等の反映状況、結論の見通しなどが質疑されるとともに、慎重に検討を進めるよう要望されました。
ですので、これから多分事後のこととして、県が主体になって、関係生産者は当然ですけれども、そういった配合飼料関係のメーカー、倉庫屋もいるでしょうし、そういった関係の方々と情報共有をするような場をちゃんとつくっていただいた上で、日常的な防疫体制をぜひ強化していただきたい。
このほか、県外についても、長野県や埼玉県の飼料関係団体を通じて周知している。 消毒ポイントの設置については、９月24日から開始したものであり、現在、対象車両が消毒ポイントを通過したかどうかを検証しているところである。今後も、しっかり通過していただき、県内へのウィルスの持ち込みをできる限り少なくしてまいりたい。
◎農林部長（加藤兼仁君） 畜産クラスターでございますが、地域の中心的経営体、例えば養豚農家等を中核として、これの生産性を上げる、増頭をする、規模拡大をするために、畜産農家だけではなくて飼料関係業者、あるいは飼料製造業者、それから行政等も含めて協議会をつくりまして、その中で中心的経営体を育成していこうとするものでございます。
2: ◯答弁（畜産課長） 今回の場合、養鶏場等へ出入りする対象車両について、特に飼料関係、餌の運搬車両や医薬品等を搬入するトラックなどを選別して、徹底して消毒することとしていますが、車両の動線を考慮し、発生地域内から入ってくることを想定いたしまして、国道２号線と国道313号線の部分に設置することで十分対応できると考えております。
特に飼料用米とか米粉用米は収量に応じて５万５０００円から１０万５０００円と、これを非常に推進する体系になっているのではないかと思うのですが、きょうはこの中でも飼料用米、飼料関係のことについてお聞きしたいと思います。 米など人間が食べるものは、需要は１億人ですが、飼料となると、数が限られた家畜に食べさせる飼料をつくるので、せっかくつくっても食べるべき家畜がいないと困ります。
それと、自給飼料関係ですけれども、コントラクター組織の問題については、農地、集落営農と同じようなことで問題点がありまして、現在、畜産あるいは酪農を営まれている方々は、大体機械をそれなりにそろえていらっしゃるわけです。
そういった意味を込めて、農畜連携の飼料関係まで含めて連携をとっていただきながら、私たちのそういった水田整備の進まない地域も、今後ともしっかりと進めていただきたいと思っておりますので、御要望とさせていただきます。 終わります。
そして、これは下がった結果についてはもうこれはやむを得ないんですけれども、これから長期的に計画を立てていく中で、先ほど伊藤委員からも出ていましたけれども、畜産関係の飼料関係も値段が上がるんではないかと、そういう穀物が足らなくなってくるんではないかと懸念がされている中で、やはり国内といいますか、県内である程度そういう飼料的なものを確保して県内の畜産農家に提供していけるような、千葉県版の循環しながら各農業関係
そのときの話題としては、国が予算をしておったんですが、余りにも差が開き過ぎて一年で国の予算がなくなるんじゃないかということで不安視しておったんですが、そのとき話の中で、国はきちっと対応すると答えましたが、ここ数日、新聞等では、アメリカの大干ばつで飼料関係に今後非常に影響してくるんじゃないかなというニュースがずっと出ていまして、業界の方が再度また不安がっておられます。
このような飼料関係も、これが国際的なトウモロコシの高騰などで結局経営を圧迫をするということになります。 さらに乳価が下がってくると。これは本県だけではどうしようもないことです。牛乳離れが進んできたということもあると思います。それによりまして乳価が下がってきて売り上げが落ちますので、当然ながら経営にも影響してくると。こういういろんな苦難がここ数年かなり凝縮されてやってきている。
なお、配合飼料関係についても、畜産農家の場合密閉性のあるバルクタンクと、それからトランスバッグに入れた上で倉庫の中で保管するとか、そういう形で配合飼料のほうはやっておりまして、これもあと出す側の工場のほうでも、そこらはチェックした上で出すという体制でそういうえさを与えております。
そういう中で、また先ほど申し上げたように老朽化が相当進んでいるという中で、今、お話がありましたように、例えば、飼料関係の人間とか、流通関係、また、ＨＡＣＣＰ的なところからいきますと商品安全、そういうところも含めて少し部内でもいろいろな検討をしていきながら、県としても、効率的な検討が進むよういろいろお話をさせていただければ、そのように思っています。 ○島田文男 委員長 三森委員。