愛知県議会 2023-02-01 令和５年２月定例会（第４号） 本文
当時、リーマンショック、円高、ヨーロッパでの信用不安、領有権に関連した隣国との関係悪化など、国際情勢が大きく変化したことにより、その国際情勢に対応して施策を展開するために、世界と闘える愛知に向けて目指すべき愛知の姿をイメージ、それを実現するための国際戦略としてあいち国際戦略プランを策定しました。
当時、リーマンショック、円高、ヨーロッパでの信用不安、領有権に関連した隣国との関係悪化など、国際情勢が大きく変化したことにより、その国際情勢に対応して施策を展開するために、世界と闘える愛知に向けて目指すべき愛知の姿をイメージ、それを実現するための国際戦略としてあいち国際戦略プランを策定しました。
その一方、急速な施設の増加に伴い、説明不足等による地域住民・事業者間の関係悪化や、周辺環境・住民生活に及ぼす影響、土砂災害などに対する地域の懸念が高まっており、国は地球温暖化対策推進法を改正し、市町村が円滑な地域合意形成に基づいた再生可能エネルギー等の促進区域を設定できる制度を新たに創設している。関係法令の遵守の徹底に加え、地域と共生する再生可能エネルギーの推進が求められている。
ゴルバチョフ元ソ連大統領は、ロシアによるウクライナ侵攻に衝撃を受け、両国の関係悪化に心を痛めていたと伝えられていますが、今年の二月二十四日から始まったロシアのウクライナへの軍事侵攻は、半年を経過した今も続いています。
面会交流を行ったがために、痛ましい事件や事故、子供との関係悪化などもあり、慎重にすべきということは理解をいたしております。子供の意思を尊重することが最重要ですので、子供が面会を望まないのであれば、すべきではありません。 しかしながら、第三者機関、面会交流支援団体を通じてしか、子供が面会をしたいのかどうかさえも知ることができない方々もいらっしゃいます。
そこで二点目に、里親、ファミリーホームに委託されており、措置が解除または児童養護施設等に変更となったケースにはどういった理由があり、何件あったのか、そのうち里親と子供の関係悪化により不調となった件数はどのくらいの事例があったのかお聞きします。 また県では、委託後に里親不調が発生しないよう、どのように取り組んでいくのか、併せてお伺いいたします。 次に、県社会的養育推進計画についてお聞きします。
園と園児保護者の双方から関係悪化の状況を聞き取り、把握をしておりましたが、コーディネーターの派遣など、適切な助言対応等を行っておりませんでした。また、事故後の対応、保護者への対応等について、国のガイドライン等に基づく園や学校法人に対する指導、助言が不十分でございました。
中核地域生活支援センターの場合、児童、高齢、障害といった対象者種別にとらわれず、また各制度のはざまであったり、複合的な課題を扱うケースが多いのでございますけれども、件数そのものは、従来から介護等の福祉サービスに関するものなどが上位でございますけれども、最近の傾向といたしましては、家族内での関係悪化や孤立などの家族関係の悩みであったり、不登校、ひきこもりといった相談がふえる傾向にあるというふうに聞いてございます
国の海外からの観光客増を図る観光施策もあり、着実に訪日外客数の増加が見られ、昨年一年間では三千百万人以上が訪れるほど、海外からの観光客増により観光業は順調に発展していたところでありますが、昨年来の日韓関係悪化による韓国旅行者の減少に続き、新型コロナウイルスの猛威により、本年一月で二百六十六万人であった訪日外客数が五月では千六百六十三人まで減少し、七月は三千八百人となっております。
新型コロナウイルス感染症の流行に伴う外出自粛や休業要請などから生ずる抑鬱気分、自分が感染するかもしれないという不安、在宅時間が増えることによる家族関係悪化の悩みなどから心に不調を来す方への心のケア、こういったことが重要と認識しております。 県では、そのような心のケアとなる相談を、緊急事態宣言以降、精神保健福祉センターで実施している、ならこころのホットラインにおいて受け付けてきました。
日韓路の定期貨客船航路のこれまでの状況を少しお話しさせていただきますと、昨年の11月12日にＤＢＳ社より、旧経営陣のほうからですが、日韓関係悪化による旅客減を理由に臨時休航の連絡がございました。その際、臨時休航ということで、2020年２月29日までということになっておりました。２月と申しますと、もう既にコロナの拡大が始まっておる頃でございました。
通常国会が先日終わりましたけれども、今度の国会は、やはり昨年十月の消費税増税、そして、日韓、米中の関係悪化に伴った景気の落ち込み、そういったものを何とか支え、そして、成長させなければということで、一月に補正が組まれました。
そうした中、昨年夏から日韓情勢の関係悪化や今年に入ってからの新型コロナウイルス感染症による影響で、現在は東京便の一部減便や国際便の運航が休止に追い込まれるなど、苦戦を余儀なくしているところでありますが、終息した際には「佐賀空港がめざす将来像」の実現に向けて、さらなる御努力をお願いしたいというふうに考えております。 そうした観点から、以下順番に質問をしてまいります。
県内では、インバウンドの大半を占める韓国との関係悪化の影響を大きく受け、昨年１２月の外国人宿泊者数は、昨年同月の約３分の２まで減少しています。また、新型コロナウイルスの感染拡大も大きな影響を与えています。
本県観光業を見てみますと、昨年の日韓の関係悪化による対馬の韓国人観光客減少の影響対策をとり終える間もなく、本年1月よりの新型コロナウイルスの感染拡大により甚大な被害が予想されています。 既にホテル・旅館では、発生後、予約キャンセルが約30％、中でも外国人観光客の予約はほとんどなくなるなど、現実の厳しい声が聞かれ、これらの早急な対応が必要と考えます。
観光振興についてでありますが、現在、日韓関係悪化に伴う韓国人観光客の減少に加え、新型コロナウイルス感染症の先行きは全く見通せない状況にあり、本県観光への影響も深刻であることが想定されますが、次期基本方針に基づく中長期的な視点に立った総合的・戦略的な観光施策の展開を要望いたします。 以上、県政の課題について質問してまいりました。
そして、国際定期便の就航については、韓国との関係悪化や新型肺炎の感染拡大などで当面のめども立っていない状況下であると思われます。 そのような中で、来年度の予算では、１億2,000万円で臨時ＣＩＱを設置する。そして、その一方で、これとは別に、ビル本体の本格的な施設整備について検討するため今年度予算約1,250万円で現在委託調査中であると伺っております。 そこで、知事に伺います。
日韓関係悪化の前の韓国人観光客は、本県を訪れる外国人宿泊者の約４割を占めていたことなどもあり、県内の観光関係者を中心に早期の運航再開を願う声が高まっております。いまだ日韓関係には不透明感が色濃く残る中、米子－ソウル便、ＤＢＳクルーズフェリーともに運航再開を目指し、運航会社や旅行会社等への働きかけや情報発信を強める必要があると思いますが、今後の見通しについて知事にお伺いしたいと思います。
しかし、日韓関係悪化の影響で韓国などの訪日観光客が減少し、あわせて航空便や船舶の運行停止などにより、再び中部地域の観光は停滞することになりました。また、先ほどから議論がありました新型コロナウイルスの影響により、これは全国的な問題ではありますが、非常に大きなダメージを受けている状況があります。
昨年九月定例会では、うちの会派の酒本議員が、日韓関係悪化に伴う県内への影響について取り上げられ、県内の観光産業の衰退を食い止めるためにも、中小企業や小規模事業所、個人商店を守るためにも、県がどう取り組んでいくのかと質問されました。 県からは、台湾や中国などからの観光客は昨年に比べて増加していることから、幅広い国や地域から観光客の誘致を進めるとの答弁がありました。
介入と支援に分けた場合、介入については担当する職員が保護者との関係悪化を危惧することなく、子供の安全確保のためちゅうちょなく一時保護することが可能です。支援については介入とは別の職員が担当するため、保護者との対立関係を持たずに保護者の立場に立って効果的な指導を行うことができます。