神奈川県議会 2023-03-15 03月15日－08号
年度神奈川県水道事業会計補正予算（第３号） 定県第 177号議案 同 年度神奈川県電気事業会計補正予算（第３号） 定県第 178号議案 同 年度神奈川県相模川総合開発共同事業会計補正予算（第２号） 定県第 179号議案 建設事業に対する市町負担金について第３ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
年度神奈川県水道事業会計補正予算（第３号） 定県第 177号議案 同 年度神奈川県電気事業会計補正予算（第３号） 定県第 178号議案 同 年度神奈川県相模川総合開発共同事業会計補正予算（第２号） 定県第 179号議案 建設事業に対する市町負担金について第３ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
関する特別措置に関する条例の一部を改正する条例 定県第 140号議案 任期付研究員の採用等に関する条例及び任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例 定県第 141号議案 県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例第４ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
の指定について（津久井やまゆり園） 定県第 66 号議案 神奈川県道路公社定款の変更について 定県第 67 号議案 地方独立行政法人神奈川県立病院機構中期計画の変更の認可について 定県第 68 号議案 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例第２ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
定県第 38 号議案 市町村立学校職員定数条例の一部を改正する条例 定県第 39 号議案 神奈川県地方警察職員定数条例の一部を改正する条例 定県第 40 号議案 建設事業等に対する市町負担金について 定県第 41 号議案 包括外部監査契約の締結について第２ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
び旅行に要する費用の弁償に関する条例の一部を改正する条例 定県第 174号議案 職員の給与及び通勤に要する費用の弁償に関する条例及び学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例 定県第 175号議案 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例第２ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
113号議案 動産の取得について 定県第 114号議案 令和３年度神奈川県県営住宅事業会計補正予算（第１号） 定県第 117号議案 同 年度神奈川県一般会計補正予算（第10号） 定県第 121号議案 同 年度神奈川県一般会計補正予算（第11号）第３ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
この発言に対して、県執行部の答弁では、個人の資格による政治活動や会頭の人事について、地方自治法に基づく指揮監督権を行使することはできない、また、地方公共団体による商工会議所への補助金の支出についても、会頭の私的活動が関連づけられるものではないとの見解が明確に示されましたが、今回、突然のように、中小企業・小規模事業者支援等の中核的な役割を担う商工会議所の政治的中立性を疑い、財政支援の中止もちらつかせるという
ここでいう公共的団体等の活動とは、その団体本来の公共的活動のことであり、単なる私的活動や団体の内部組織には及び得ないと解されていることから、お尋ねの商工会議所会頭の個人の資格による政治活動や会頭の人事について、本規定に基づく指揮監督権を行使することはできません。
設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例 定県第 58 号議案 障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 定県第 59 号議案 障害者支援施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例第３ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
指定管理者の指定の変更について（葉山港） 定県第 148号議案 和解について 定県第 149号議案 和解について 定県第 150号議案 当せん金付証票の発売について 定県第 151号議案 地方独立行政法人神奈川県立産業技術総合研究所定款の変更について第３ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
定県第 86 号議案 訴訟の提起について 定県第 87 号議案 令和２年度神奈川県一般会計補正予算（第５号） 定県第 88 号議案 かながわ新型コロナウイルス感染症医療・福祉応援基金条例 定県第 89 号議案 市町村立学校職員定数条例の一部を改正する条例第２ 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
地方独立行政法人神奈川県立病院機構中期計画の認可について 定県第 47 号議案 令和２年度神奈川県一般会計補正予算（第１号）第２ 定県第 180号議案 令和元年度神奈川県一般会計補正予算（第９号）第３ 請願第12号 「核兵器禁止条約を速やかに署名し批准することを求める意見書」採択についての請願 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
改善を求める請願 請願第10号 肢体不自由児者及び医療的ケアを必要とする障がい児者への支援の充実を求める請願 請願第11号 精神障害者医療費助成についての請願 請願第12号 「核兵器禁止条約を速やかに署名し批准することを求める意見書」採択についての請願 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
地方独立行政法人神奈川県立病院機構中期目標第３ 請願第10号 肢体不自由児者及び医療的ケアを必要とする障がい児者への支援の充実を求める請願 請願第11号 精神障害者医療費助成についての請願 請願第12号 「核兵器禁止条約を速やかに署名し批准することを求める意見書」採択についての請願 請願第13号 神奈川県議会「政務活動費の指針」に政務活動と他の活動が混在する場合のあん分率の基準と上限を決め、按分方法（例）として私的活動
これに関する現在の状況でございますが、大会運営において、都がアスリートの私的活動について関与を行うことはございませんが、都では、性についての多様性があることへの理解を深め、性的少数者への差別や偏見をなくすため、啓発活動に取り組んでおります。 説明は以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ◯植木委員長 説明は終わりました。 本件について発言を願います。
政務活動費については、改正条例第８条において、住民福祉の増進を図るために必要な活動に要する経費とし、その使途基準を規定しているが、党勢拡大等を目的とした政党活動や立候補及び当選等を目指した選挙活動、後援会活動、更には私的活動とは一線を画する必要があることから、従来の政務調査費と同様に、政務活動費への充当が不適当な経費として、１から４のとおり記載してある。
また、地域が必要とする公共サービスを単に私的活動にゆだねてしまうことも適当ではないと思います。このような中、知事は互いに支え合う地域社会を目指し、県民運動の推進や総合計画において「人と地域」を本県の礎にしたいとされています。 そこで、互いに支え合う地域社会、いわば協働社会のあり方について、改めて知事の基本的な考えをお聞かせください。 次に、新 ＂うつくしま、ふくしま。
交付対象を会派としながら，議員個人も使用できるようにした上で使途基準を改悪し，政党や後援会，私的活動が混在する場合は「按分」による支出を認めています。このような改悪案は，検討委員会も設けず非公開でつくられました。政務調査費は，調査研究に資するための必要な経費という目的を厳格に守り，県民の理解を得られるものにすべきです。よって，条例改定には同意できません。 以上で，討論を終わります。
第二に、政務調査活動と政党活動、選挙活動、私的活動が混在している場合、案分して政調費の充当ができるようにしていることなどです。 これによって、例えば議員秘書の人件費、議員事務所の賃料、台数制限なしの自動車リース代やガソリン代、議員が事務所や自宅で講読する新聞、雑誌代、新年会などの会費や視察先の土産代など、現行の使途基準では認められていない、さまざまな活動にも政調費が充当できるようにするものです。
また、全面的に民間の私的活動にゆだねることも適当ではありません。そのような中で、近年、多様な住民ニーズに対応した社会サービスの提供でありますとか、自分たちの地域は自分たちでつくるという観点から、地域活性化に取り組むボランティア、ＮＰＯ等が数多く出てきておりますほか、自治会等がさまざまな地域活性化の取り組みを行っていると、そういう事例がたくさん出てきております。