滋賀県議会 2023-02-22 令和 ５年 ２月定例会議（第24号〜第32号）−02月22日-04号
年々活動地域が増加してまいりましたが、今年度は、新型コロナウイルス感染症への対応による業務体制の縮小、第１種動物取扱業の規制強化に伴う監視指導業務の増加により、活動地域のコーディネートや不妊去勢手術を縮小せざるを得ない状況があり、活動地域が18にとどまったとのことでございます。
年々活動地域が増加してまいりましたが、今年度は、新型コロナウイルス感染症への対応による業務体制の縮小、第１種動物取扱業の規制強化に伴う監視指導業務の増加により、活動地域のコーディネートや不妊去勢手術を縮小せざるを得ない状況があり、活動地域が18にとどまったとのことでございます。
まず、薬事・食品衛生管理の推進については、県行政が担う医薬品や食品の監視指導業務は県民の安心・安全な生活を守る上で重要であり、新型コロナワクチンの普及に伴い、ワクチンの重要性が再認識される中、薬事行政の一層の推進を図る必要があります。
186 ◯原竹岩海委員 昨年の五月、嘉麻市の産業廃棄物中間処理場での大火災を受けまして、日常の産業廃棄物監視指導業務においても、廃棄物の保管状況や保管量、温度等の、中間処理場とか処分場の全体の状況をできるだけ具体的に把握することが必要と判断されまして、ドローンを導入したということであります。
ほかにも、廃棄物監視指導業務でタブレットを用いることによって、廃棄物に関する苦情や通報から現場での迅速な対応を可能としたり、また、各指導箇所のデータ蓄積によって事務の効率化、人事異動の際の確実な引き継ぎ、過去と現状の変化の速やかな確認といった成果が期待されているということです。 場所は変わりまして、京都府丹後市では、住民がドライバーとなり、マイカーを利用するささえ合い交通を実践しています。
○（保健福祉課長） この交通事故につきましては、公務中の事故でございますが、東予地方局の保健所の職員が食品衛生監視指導業務のために、四国中央市に出張いたしまして、同市内で業務を終えた後、次の目的地に向かうために、県道13号線を走行しておりました。その途中、新居浜市荷内町11番17号先の県道上で対向車線にはみ出しまして、前方から走行してきた食品配送中のトラックと衝突をしたものでございます。
第９条第１項で星空保全地域を指定できると思いますが、県としてどこに想定されているのかわかりませんが、もし県東部地域だとすると、鳥取市の中核市移行に伴い、条例による県の監視指導業務を担う部署が県から鳥取市へ移管されることが想定されますが、実効性のある監視体制について、平井知事の所感をお伺いしたいと思います。
新城設楽の地形・地質の冊子のほかには、事業者向けの周知資料として産業廃棄物の保管に係る届出を作成し、調査・検討した県民事務所だけでなく全ての県民事務所で日頃の監視・指導業務に活用している。
しかしながら、昨年ですけれども、食品表示法が改正、施行されまして、食品表示に関する相談、監視、指導業務が増加しており、身近なところでの迅速な対応が必要な状況となっております。また、ＨＡＣＣＰと呼びますけれども、ＨＡＣＣＰという国際基準による食品製造の衛生管理システムが、これまでは特定業種に適用されておりましたけれども、それが全業種に拡大をされるということで、対象が全圏域に広がることになりました。
私どもとすれば、もちろん業者の監視・指導というのは私どもの責務でございますので、住民の皆さんのお話もお聞きしながら、適正・厳正に監視・指導業務を行ってまいりたいと考えております。 ○宮本衡司 委員長 午後３時15分まで休憩を宣した。 ●休憩時刻 午後３時２分 ●再開時刻 午後３時14分 ○宮本衡司 委員長 再開を宣し、委員の質疑等発言を許可した。
主な事業内容につきましては、いわゆるＪＡＳ法に基づきます品質に関する表示、具体的には名称ですとか、原材料名、内容量、保存方法になりますけれども、これらの適正な表示を推進するために、巡回調査、研修会の開催、相談活動の実施をいたしまして、監視、指導業務を実施したところです。
その表を見る限り、今、御答弁いただいたとおり、市町村ごとの集計もされるとお聞きをしましたが、やはり多分、保健所は一つの管轄エリアを持っているだけであって、そこにあらわされている表の数字というのは、やはり市町村ごとの表が一番参考になるものだと思いますので、ぜひともそのもろもろの表に対しても改善できる点は、できたら市町村ごとで集計できるような改善もしていただきたいと思いますし、何よりも一生懸命監視・指導業務
公務員獣医師は、食の安全の確保に関する監視・検査業務、生活環境の衛生にかかわる監視・指導業務、狂犬病等の人畜共通感染症の予防業務等を担っており、また、畜産物の生産振興及び安定供給を図るため、家畜伝染病予防法に基づく防疫措置等を行い、衛生管理指導、動物用医薬品の適正指導等に取り組んでいるところである。
最後に、食の安全についてでありますが、昨今の食品表示に対するさまざまな課題に総合的に対応するため、各部の緊密な連携を図ることはもとより、今後は監視指導業務の一元化に向けた検討が望まれます。 また、生産者の顔が見える農産物を提供できる直売所は食の安全を消費者に届けることができるものであり、農産物直売所の販売拡大や運営の支援に向けた施策を積極的に展開していく必要があります。
今日、地方自治体の獣医師が取り組んでいる業務は、公衆衛生分野における食肉・食品の安全・安心の確保に関する衛生監視・検査業務、生活環境の衛生にかかわる監視・指導業務、狂犬病等の動物とヒトが共通して感染する人畜共通感染症の予防業務等があり、また、農林水産分野においては、畜産物の生産振興及び安定供給を図るため、家畜伝染病予防法に基づく防疫措置や家畜改良増殖法に基づく高品質畜産物の生産拡大等を行うとともに、
また、県の４保健所、３支所におきまして、公務として監視指導業務を行う獣医師、薬剤師等の食品衛生監視員は34名でございます。
次に，食品安全行政に関する組織体制と関係機関の連携につきましては，食品表示に関する監視指導業務の一元化や，食品安全行政部門と県警察本部との連携がまずは重要であります。 また，輸入食品の検査体制の充実・強化では，国の輸入食品に係る試験検査体制の充実に向けた要望の実施や，近隣自治体との連携による検査体制の強化が必要であります。
本年４月から，ＪＡＳ法の食品表示の監視指導業務を地方総合事務所から本庁に一元化いたしまして，生活衛生課食の安全対策室に食品表示監視指導員１名と担当職員６名を配置いたしました。圏域事業者約4,000店舗に対しまして，国の茨城農政事務所とともに連携しながら，計画的な監視指導を行い，迅速な判断と措置に努めるとともに，効率的な業務の推進を図ってまいります。
また、住民に身近な保健サービスは市町で実施されますが、保健所には食や環境、医療など、安全対策の監視指導業務、精神保健分野を初め処遇困難事例の対応など、広域的、専門的かつ技術的な役割が期待されております。今後とも、県保健所機能の強化を図りつつ、一層地域住民の健康保持、増進、安全確保に努めてまいりたいと考えております。
さらに、四か所の保健所に集約して行っている食品事業者への監視指導業務に加え、医療機関への監視・指導や広域で発生した健康危機事案に対処するための調整業務も、基幹となる保健所に集約いたします。このことにより、保健所全体の危機管理能力をより一層高めてまいりたいと考えております。 次に、保健所が提供してきた住民に対する保健サービスの低下を招かない対応についてでございます。
187 ◯課長補佐 まず、監視指導業務というものがあって、その中に営業許可がある。そういう営業許可証や調理師免許証といったものの交付と台帳の整理をやってもらっている。 あと、食品衛生法、食品衛生条例、ふぐ処理条例、調理師法、製菓衛生師法等に基づく更新の文書による通知などもやってもらっている。