長野県議会 2022-12-09 令和 ４年１１月定例会本会議－12月09日-05号
本年のまだ残暑の厳しい９月５日、静岡県牧之原市の認定こども園で、３歳の幼児が送迎バスに５時間にわたって置き去りにされ、熱中症で命を奪われるという大変痛ましい事故が起きました。当日は、バスの運転手が休みで、旧理事長が急遽運転し、同乗した女性派遣職員も臨時だったとのことで、園児が降車した後、２人は車内を確認することを怠っていました。
本年のまだ残暑の厳しい９月５日、静岡県牧之原市の認定こども園で、３歳の幼児が送迎バスに５時間にわたって置き去りにされ、熱中症で命を奪われるという大変痛ましい事故が起きました。当日は、バスの運転手が休みで、旧理事長が急遽運転し、同乗した女性派遣職員も臨時だったとのことで、園児が降車した後、２人は車内を確認することを怠っていました。
電気料金も高騰している中、これから暑い時期を迎えるに当たり、児童生徒の熱中症予防対策の一環としてちゅうちょなく冷房を使用する必要があることを踏まえ、県立学校の冷房費等に対する費用を確保すべきと考えますが、いかがか。以上を教育長に伺います。
さらには、マスク装着が嘔吐による窒息を発見できない危険性や熱中症の危険性についても指摘されています。小児科医である川崎市健康安全研究所所長の岡部信彦氏は分科会において大反対し、東京都医師会の川上一恵理事もとんでもないと反対を表明。
また、会場を固定化する希望が多いということから、令和５年度からは固定化するとともに、あわせて、熱中症対策として、開催時期の変更や開閉会式の時間短縮等も検討しております。 こうした検討の一方で、消防ポンプ操法等大会の見直しには消防団の組織力の低下などを危惧する意見もございます。
時代が変わり、気候変動が悪化に向かう中、最近の夏の猛暑は、熱中症の危険が一層高まる大変厳しい状況となっています。 この状況を受けて、県では、昨年（令和２年）までに県立高校における全ての普通教室にエアコンが設置されたところであります。しかし、高校には、普通教室以外にも、ＬＬ教室や家庭科室などの特別教室や教員室などの教職員が使用する部屋があります。
災害の多発化・激甚化のみならず、水資源の減少や海水面の上昇、生態系の破壊、食糧生産の減少、熱中症等による健康被害など、私たちの日常の暮らしや経済活動に対し、深刻な影響を及ぼすことが懸念されます。
◆西沢正隆 委員 今年も暑い日がありましたし、実習している皆さんは体を動かしているので、熱中症、脱水症状になるくらい、本当に暑い中でありました。ぜひ、そういった要望を受け止めて、そういったところを優先にエアコンをつけていただければと思っているところでございます。
夏場を迎えまして、暑い中でのマスクの着用は、逆に熱中症の危険性を生じさせてしまうということから、今、様々なマスクが出回っています。冷感マスクやフェイスシールド、マウスシールドを使用されている方もいらっしゃいます。こういったイベントにおけるマスクの着用の場合には、フェイスシールドやマウスシールドをしていた場合も、マスクを着用していると判断してもよろしいのかを確認させていただければと思います。
これから暑くなるわけですが、今後の子供たちの熱中症対策に合わせて、時に担任の先生が、子供たちの体温差ということで、上げ過ぎるとお金がかかっちゃうよなんてことを言うのかもしれませんが、そうではなくて、適切な室温管理につきましては、保健厚生課からの通知とともに、校長会に周知してまいりたいと思います。
また、今年につきましては、このコロナ禍の中で熱中症も増えているということで、毎年、熱中症でも亡くなっている方が高齢化の中で起きているということもあり、マスクをしての熱中症確率は３倍ぐらいに高まるという話もございますので、この部分についても、合わせて農作業事故防止ということで、６月に啓発を開始しているところでございます。 ◆小林君男 委員 ありがとうございました。
コロナ対策に加え、熱中症にならないための方策も講じていかなければなりません。 県内小中学校の今年の夏休みの日数は、最短で９日、最長で33日の予定です。今年は夏休みを短縮する学校が多い中で児童生徒の身体への影響が心配されますが、熱中症対策にどのように取り組んでいかれるのか、お伺いいたします。
子供の熱中症予防、学習効率向上の観点から、学校現場における冷房の設定温度の考え方を原山教育長に伺います。 〔総務部長関昇一郎君登壇〕 ◎総務部長（関昇一郎 君）県庁、合同庁舎における冷房設定温度の考え方についてのお尋ねであります。
国との関係もあろうかと思いますが、炎天下に何キロメートルって歩く子供さんもいるわけで、重い物を背負わせて、熱中症とかそういうことを考えたときに、健康の問題として、本当に大丈夫かなと思います。教室は先ほどエアコンの話をさせていただいたんですが、通学などについて、大丈夫かどうか改めて見直してみて、何らかの改善が必要ならば対応していただきたいと思いますが、そのことはどうでしょう。
しかし、今月に入りまして、今日も最高気温も30度を超える予測もあるわけなんですけれども、これから暑さが本格化されてきまして、心配になるのがやっぱり熱中症じゃないかなと思っております。マスクの着用、また外出の自粛というのが続いたために熱中症のリスクが高まっているようなことも言われております。
一定程度上がってくる温度に対しては、例えば農作物の新品種ですとか、熱中症対策とか、手を打っていかざるを得ないものも先駆けてやっていくということで、全国５番目の設置でございましたけれども、そうした取組も進めてきたということでございます。
特に適応に関しましては、この４月に信州気候変動適応センターも設置をいたしまして、農政であったり、今、話題になりました生態系であったり、熱中症の対策であったり、そういったことを部局の中でも部会をつくって対応しております。 ですので、先ほどのプロジェクトの関係にもなろうかと思いますけれども、全ての課題については、全部局が総動員で取りかかっていくという体制が必要であろうかと思っております。
さらに、夏休みにプールを開放して、学校に来て泳いで帰るということが熱中症の可能性もあり、それからつき添う親御さんたちが手がかかるといいますか、なかなか確保できないとか、いろいろな理由でなくなってきているという部分があるようです。 小学校で水泳をやることが始まったのは、そもそも泳げなくなってきた子供がいて、危機感を覚えて小学校で水泳の授業をしようということで広まってきたと聞いています。
これと、天候、酷暑の影響によりまして、熱中症等の病気や疲労による遭難が多発したということ。秋口に入りまして、キノコとり遭難が連続発生するなど多発傾向が続いたことから、こういったことが山岳遭難の増加の要因と考えられます。 ◆望月雄内 委員 それでは、そういう状況を踏まえて、今後の防止対策について、伺いたいんですが。
それで、ことしは大変暑くて、病院でも熱中症で亡くなったという事件が起きてしまったんですけれども。リハビリテーションセンターも、冷房の仕組み、空調に問題があるんじゃないか、何とかできないかという話があるんですけれども、それはどういう状況になっているんでしょうか。 ◎浅岡龍光 障がい者支援課長 リハビリテーションセンターの空調の御質問でございます。
熱中症と思われる救急搬送件数は、ことしの４月30日から９月23日の全国速報値によりますと９万5,000人にも上り、全ての都道府県で前年の約２倍となっています。長野県では、昨年700人の搬送でしたが、ことしは２倍以上の1,430人もの熱中症状による救急搬送がありました。