千葉県議会 2018-06-04 平成30年６月定例会（第４日目） 本文
このため千葉市選出の県会議員と一緒に、昨年９月に自由民主党千葉市連合支部として、国へ新たな高速道路の早期実現化を要望してまいりました。ことし３月には、湾岸地域の渋滞対策を検討する国土交通省千葉国道事務所が中心となって、県、千葉市、関係機関から成るワーキングが開催をされたとも聞いています。
このため千葉市選出の県会議員と一緒に、昨年９月に自由民主党千葉市連合支部として、国へ新たな高速道路の早期実現化を要望してまいりました。ことし３月には、湾岸地域の渋滞対策を検討する国土交通省千葉国道事務所が中心となって、県、千葉市、関係機関から成るワーキングが開催をされたとも聞いています。
無電柱化を推進する際、望まれることは、予算の確保、低コスト手法の早期実現化、電線管理者への協力要請、地元住民の理解などと言えそうです。 では、この無電柱化、なぜ必要であり、推進する法律が制定されたのでしょうか。
事業の早期実現化に向けて、最終提案者と協議を進めているところです。 なお、万博記念公園事業の承継については、現在国と協議しておりますが、新たな財政負担のない形で円滑に府に移管できるよう、引き続き協議を進めてまいります。
単発では、佐賀県は、平成19年度にハウスミカンＪ－ＰＯＮで、鹿児島県は、平成20年度に中華航空等への鹿児島・台北線の早期実現化について、他県では、福井県が平成22年10月、静岡県が平成23年３月、山形県が平成22年11月があり、本県では、前知事が、平成20年３月10日から13日に、農産物の輸出拡大のプロモーションを行っているのが最後となっています。
また一方、地元の地権者の方を中心に、耕作放棄農地の増加、不法投棄により荒廃化が進む、また土地の有効利用もできない、税の負担がかかっているという観点から、事業の早期実現化を求める要望書が届いております。また、本県議会におきましても早期実現の観点からの質問も数多く出されたものでございます。
そこで、まだこれからいろいろの協議を重ねて、国あるいはＮＥＸＣＯ等との協議、着工までの手続が大変だということでございますが、先ほど望月県議への答弁の中で、部長は早期実現化に向け鋭意努力をするということでございますけれども、県の言われる早期の期間についてはどの程度を想定をされているんでしょうか。
また，未事業化地区である南西地区については，平成19年度に事業化に向けた検討を行い，早期実現化への作業を進めております。 次に，３，組織・事業の見直しです。 未事業化地区である南西地区の推進につきましては，体制の強化を目標とし，平成19年７月に地権者等を含めたまちづくり推進協議会を設置いたしました。
この中で、国からは、本年８月に策定されました原子力立国計画に基づきまして、原子力発電を基幹電源として位置づけ、中国を初めとしたアジア諸国の人材育成の協力、高速増殖炉サイクルの早期実現化に向けた研究開発を本格化することなどが示されております。
さらに、来月には、燃料電池の早期実現化に向け、海外の情報収集や大手メーカーと地元大阪を中心とした中小ベンチャー企業の交流の場となる「ＦＣ ＥＸＰＯセミナーｉｎ大阪」を開催いたします。
次の第２の改革の方向及び目標でございますが，消費者のベストパートナーとなる茨城農業の確立を改革の方向といたしまして，目標年度としております平成22年度までに，農業・農村振興ビジョンの理念を早期実現化して，農業産出額全国第２位の早期奪還を図ろうとするものでございます。 次に，改革に向けた農政の転換でございます。
一方、十四ございます先導事業につきましては、構想素案の中で事業内容が明らかにされておりますので、できるものは新年度から直ちに実行に移すとともに、実行に向けて課題があるものにつきましては、関係者や県の関係部局による事業化検討グループを設置するなどして、課題の解決を進め、早期実現化を図ってまいります。
このことの早期実現化を願っておりますが、地元の皆様に理解を得ることが最も大切であります。 さらに、米倉山の簿価は百五十二億円で、実勢価格と大きく乖離しており、発生する含み損についてどのように処理されるのか、あわせて伺います。 また、リサイクル技術により生ずる再生品が流通しなければ、真の循環型社会とはなり得ませんが、この活用拡大について、どのように取り組まれるのか伺います。
圏央道は、平成十年代の供用に向けて着々と整備が進められておりますが、上尾道路につきましては、桶川市の圏央道から鴻巣市までの区間の早期実現化を図ることは、県内一時間道路網構想実現のためにも必要であると考えます。 ちなみに、群馬県は本県よりも道路整備が進ちょくしており、地域によっては立体交差までできております。
圏央道も着々と整備が進められていると聞いておりますので、上尾道路の桶川市から鴻巣市までの早期実現化を図る必要があると痛切に感じております。 そこで、上尾道路の圏央道以北の早期事業化に向けて強力に国へ働きかけるべきだと考えますが、土木部長のお考えをお伺いをいたします。 次に、県道鴻巣川島線の整備についてお伺いします。
時あたかも、中央の動きが激しく、自民、自由両党の新幹線建設促進協議会では、全線開通早期実現化に取り組んでおられる。それを待ち望んでいる一人として、これ以上の喜びはありません。しかし、それと裏腹に、一向に進まないのが駅周辺の再開発であります。この不景気も影響してか、最近はひときわ寂しい雰囲気を感じる気がいたします。
鹿児島東西幹線道路につきましては、早期実現化を図るため、国、県、鹿児島市が一体となり、鹿児島東西幹線道路協議会を設立し、これまで二回の協議会を開催して、いろいろな協議会を行ってきたところでございます。
さらに、東海南海連絡道については、新たな道路整備五箇年計画内での事業化に向けての検討を行い、早期実現化に向けた取り組みを進めることといたしました。 また、市街地における総合渋滞対策の一環として、主要交差点の改良等により交通の円滑化を進めてまいります。さらに、新たな道路整備評価システムの検討を行い、整備効果の検証にも取り組むことといたしました。
この実施ルートは利用者の多い主要公共施設に近く、県民にとって、より使いやすいものと思いますが、加えて千葉寺土地区画整理地区など沿線住民の利便性の向上、沿線地区の活性化のためにも、（仮称）県庁前駅以遠のモノレールの早期実現化が期待されるところであります。 そこでお伺いいたします。 第一点として、実施ルートの検討の背景とその概要についてはどうか。
また、効率化の方策といたしまして、一つには事業箇所の削減や早期実現化、また、二つには部局合同の総合事業の推進など事業の連携化、三つには片方の事業を廃止する事業の統合化なども考慮に入れて、本県としては公共事業の効率化をどのように進めていくつもりなのか。 次に、予算配分比率をふやすべき事業、減らすべき事業についてどのような事業を検討されているのか。
さらに、東海南海連絡道については、交流・連携基盤としての推進ビジョンを策定するなど、早期実現化に向けた取り組みを一層強化いたします。なお、道路、街路の整備予算として総額七百四十七億円余を計上し、その充実を図ったところであります。