富山県議会 2024-06-01 令和６年６月定例会 一般質問
そして2015年に、大手広告代理店の女性社員の方が長時間労働から来る過労で鬱病を発症し、自死に至るという大変痛ましい事件が発生し、長時間労働は重要な社会問題としての認知を高めることとなりました。 その後、二度とこのような犠牲者を出さないとの強い決意により、政府主導の下、働き方改革が進められてまいりました。
そして2015年に、大手広告代理店の女性社員の方が長時間労働から来る過労で鬱病を発症し、自死に至るという大変痛ましい事件が発生し、長時間労働は重要な社会問題としての認知を高めることとなりました。 その後、二度とこのような犠牲者を出さないとの強い決意により、政府主導の下、働き方改革が進められてまいりました。
また、アプリの獲得ポイントでサービスを受けることができる協力店については、広告代理店による開拓のほか、市町とも連携して、地域密着型のアプリとして定着していくよう、様々な店舗への拡大を進めてまいります。 アプリの登録者数は、現時点で、今年度の目標5,000人の2倍となる1万人を超えており、さらに、県民の皆様に親しまれるよう、現在、愛称を募集しているところでございます。
しかし、残念ながら、その東京オリンピックも、商業化された運営形態の弊害が現れ、電通、博報堂など大手広告代理店によるスポンサー契約をめぐって汚職事件が相次ぎ、大会組織委員会理事や広告大手の元社長などが逮捕、起訴されています。大企業をめぐる汚職事件に発展し、国を挙げたスポーツイベントの利権をめぐる構造的な問題が明らかになりました。
東京だったらスポンサーになるけれども、広島ならスポンサーにはならないという企業もあって、スポンサーがなかなか集まらず、広告代理店側が悲鳴をあげていました。広告代理店がほとんど赤字をかぶってしまったという事態があって、そのために広島ではなくて東京でやっていこうという話になってしまったのであれば、寂しいことだと思い、先ほど東京で開催されたという話を例に挙げたわけです。
◯説明者（二川報道広報課長） 千葉県ホームページのバナー広告につきましては、全部で10枠、最大10者分を掲載できるようにしてございますけれども、その募集に当たっては、県が一枠ごとに広告主を直接募集するのではなくて、10枠全体を一括で取り扱う広告代理店を一般競争入札にて募集することとしております。
大手広告代理店の電通が毎年、日本の広告費を集計しています。この10年、日本の広告費は全体で５兆7,000億円から６兆7,000億円で推移しています。このうちテレビが２兆円弱を占めていて、長らく首位に君臨してきましたが、ついにネットの広告が２兆円を超えて、テレビを抜いてトップに躍り出たのが３年前のことです。
令和３年度の滋賀の戦略的県外ＰＲ事業におきましては、広告代理店を通じてインターネットを活用したニュースを配信することや、報道機関、出版社等のメディアへ働きかけることなどにより、例えば全国放送のテレビ情報番組での近江しゃもやみずかがみなどの県産物の紹介や、旅行雑誌での特集記事掲載などにつなげてきたところです。
◎前川 メディアプロモーション課長 直接YouTuberとのやりとりで決める場合もあれば、広告代理店等に入っていただく場合もあるので、相場というのは広告代理店に聞いて、決めていくのがベストと考えている。 再生数掛ける幾らという方法も研究してみたい。
これに関わる事業者も本当に多岐にわたって、旅行業者はもとより、タクシー、バス、飲食に伴う全ての業者さん、また、花とか、当然アパレル、広告代理店等々も、数えれば切りがございません。特に、主に個人事業主、小規模事業者が大変多い業界でございます。このコロナ禍、もう仕方のないことなんですけれども、行政の救済が全てに行き渡ってないのが現状でございます。
こちらのほうも大手の広告代理店のＯＢの方とこの副業サイトでマッチングを図られたというようなこともあります。こういうのをどんどん確かにてこ入れしていったらいいと思いますし、議員がおっしゃるように、県内でもいろいろと成功されている方がいらっしゃるわけですよね。
役員については、すみません、手持ちの資料に役員名簿については申し訳ございませんが、ただ、日本国内でこのブレイキン、ブレイクダンスをやっている人たちは大体六百万人ぐらいいるのではないかというようなことを広告代理店のほうでは調査をしているところであります。
それから、メディアへの発信の仕込みもやっている当課の県外ＰＲ事業の中でも広告代理店を使って、全国植樹祭だけに捉わられず、山に関する取組や山の大切さについて発信できるような取組を行ってきたところです。
まず１点目、専門家の活用の実績でございますが、これまでに平成28年度に２回、ファンドレイジングの専門家および広告代理店の担当者をお招きして、それからまた、平成29年度に１回、クラウドファンディングの専門事業者を講師にお招きをし、歳入確保に取り組む関係所属の担当者を対象にいたしまして助言をいただいたところでございます。
大手広告代理店の関係法人を経由し、有名タレント、元プロ野球選手、現スター監督などを出演させてマイナンバーカードを持っていればマイナポイントが増え、得をするようにあおっています。本県では八百八十九万七千円ですが、全国では国庫の支出は数十億円、数百億円にも及ぶと言われています。
ちょっと職種が違いますが広告代理店、コロナの影響で売上げゼロが３か月ぐらい続いた、もう広告代理店から転換して、ＳＤＧｓの絵本の製作などに転換してるということで、いわゆる事業転換をしてるといった会社もございました。それから、ＯＡ機器の会社、プリンター複合機の販売を行っておりまして、これも納期です、６か月待ち。どうしても機器の導入、更新等の設備投資が二の次になってしまうという御意見がございました。
それから、インターネット広告の業務の委託料でございますけれども、これはその都度広告業務を行う際に、事業者、広告代理店のような形になりますけれども、委託をしているところでございます。 ◆鈴木清 委員 広告代理店に委託する場合、皆さん方がある一定の基準を持った判断で発注されると思ういます。
例えば、高松市立東植田小学校、高松市の小規模な小学校ですが、総合的な学習の時間に町のＣＭづくりを行う際に、東京の音楽企業や広告代理店などの専門家にオンラインで指導・助言をいただくという取組を行いました。小規模校であってもＩＣＴ機器の活用によりまして広く社会とつながる機会が得られる実践として意義深い取組であります。
これまでは宮城県を知ってもらうための施策として、県庁舎内で考えた観光振興を具現化すべく、広告代理店等に協力を仰ぎながら芸能人を活用し、県のＰＲを行っていたと考察いたしますが、今後は地域観光関係者が一体となった観光振興体制として、昨年発足したみやぎ観光振興会議を最大限に活用し、地元の各種団体との話合いの中で各種団体に協力を仰ぎながら官民連携し、共有した目標にお互いの知恵と行動で取り組むべきと考えます。
この自治体広報課では、大手広告代理店等との契約はせず、代わりにデータ会社と契約していました。その都道府県関連で、今何が検索されているのか、グルメか、観光名所か、地元ゆかりの有名人なのか、その統計データを短いスパンで定期的に受け取り、それを基に一番話題になっているものをうまく取り上げ、あくまで県庁職員が内容を選択しています。
共営というのは、地元企業やスポーツチーム、マスコミ、広告代理店、コンサートプロモーターなどで事業組合をつくって、それぞれの得意分野を生かしながら地域共同体で経営しています。また、群馬県の「ＯＴＡ ＡＲＥＮＡ（オオタアリーナ）」のように企業に入ってもらい、企業版ふるさと納税をかなり活用して、自治体と企業の負担が少なく、かつすばらしいアリーナをつくっている、そういった手法もあります。