富山県議会 2024-06-01 令和６年６月定例会 一般質問
寝屋川モデルにおける行政的アプローチの手法は、監察課の専門チームが客観的な立場で介入することにより、早い段階で「加害生徒」、「被害生徒」という概念で人間関係を整理するなど、いじめの事実認定を最短距離で行うことが可能であり、重大事態へと発展する前に迅速に解決の道筋をつけることを実現しています。 いじめは重大な人権侵害です。
寝屋川モデルにおける行政的アプローチの手法は、監察課の専門チームが客観的な立場で介入することにより、早い段階で「加害生徒」、「被害生徒」という概念で人間関係を整理するなど、いじめの事実認定を最短距離で行うことが可能であり、重大事態へと発展する前に迅速に解決の道筋をつけることを実現しています。 いじめは重大な人権侵害です。
能登半島地震の支援活動において、最前線で活動していただいている、県と市町村の職員が一体となった被災地支援チーム「チームおかやま」をはじめ、「災害時学校支援チームおかやま」やＤＭＡＴ、ＤＰＡＴなど、様々な専門チームの方々から活動を通して得た気づきを聴取し、解決策を見いだすことが、南海トラフ地震への備えにつながるものと考えます。
この状況に対応し、県教育委員会の障害者雇用率を抜本的に改善していくため、来年度の組織改編で、課長級をヘッドとする障害者雇用の専門チームを教育委員会内に設置いたします。
また、庁内業務におけるＤＸのさらなる推進を図るため、スマート県庁推進課に「デジタル改革推進専門チーム」を設置し、アナログ対応となっている各部局の個別業務にチームの職員が入り込み、デジタル技術の活用による業務プロセスの改善等につなげてまいります。
このため、県が指定管理鳥獣対策のために、県内の熊がいそうな山側の８地区に設置しております捕獲専門チームでは、ベテランと若手が一緒に猟を行うなど、ベテランの技術を若手に伝承するように努めています。そうやって若手メンバーの育成を図っております。
このため、この事業を活用しまして、県内の捕獲専門チームを増やすなど、取組を進めております。この結果、令和元年度以降、農作物の被害は減少しているという状況にあります。 一方、ニホンジカですけれども、昨年度初めて県内で被害が確認されております。イノシシと併せましてさらなる捕獲従事者の確保、ＩＣＴ技術を活用した捕獲の効率化を進めなければならないと考えているところでございます。 熊のほうでございます。
こうした事態を受け、警察庁では、都道府県警の枠を超え専門的に捜査を行う組織の設置に向け、全国警察の連携強化に取り組むとのことであり、本県でも先月新たな専門チームを立ち上げたと伺っています。 そこで、県内での特殊詐欺被害の傾向と具体的な対策はどうか、特殊詐欺の撲滅に向けた新たな専門チームの役割や活動内容と併せて警察本部長にお伺いします。 次に、明日を拓く人づくりについて５点質問します。
このため、一つの方策ではございますが、県が指定管理鳥獣対策として県内８地区に設置している捕獲の専門チーム、こちらにおきましては、ベテランと若手を組み合わせた猟という形式を取り、技術の伝承にも努めているところでございまして、こうした取組を先ほど申し上げました各市町の実施隊にもやっていただくということで、若手メンバーの育成につなげたいと思っております。
本県において、こうした生成ＡＩを県庁でいかに活用していくか、専門チームをつくり、活用方針の取りまとめに向け、議論を始められたと仄聞をしておりますが、生成ＡＩの県庁業務への利活用について見解を伺います。 次に、人づくりと業務執行体制について伺います。
このため、2021年度から、警察ＯＢなどから成る専門チームを設置し、早朝夜間を問わずパトロールを実施するなど、監視・指導体制を強化するとともに、誰でもリアルタイムで通報できるスマートフォンアプリの導入や有益情報の通報者に対する報奨金制度の創設など、発見・通報体制の充実を図りました。
また、令和３年３月からは、いわゆる困難事例の対応等について、担当者や家族等に対して専門的な助言を行うため、センター内に医療や法律、心理、福祉等の専門家から成るひきこもり多職種専門チームを設置し、相談体制を強化しております。
また、今度は山間部のほうでございますけども、環境省の指定管理鳥獣捕獲等事業を活用しまして、今、捕獲専門チーム、県内８地区10チームを今設置しております。チームにおきましては、ベテランハンターから若手への捕獲技能の継承、また活動時間に応じた手当の支給、ＩＣＴを活用したわなの導入による見回り負担の軽減、こうしたことを通じまして捕獲従事者への支援、また担い手の確保育成を進めているところでございます。
さらに、困難案件については、本庁の専門チームにより集中的に取り組みますとともに、任意での契約が困難な場合は、土地収用制度も活用しているところでございます。 また、道路整備保全公社の活用を図るほか、地元市とは用地取得の委託や担当職員の受入れなどによりまして、密接に連携しております。 引き続き、こうした取組により、多摩地域の用地取得を積極的に推進してまいります。
県の児童相談所では、複数の傷やあざ、やけどや骨折、頭部の外傷、体重の著しい減少など子供に虐待が疑われる場合は、子供を一時保護した後、まず県が指定しております県内四か所の児童虐待対応拠点病院や県内六か所の虐待対応の専門チームを有する総合病院に診察を依頼しまして、受傷した原因や経緯の特定を行っております。
一方、イノシシについては、農作物被害が鳥獣全体の約８割ということで、このため、管理計画の捕獲目標の達成に向けて、若手狩猟者を含めた捕獲専門チームでの捕獲、また、こうした活動を通じた若手などの担い手の確保育成、ＩＣＴ技術を活用した効果的な捕獲も進めていきたいというところでございます。
ただ、その答弁の中で、言葉として印象に残っているのは、例えば保護の要否について判断する、介入方法を検討する、それから、改善計画の作成を指導する、それから、労働局が是正の勧告をする、専門チームの派遣をするといった虐待が発生してからの後追いの対応になっているという。そして、さらにはもっと続けていくと、それに対するペナルティーもあるというお話だったように思う。
先ほど、看護ステーションはかなり増えてきましたけれども、実際のところ、こういうところの人材の確保というのは大変大事だろうと、こういうふうに思うんですが、１つ、私の提案ですが、例えば滋賀県でスキルのある看護師の方のチームをつくって、そして、そういう実地研修、３号研修なんかも、そこに人が行けるように、そして代わりのヘルパーが入れるような、そんな専門チームをつくって、そして進めていってはどうかと。
また、主な施策、障がい特性に応じて適切に支え合うための環境づくりとして、きめ細かな支援を挙げ、強度行動障がい支援として受入れ施設の拡大、専門チームによる支援も掲げています。 資料１を準備いたしました。大変重要な資料であると自分でも感じています。その中では、数値の面で大きな特徴が感じられます。
具体的に申し上げますと、障がい者の方の虐待事案があったときに最初の窓口になるのが市や町になりますので、こういう方々に対して、例えば弁護士とか医師の皆さんをメンバーとしました専門チームを派遣するとか、また、虐待の防止、対策についての研修会を実施することで早期の把握、対応ができるような体制にしていこうというふうに考えているところでございます。
また、新たな取組として、長期少額分納を発生させない手法を研究するための専門チームの設置を検討しています。今後とも、対策協議会のスキームを活用し、県と市町村がしっかりと連携しながら執行停止処理を進めてまいります。 次に、御質問三、子ども支援についてお答え申し上げます。 まず、(四)保育人材の社会保険料についてでございます。