◯山本友子委員 人件費のほうはいいんですけれども、この市川警察署内外装等の改修工事、これ何回か不調になったということで、４度目に随契ということになったんですが、これ説明資料を事前にいただいたんですが、これ読んでも、１つは、第１回目が入札参加者、申請者がなかったから入札中止になって、２回目は低入札価格調査で失格判定基準に該当したので、また取りやめになり、それで３回目は、今度は予定価格超過のため不調になったという
また、昨年は、カヌー競技の選手が、ドーピングによるライバル選手の失格をもくろみ、他の選手の飲み物に禁止薬物を混入させたという言語道断の事件が発生しています。
具体的に、申請提案額につきましては、原則として管理費用基準額を上回っては失格ということで、基準内で検討することになり、体育館の場合は２者でしたので、算定基準に当てはめて、広島県教育事業団が10点で、イズミテクノ・シンコースポーツ共同企業体が8.7点と差がついたというものでございます。
不登校の子供たちを抱える保護者は、子供が不登校となることで親として失格という烙印を押されたような気持ちになり、また、そのことを絶えず周りから責められているように感じると言われています。
今回に関しましては、具体的には、火災警報器の取り換え工事で、なかなか入札の参加者がいなくて不調になり、また１社応札してくれたけれども、そこがたまたま入札の要件を備えていなかったため失格したなどといったことがいろいろ重なりまして、平成29年度の執行ができなくなったということです。 ○（武井多佳子委員） わかりました。 ○（兵頭竜委員長） よろしいですか。
失格基準が、それは国の基準を上回ってはできないという話も聞いておりますけれども、平均の落札率がどうしても近隣８県と比べても1.8ポイントぐらい下回っているということもずっと続いているわけです。知事はそこを答えてくれなかったのですが、地域の要件というようなことは言ってくれたかもしれませんが、どうやったら平均落札率がもっと上がるかということを検討してもらいたい。
しかしながら、失格となった１ＪＶにつきましては、作成した施工計画を提出した際に、条件となるファイル形式を満たしていなかったということで、入札参加資格がないものと認められまして、入札書を無効としたというところでございます。
次に、入札制度の改善についてですが、これまでトンネル工事や技術的難度の高い特殊橋梁工事におけるＪＶの導入、契約後確認調査や２億円以上の工事における失格基準価格の見直し、さらにはＷＴＯ案件工事についても、制度の見直しなど、各種の制度改正を実施してきました。
しかし、審議会が決定した取り組み方針で、経営安定と労働環境の整備を一体的に取り組むことに対し、経営者側からは、労働賃金を改善するといっても平均落札率が低いではないかとの指摘があり、県が失格基準価格を2.5％上げたことにより、最近は平均落札率が92％以上まで上がってきているにもかかわらず労働賃金には反映されていないという声が聞かれます。
１人も失格することなく記録を達成したいと思っております。チャレンジャーの募集から１週間余りでございますけれども、現在800名の募集に対しまして700名の応募がありまして、県民の参加意欲の高さを実感しているところであります。会場ではアクションの賛同企業による様々なすき焼き関連商品もあわせて販売をさせていただきます。
また、「国際基準であるスフィア基準に照らし合わせると、日本の避難所は失格だ」という声もあったそうです。 日本では、「非常時なんだから、仕方がない」「こんなときだから、我慢するのは当たり前」と、雑魚寝状態を仕方のないことだと思われています。 我慢するのが当たり前から、避難所の良好な生活環境を確保すべきと考えますが、県はどのような支援を行っているかお伺いします。
110 ◯関委員 この指摘されたことは、オーバーかどうか数字を聞かないとわからないが、ほんのわずかなことでも失格は失格なのであるから一概に言えないが、注意したこと、知事がこういった理由でなかなか難しいと、そういう判断をしたこと、それを悪いとかそんなことを言うているつもりはない。当たり前の話である。しかし、こういう話が出てから４年も５年もたっていると思う。
引き続きまして、いわゆる建設工事における失格基準価格の見直しということで、具体的には平均落札率を上げる方策ということで御質問をいただいたところでございます。 まずお話しがありましたとおり、建設工事のいわゆる平均落札率につきましては、低入札価格調査基準にかかる失格基準の改定に伴って、平成18年度以降上昇してきております。
昨年、私は、自国や他国の国旗・国歌に敬意を払うことのできない国民は、国際的には失格であり、真の国際親善に背くことになると思う、他県や他国からも既に笑われているかもしれない、笑われる日が必ず来ると言いました。
ガイドラインの最も重要な改定について背を向けている事業は失格と言えるのではないでしょうか。 隣接する２つの風力発電事業の建設中止を求める署名は、積み上がって2646人、立地地区に近い地域はほぼ100％です。国の事業計画策定ガイドラインの改定を踏まえ、住民合意のない発電事業計画の中止を求めるべきと思いますが、県の考えをお聞きします。 児童虐待への対応についてです。 子供の虐待事件が続いています。
にもかかわらず、頻発する近年のドーピングの事案を見ますと、選手が不用意に飲んだ市販の風邪薬や健康食品、サプリメントの影響で陽性反応が出てしまった、また、選手がライバル選手を陥れるため禁止薬物を混入したなど、ドーピングをするつもりがない選手が、意図しないドーピングによって失格、出場不可となり、これまでの努力が水泡に帰すという例が少なくありません。
担い手に認定されない、認定されないと「俺は失格なのか」という形になってしまうと、こういう実例が現場でありますので、なぜ認定農業者になれないのか、担い手になれないのかというところをきちんと説明をしながらやっていかないと「俺は選ばれないんだったら、じゃあ農業やめるか」というふうになってしまいますので、ぜひ働きかけをやっていただきたい、これは要望で構わないと思います。
何度も言いますけれども、これは事業者選定が最優先であり、また、その事業者も、例えば、今回失格した事業者の要望を聞いてやり直すというのではなく、新たな公募条件をつけてやるべきだということを申し上げておきます。 それと、もう一つ、このスロープの話以前に、にぎわいをつくりませんかといったときには、いっぱいいろいろないい案が出ています。
このことについて委員より、「この制度がどのようにダンピング受注の防止につながるのか」との質疑があり、当局より、「新たに失格基準価格を設けるとともに、低入札調査基準価格を下回った場合、12の調査項目を設けて、かなり厳しく低入札価格調査を実施することで、ダンピング受注の防止になる。
◎猿田吉秀 技術管理室長 別添資料13「受注希望型競争入札の実施状況について」、資料14「建設工事における２億円を境とする失格基準等の見直しについて」、資料15「建設工事における総合評価落札方式の低入札価格調査について」及び資料16「公共工事設計労務単価等の改定について」により説明した。