滋賀県議会 2020-12-14 令和 ２年１２月１４日厚生・産業常任委員会－12月14日-01号
◎礒谷 経営管理課長 まだこれから数年間で大型機械等かなり高額なものを買わなければならないこともありますので、そのときには当然費用対効果というのも十分踏まえてやらせていただきたいと思っております。
◎礒谷 経営管理課長 まだこれから数年間で大型機械等かなり高額なものを買わなければならないこともありますので、そのときには当然費用対効果というのも十分踏まえてやらせていただきたいと思っております。
スマート農業技術につきましては、正直なところ、まだ開発途上と思っておりますけれども、特に稲作の分野等につきましては、大型機械等も続々と出ているところでございますし、また、畜産につきましても、繁殖管理のシステムですとか、あるいは自動給餌機ですとか、ミルキングパーラーですとか、省力的な、生産性向上につながるような様々な新しい機器も出ているところでございます。
大型機械等で効率よく作業を進め、コストの削減を図ることは、農業経営にとっては重要なことと理解しますが、一方で、作業条件の悪い農地が取り残され、耕作者がなく遊休農地化し、農業の本来の多目的機能が失われ、近年の異常気象による災害にもつながっているのではないかと推察いたします。
その中で当然老朽化とか、そういう対応もしていきますし、大型機械等で管理がかかる場合は予算を要求して、メンテナンスというか更新をしている状況でございます。 ○（武井多佳子委員） どこまでが使用料で賄えて、どこからが自治体が今後負担していかなければならないのかを、大体、でも、例えば松山観光港なんか、これまたフェリーが来なくなったところですけれども、3,000万円とかかかっていますよね、管理費に。
ここで学んだ生徒がそういう大型機械等もあるわけですが、それを使うには、その機械の導入とか、あるいはその機械を持ち込むだけの林道の整備とか、そんなのがされなければなかなか簡単には使う状況にはないかと思うんですけれども、ぜひそういうところも先進的な体験もしてもらったりしつつ、そしてまた、他県の先進的にいろいろ頑張っているところもあるかと思うんですが、そういうところへのまた高校生の実習といいますか、体験ということも
県としましては、今回提案しております酪農ヘルパー利用推進事業によりまして、ヘルパー組織の業務拡大に必要となる技術の習得、それから大型機械等の免許等の取得に要する経費の一部を支援させていただくことによって、酪農ヘルパー組織の体質強化を図るお手伝いができればと考えております。 それからもう一方、酪農生産基盤強化対策事業についての御質問がございました。
薬用作物については、国内需要が拡大する中、軽量な作物で大型機械等を要せず、また、高単価で取引されていることなどから、中山間地域の活性化や耕作放棄地の活用にもつながる有望な作物であると考えております。
加えて、事業の拡大や若者の雇用が進むよう、複数法人による集落営農法人連合体を育成することとし、設立をサポートするコーディネーターを、南周防地区など県下五地区に配置するとともに、大型機械等の整備やＩＣＴ農作業管理システムの導入を支援してまいります。
また一方、これら薬用作物につきましては、軽量な作物で大型機械等を要しないこと、また比較的高値で取引をされていて製薬メーカーからの引き合いが多いといったようなことから、私どもとしては、中山間地域の活性化あるいは耕作放棄地の活用などにもつながる有望な作物ではないかと考えております。
薬用作物の国内での需要が拡大する中で、御指摘のミシマサイコにつきましては、軽量な作物であり、大型機械等を要しないこと、また、高単価で取引され、実需者から増産が求められていることなどから、中山間地域の活性化や耕作放棄地の活用にもつながる有望な作物であると考えられます。
この農地の整備、耕作組合づくり、そしてまた大型機械等の共同の利用、また転作作物の団地化など、農業の効率化を図っているところでございます。そして、その中の取り組みで、いろいろな分担をしてやる取り組みなんですけれども、そうしますと、村の遊休耕作地が全農地の１％になるということでございまして、創意と工夫で農業所得をふやす取り組みをしているところでございます。
軽油の使用量が多い漁業者や大型機械等を導入しているような農業者は、燃油高騰によるコスト高を招いているが、一方で生産物価格へ転嫁することも困難であり、逆に農林水産物の価格が低迷している中、農林漁業者は大変厳しい経営環境にある。現行の免税等の措置が廃止となれば、農林漁業経営への負担増は避けられず、農林漁業者の経営は自助努力の限界を超え、農林水産業が衰退して極めて深刻な状況となりかねない。
┃ ┃ 持続的発展が可能な農業の中心となる大型機械等を導入しているような担い ┃ ┃ 手経営体ほど、燃油の使用量は多く、すでに経営努力では賄いきれない燃油・ ┃ ┃ 資材等の価格高騰が続いている。一方で、そのコストを価格転嫁できず、逆に、┃ ┃ 農産物の価格下落が起きており、大変厳しい経営環境にある。
このうち、草刈りなど簡易な再生作業で営農の再開が可能と判断された農地が四百四十三ヘクタール、また、大型機械等を用いた基盤整備後に営農の再開が可能と判断された農地が二千六百五十三ヘクタールで、これらを合わせた営農の再開が可能と判断された農地につきましては三千九十六ヘクタールと、放棄地全体の八〇％を占めております。
また、「大型機械等を用いた基盤整備後に営農の再開が可能な土地」として判断された農地が二千六百五十三ヘクタールとなっておりまして、この二つを合わせました営農の再開が可能な土地と判断された農地は三千九十六ヘクタールで、耕作放棄地全体の八〇％を占めております。
重点技術対策につきましては、これらの目標を達成するため、これまでに堆肥・珪酸質資材の施用をはじめ、大型機械等の使用により下層耕土が固くなっていること等に対応するため、深耕して元気な土づくりを行うということ。
例えば、申し上げますと、従来なかった新しい工法を使いまして、例えば道路等を築造する場合、メーター単価を安くいたしまして事業促進を図るとか、あるいはまた建設廃棄物等が発生いたしているわけでございますが、そういった廃棄物を有効利用することによりましてコスト縮減を図るとか、あるいはまた現在施工機械等につきまして、例えば転圧等をする場合は二十一トンのブルドーザー等で転圧をしているわけでございますが、最近大型機械等
また、伐採に当たりましては、大面積の伐採を避け、抜き切り方式を採用するなど、植生を急激に変化させないことや保護樹帯の設置、さらには大型機械等で林地を荒らすことないよう森林所有者等を指導し、適正な森林の管理に努めております。
しかしながら、本県ではこれまで団地形成が十分に進まないため大型機械等の導入ができず、生産が伸び悩んでまいりました。そのため、平成十年に本県で開催をいたします九州茶業大会を契機といたしまして、生産者を初め行政、農業団体が一体となって県産茶の品質向上と生産の拡大に積極的に取り組んでまいりたいと考えております。
87 ◯本田農林水産部技監兼農政企画課長 特に中山間地域では，平場のような大型機械等はなかなか難しいというようなこともありまして，そういった地域に合った中小型といいますか，そういった機械施設の整備や何かの助成をしていくというようなことでございます。