宮城県議会 2024-06-26 06月26日－05号
第五期みやぎ観光戦略プランによれば、宿泊観光客数は、令和六年までの目標値として、回復目標九百九十万人泊、成長目標一千四十万人泊を掲げています。外国人観光客宿泊者数の目標値は、回復目標五十万人泊、成長目標七十万人泊です。第五期みやぎ観光戦略プランは今年度までの計画であり、今年度、第六期同プランを策定予定です。つまり、現在、宮城県は、来年度以降の宿泊観光客数の目標値を持っていません。
第五期みやぎ観光戦略プランによれば、宿泊観光客数は、令和六年までの目標値として、回復目標九百九十万人泊、成長目標一千四十万人泊を掲げています。外国人観光客宿泊者数の目標値は、回復目標五十万人泊、成長目標七十万人泊です。第五期みやぎ観光戦略プランは今年度までの計画であり、今年度、第六期同プランを策定予定です。つまり、現在、宮城県は、来年度以降の宿泊観光客数の目標値を持っていません。
県では、第五期みやぎ観光戦略プランにおいて、令和元年度と同水準とする回復目標として、令和六年の宿泊観光客数九百九十万人泊、外国人観光客宿泊者数五十万人泊、観光消費額三千九百九十億円とする目標を掲げ、インバウンド誘客施策の充実のほか、国内外からの教育旅行誘致、宿泊施設の外国人観光客受入れ環境整備などに取り組んでまいりました。
県では、第五期みやぎ観光戦略プランにおいて、令和元年度と同水準とする回復目標として、令和六年の宿泊観光客数九百九十万人泊、外国人観光客宿泊者数五十万人泊、観光消費額三千九百九十億円とする目標を掲げ、インバウンド誘致施策の充実のほか、国内外からの教育旅行誘致、宿泊施設の外国人観光客受入れ環境整備などに取り組んでまいりました。
メガソーラー分だけで既に伐採されてしまった楽天球場約一千七十個分の森林の回復目標と計画、ＣＯ２の最も多い石炭火力発電所の全面廃止。この二点の位置づけが一切ありません。二〇五〇戦略の主要な柱にこの二点を位置づけ、明記すべきです。いかがですか。
この最終案では、コロナ禍前の水準を回復目標としており、また、コロナ収束後の需要増加を見込んだ成長目標も併記しておりますが、具体的にどう成長させていく考えか、お示し願います。 次に、インバウンド戦略について伺います。 観光は、第一次産業から第三次産業まであらゆる分野に活性化をもたらす裾野の広い産業であります。
過去最低水準でありました2010年の約1.1万トンから徐々に増加をいたしておりまして、2024年の回復目標であります約4.3万トンの達成確率は100％との予測結果が示されたということでございます。
まき網の、例えば漁獲上限につきまして、小型魚から大型魚に250トン移譲しますと、回復目標を達成する確率は、現状の62％から73％に上昇するという予測が出されました。
このため、県では、今後10年間の藻場回復目標や、その実現に向けた具体的な取組方針を内容といたしました「長崎県藻場回復ビジョン」を昨年4月に策定したところでございます。 具体的には、藻場造成のための石材やブロック等を設置するとともに、「藻場見守り隊」を漁協ごとに組織しまして、地域における食害生物の駆除などの藻場回復活動を支援するなど、ハード・ソフトの取組を一体的に行っているところでございます。
そのため、昨年8月以降、各地域における課題や今後の取組について、漁業者等との意見交換を重ねてきており、こうした内容や学識経験者からの助言も踏まえ、今後10年間の藻場回復目標やその実現に向けた具体的な取組方針を内容とする「長崎県藻場回復ビジョン（仮称）」を速やかに策定することとしております。
将来的なアサリの回復目標は漁獲量で二千五百トンと考えておりますが、近年の資源水準や漁場環境を踏まえ、段階的に資源回復を図っていくことが必要であることから、第二期計画では、平成二十五年度に千七十トンまで回復させることを当面の目標として取り組んでおります。 資源回復には、まず、漁業者による徹底した資源管理が必要です。
70 ◯田鍋生活環境部参事兼危機管理室長 業務継続計画でございますが，これは，地震などの大規模災害によって，職場とか職員が被災して業務が継続できなくなった場合に，限られた人，またはものの状況の中でいち早く業務を再開できるようにするために，あらかじめ優先して行うべき業務を選定しておきますとともに，それから，回復目標期間とか，業務を行う上での執行体制など，業務
事業継続計画は，このような大規模災害等が発生した場合，自治体みずからも被災し，限られた人，物，情報の中で，優先して継続，再開すべき事業，回復目標期間，優先業務の執行体制など，業務を継続するための対応方針を定めるものでございまして，近年，自治体での事業継続計画への取り組みが始まったところであります。
また、生産の回復目標については、どのように考えているのか、お伺いをいたします。 30 ◯馬場水産課長＝まず、貝類の生産量の推移でございますが、佐賀県農林水産統計年報によりますと、まず、アサリにつきましては、平成に入った当初ぐらいは大体三百トンから五百トン台で推移してございます。
しかし、過日見た、ＮＨＫテレビの報道によると、フランスでは、出生率が、一九九四年に一・六まで落ち込んだが、二〇〇〇年には一・八九に上昇し、さらに二・一まで回復目標を設定し、少子化対策を推進するとのことでした。私の認識との違いに恥じ入った次第でありました。 そこで、翻って、我が国と少子化に関連する主要国、フランス、ドイツ、スウェーデン、イギリスとの比較を行ってみました。
一方、広域的に分布・回遊し、減少傾向にありますトラフグなどにつきましては、国及び県におきまして回復目標、実施期間、資源回復のための措置等を内容とする資源回復計画を策定することといたしております。 県といたしましては、今後ともこうした国の施策動向に的確に対応しながら、資源管理型漁業の一層の推進に努めてまいりたいと考えております。
目標の回復対象魚種を定め、計画の実施期間と資源回復目標を設定しますと、どうしても休漁、減船等、漁船漁業者の痛みを伴う漁獲努力量の削減が必要となりますし、これに伴い、経営安定措置、資源の培養、漁場環境保全など必要な措置を定めるとあります。国のこの計画を確実なものにするためには、今後、宮城県の対応が問題となります。 そこで質問いたします。
この中間取りまとめでは、水産業が抱える資源と管理、経営や担い手など構造的な問題を詳細に分析し、資源回復目標の設定の必要性や生産構造再編の必要性、生産基盤整備に関する枠組みづくりなど、将来展望を切り開くための施策、制度上の課題、方向性が提示されております。
さらに、iiiでございますが、職員の自己改革において、公務員倫理の回復、目標の明確化、鋭敏な時代感覚の三点が強く求められるとしております。 以上をもちまして、甚だ簡単でございますが、行政改革大綱についてのご説明とさせていただきます。 ◯木村災害対策部長 お手元に配布してございます東京都地域防災計画（震災編）の平成八年度修正についてご報告をさせていただきます。