福島県議会 2023-12-19 12月19日－一般質問及び質疑（一般）－05号
法人化された経営体では、安定的な人材の確保・育成が可能となり、経営管理が徹底、合理化されるため、信用力が向上するなどメリットがあります。 本県の農業法人は、他県と比べ必ずしも多くないことから、他県からの参入とともに団体や個人の経営体の法人化を推進すべきですが、法人化には手続や運営に経費がかかる上、経営体としての会計上の手間も増すため積極的な支援が必要と考えます。
法人化された経営体では、安定的な人材の確保・育成が可能となり、経営管理が徹底、合理化されるため、信用力が向上するなどメリットがあります。 本県の農業法人は、他県と比べ必ずしも多くないことから、他県からの参入とともに団体や個人の経営体の法人化を推進すべきですが、法人化には手続や運営に経費がかかる上、経営体としての会計上の手間も増すため積極的な支援が必要と考えます。
一方で、ＡＩの急速な進化、物流の合理化・効率化、産業の脱炭素化への加速などが起きています。 こうした中、渡辺知典議員の企業誘致の質問に答えて、企業誘致の重点を「雇用確保」から「良質な仕事」に変えているとのこと。また、前回の私の質問に答えて、「マザー工場を大切にする」とのお言葉もいただきました。そして、今回、脱炭素化も打ち出されています。
◆大野和三郎 委員 過日の一般質問でも述べたように、時差出勤等も含めたフレックスタイム制度の推進も重要ですが、法律で言うように、組織および運営の合理化に努めるためには、例えば課、室ごとに、金曜日の午後５時15分に、５分でも10分でもミーティングをして、その１週間を振り返り、翌週の月曜日からの事務や業務の確認をすることが必要です。
地方自治法第２条第14項では最少の経費としていますが、同法第２条第15項では、地方公共団体は常にその組織および運営の合理化に努めるとされています。 そこで、これまでも取り上げてまいりましたアウトソーシングであります。 申し上げるまでもなく、アウトソーシングと業務委託では、業務上の意思決定を誰が行うかで区別されます。
２点目、施設運営体制の合理化により、ランニングコストを抑制すること。３点目、利用状況に応じた施設の廃止・集約化により合理化を図ること。 こうした観点から、県内の市町村におきましては、公共施設の総量最適化と有効活用等を目的とした公共施設等総合管理計画を策定し、国からの有利な財源を活用しながら、各般の取組を進めているところでございます。
必要性が減少した特別会計の一般会計化、目的が近似する特別会計の統廃合、これにより、二十会計を十六会計に縮減することで、予算の効率的執行と透明性の確保、事務の合理化を図ってまいります。 このように、徹底した歳入歳出改革により、未来に引き継げる徳島の実現に向け、強靱でしなやかな財政基盤を確立してまいります。
しかし、今後も企業の集積が進むのであれば、表流水の利用や農業用水の合理化も含めた、ベストミックスバランスを考慮した総合計画を全庁挙げて取り組んでいただきたいと要望いたしまして、最後の質問に移ります。 第211回通常国会で成立した、いわゆるＬＧＢＴ理解増進法に関する県内の取組についてお伺いいたします。
県といたしましては、先ほども答弁でも申し上げました、今、農業団体が整備を進めております広域集出荷施設において、トラックの配車の効率化による物流合理化対策や青果物の生産流通のＤＸ化の取組を支援しているところでございます。
しかし関西では、大阪においては、都市計画と併せ、鉄道は発展的な変化をしておりますが、奈良県においては、鉄道事業の合理化が前面に出て、期待の持てる変化はありませんでした。 しかしながら、ここ数年だけを見ても、ＪＲは大安寺近くへの新駅設置、近畿日本鉄道株式会社も奈良県の都市計画と連動し、時代にマッチした方向に進めようとしているとの印象を持っています。
計画当時は、農産物資の流通の合理化、走行経費の節減を図り、農村地域の社会生活の環境を改善に資することを目的として整備されました。整備区間には、軟弱地盤で完成に長期間を要した村田沼田工区や大河原福田工区の地盤改良、角田市と大河原境界の毛萱トンネル三百五十メートル、金ケ瀬さくら大橋二百四十八メートル及び大谷跨線橋二百七メートルがあります。
養育は、家庭が基本とすることは児童扶養手当や生活保護の改悪など、子育て支援の後退を合理化する理由として強調してきたものであり、虐待や貧困、ヤングケアラーなど家庭の中で苦しむ子どもたちや保護者をさらに追い詰め、一層孤立させるものであり、到底看過できません。子どもや若者の多様性が尊重され、自分の人生を選択できると実感できる社会こそ求められます。
また、令和４年度会計に係る財務監査の結果に関する報告、組織及び運営の合理化に資するための意見、職員の給与等に関する報告及び勧告、以上については既に配付済みであり、これらの配付をもって議会に対する報告とされます。 日程第４は、知事提出議案の上程であり、先ほどの２９件の議案が一括して上程されます。 日程第５は、知事提出議案提案理由の説明であります。
◎知事（吉村洋文） 生成ＡＩについては、職員の業務の効率化であったり、合理化を図る上で有効なツールであると考えています。先ほど部長が答弁したとおり、いろんな分野で職員の負担軽減、業務効率化、合理化を図っていける可能性が高いと思っています。
また、組織内の人的リソースを一層有効に活用するためには、業務の効率化、合理化が必要との観点から、警察署再編によって、初動対応能力を強化したり、あと機動警ら隊へのドローン導入など、先端技術の活用などで警察活動のさらなる高度化を進めているところです。
財政状況が厳しい中、皆様のおかげで警察官は20名増えましたが、今後さらに増やすことは難しい状況ですので、業務の合理化、効率化、新しい技術の取り入れなどにより、限られた警察力を十分に活用し、さらに県民の皆様の安全、安心の確保に努めたいと思います。
次に、公立大学法人奈良県立医科大学関係経費ほか１２特別会計の実質収支の合計額は、財源の確保、経費の節減合理化に努められた結果、４３億９,０５９万円となっており、各特別会計の設置目的に従い、概ね適正に執行されていました。 今後、財政環境はさらに厳しくなると見込まれることから、各会計の予算の執行にあたっては、経済性、効率性に配慮しながら、事業目的を確実に達せられるよう望むものであります。
１ 経営健全化の推進について 新規契約等により収益は増加しているが、企業債残高が大きいことに加え、中長期計画及び経営戦略に基づいた老朽施設の改築など、今後も多額の資金需要が見込まれることから、さらなる経営の合理化、効率化を推進し、経営の健全化に努めること。
なお、審査の過程において、各事業の性格や在り方、経営の改善合理化策などについて踏み込んだ意見が述べられましたので、本委員会はこれらを要約し、次の指摘、要望をいたします。なお、昨年度に引き続いて要望する内容もありますので、真摯に受け止め、前向きな検討をお願いいたします。 まず、公営企業全般にわたっての改善合理化についてであります。
私は、経営優先で滋賀の大事な障害福祉の全国の先駆けとなってきたこのセンターを縮小、そして、合理化してもいいのかというふうに思うんです。再度伺います。
一方、警察本部では、９月１日より電話応答業務の合理化、効率化による県民サービスの向上を図るため、執務時間外に限定して電話自動音声応答サービスを導入したところでございます。