千葉県議会 2023-02-01 令和５年２月定例会 質問通告
２月１７日（金） ─────────────────────────────────── １ 市原 淳 議員 無所属（一般質問） 【茂原市】 ─────────────────────────────────── １．地域の活性化について ２．河川整備について ３．田んぼダムの取組について ４．道路問題について ５．農業問題について ６．合併浄化槽
２月１７日（金） ─────────────────────────────────── １ 市原 淳 議員 無所属（一般質問） 【茂原市】 ─────────────────────────────────── １．地域の活性化について ２．河川整備について ３．田んぼダムの取組について ４．道路問題について ５．農業問題について ６．合併浄化槽
具体的には、下水道の整備や合併処理浄化槽の整備促進、事業場に対する総量規制、貧酸素水塊の調査などを実施する予定であり、引き続き東京湾の水質改善に総合的に取り組んでまいります。 次に、医療的ケア児についてお答えいたします。
その後、四街道市の千葉市への合併協議がなされたものの、結局、合併は行われませんでした。現在に至るまで行政区域の大きな見直しはありませんでした。 その一方、平成４年以降における千葉市内の警察署については、平成６年に千葉北警察署が新設。その後、平成19年には千葉市内の一部警察署の管轄区域見直しが行われたと聞いております。
印旛沼における水質浄化の取組に関する御質問ですが、県では、印旛沼に係る湖沼水質保全計画に基づき、下水道の整備、高度処理型合併処理浄化槽の設置促進、降雨の際に市街地の汚れが沼に急激に流入することを防ぐ、いわゆるファーストフラッシュの対策など、総合的な水質浄化対策に取り組んでまいりました。
柏市は平成17年３月に旧沼南町と合併し、新たな柏市として幕を開け、平成20年４月には中核市として新たなスタートを切りました。以降、中核市の柏市は大きく前進し、さらに発展を遂げております。しかし、その反面、治安については大きな課題が山積している状況です。
合併みたいな話ですから、繊細な議論とも思いますし、承知していますが、ただ、他県では既に広域化で効果を上げているところもあると聞きますので、様々な調査等を通じて各本部が広域化に合意できるよう、県がリードすることを要望したいと思います。 以上、２回目です。 ◯副議長（山本義一君） 教育長冨塚昌子君。
現在は両県において、利根川や霞ヶ浦の自然保護、合併浄化槽の推進など、隣接していることで一緒に考えていかなければならない環境問題があり、また、鳥インフルや豚熱等の伝染病発生時の情報交換、さらには日本医科大学千葉北総病院のドクターヘリも茨城県南部での運用実績があります。
１つ、単独処理浄化槽から合併処理浄化槽への転換促進のための県の補助事業の実績はどうか。また、市町村が行う転換が促進されるよう県はどのように取り組んでいるのか。 ２つ、県有施設に設置されている単独処理浄化槽の合併処理浄化槽への転換の現状と今後についてはどうか。 ２つ目は、法定検査率の向上についてです。
手賀沼の水質改善に向けた取組に関する御質問ですが、県では、下水道の整備や高度処理型合併処理浄化槽の設置促進などのほか、沼の水質や生態系などへの影響が懸念される特定外来水生植物の駆除も進めております。また、本年３月に策定した湖沼水質保全計画では、これらの取組に加え、新たに植物プランクトンの増殖による汚濁を抑制するための水質予測モデルを活用した効果的な対策の検討に取り組むこととしております。
これを全ての生活排水を処理できる合併処理浄化槽に転換していくことが重要であり、県では国や市町村と協力し、転換に当たり助成を行っていると聞いております。また、生活排水対策には、浄化槽がその機能を十分に発揮することも重要であり、さらに、そのためには適正な維持管理が必要です。さらに、浄化槽の設置や維持管理の状況を確認するための法定検査を確実に受検することも必要です。
14億5,000万円で建てたけど、残金12億円あるのに中心の予算を合併特例債で賄ったから、市は全然損をしてないと。法律に反していないからと、１か所、２か所、３か所も認定こども園をくれちゃう。あるいは、福祉施設を浦安の人が経営してる、そういう介護施設にただでくれちゃう。こういうのが千葉県で許されていいのか。また、そのＡ市以外に何か所も認定こども園をつくって、残金は市が払う。
その主な内容でございますが、まず項目の２、生活排水対策事業は、浄化槽の適正な維持管理の確保等を図るとともに、市町村が行う合併処理浄化槽の設置促進事業に対し助成を行うものでございます。
印旛沼については、水質保全事業として下水道の整備、合併処理浄化槽の設置促進等に加え、水質汚濁防止法に基づく上乗せ排水基準の適用の措置などを実施してきましたが、手賀沼同様、水質改善が停滞しております。 また、近年では手賀沼、印旛沼及びその流域で外来水生植物であるナガエツルノゲイトウ等が急速に繁殖するなど、水質への影響も懸念されるところです。
次期湖沼水質保全計画の特徴と外来水生植物の駆除に関する御質問ですが、現在策定中の第８期計画では、下水道の整備や高度処理型合併処理浄化槽の設置促進などの従来の取組に加え、新たに汚濁の原因となっている植物プランクトンの増殖抑制策の検討、生物の生息環境を保全する視点からの外来水生植物の駆除、県民に親しまれる水環境の実現に向けた評価指標づくりなどを計画に位置づけることとしています。
２年前のこの予算委員会で、私は令和の大合併、大連携が必ず必要になると、自前主義には限界があるというふうに訴えました。そのときはごみ処理問題を取り上げましたけれども、今回は消防についてです。 本県では、千葉県消防広域化推進計画を策定し、広域化に向けた市町村の取組を支援するとなっています。我が四街道市も規模が小さい消防本部なんですね。
◯木下敬二委員 先ほどの鈴木委員のノリのというより、東京湾が貧栄養化というような状況の１つとして考えられるのは、一般家庭の排水が小型合併処理施設ということで、脱リンや脱窒素、一定の数値を当てはめて、例えば東京湾内では、その放流水質は５だよとか、３だよとかというようなことから、１つ原因は考えられるのかなと聞いていて思いました。だから、いい面と悪い面の両方ですね。
現在の県救急医療センターと精神科医療センターの統合により、新病院として、身体・精神科合併救急患者について迅速かつ適切な医療の提供が可能となるとともに、防災棟やヘリポートを整備し、災害時の医療に対応できるよう機能の強化が図られていると聞いております。また、県内災害救急医療の最後のとりでとして、私も新病院に大いに期待しているところであります。
次に、良好な水及び大気環境を確保するため、工場や事業所などに対する検査、指導を行うとともに、東京湾、印旛沼、手賀沼などの浄化対策、合併処理浄化槽の設置促進やディーゼル自動車対策に取り組みました。
次に、漁業関連団体の合併について申し上げます。 ４月１日に木更津市内の５つの漁協が合併し、新たに新木更津市漁協が設立されました。また同日、富津市内の２つの漁協が合併し、新たな新富津漁協として発足しました。この結果、県内の沿海地区漁業協同組合は28漁協から23漁協となりました。
良好な水及び大気環境を確保するため、工場や事業所などに対する検査、指導を行うとともに、合併浄化槽の設置促進やディーゼル自動車対策などを行ってまいります。 また、印旛沼及び手賀沼に繁茂する外来水生植物により、水質や生態系などへの影響が懸念されるため、引き続き計画的な調査や駆除を実施してまいります。