神奈川県議会 2023-02-22 02月22日－05号
これまで県では、医師の勤務環境を改善していくため、医師の業務の効率化に資するＩＣＴの導入等に対して補助を行ってきました。 さらに、医師労働時間短縮計画を作成する医療機関に対し、専門の労務管理アドバイザーを派遣して助言を行うなど、医師の働き方改革を支援しています。 しかし、これまでは、各医療機関が個別に医師の働き方改革を進めてきたため、現時点では、地域医療全体への影響が明確ではありません。
これまで県では、医師の勤務環境を改善していくため、医師の業務の効率化に資するＩＣＴの導入等に対して補助を行ってきました。 さらに、医師労働時間短縮計画を作成する医療機関に対し、専門の労務管理アドバイザーを派遣して助言を行うなど、医師の働き方改革を支援しています。 しかし、これまでは、各医療機関が個別に医師の働き方改革を進めてきたため、現時点では、地域医療全体への影響が明確ではありません。
次に、国の検討状況でございますけれども、甚大な被害が発生したときに発動される農地利用効率化等支援交付金、被災農業者支援タイプがございます。これについては、本県では昨年末の早い段階から、国に対して発動していただくよう要望したところではございますけれども、発動基準が明文化されたものはなく、全国的な被害状況、被害額が基準となっていると伺っているところでございます。
26: ◯答弁（総括官（雇用労働）） リスキリングの対象についてですが、リスキリングはＩＴやデジタル人材の育成だけでなく、新事業展開や業務、サービスの転換のほか、新技術を取り入れた効率化や脱炭素化への対応等に必要となる知識や技術など、ビジネス上の新たな価値を生み出すための全ての職業能力やスキルが対象になるものと考えております。
ＩｏＴによるソリューションで業務の効率化も大変重要な視点ではあると思うのですけれども、現段階でいえば、まだまだ人の手が必要なのが現実だと思います。よく中小企業の経営者は、今までのように、安い労働力で日本人を雇用できればいいと言うのですが、土木において、日本人の若い子が積極的に働きに行くとか、数をある程度確保するというのが、今の教育や社会環境の中ではもう終えんを迎えつつあると私は思っております。
県はこれまで、工事量の増大に対応するため、概算で工事を発注し、施工後に精算する概算数量設計発注方式を導入するなど、効率化に努めてきました。しかし、今後、高度成長期に整備した大量の管路の更新時期を迎える中で、大規模地震の被害を最小限に抑えるためには、基幹管路の更新を現在の２倍程度のペースとする必要があることから、県、事業者ともに、さらなる業務の効率化や技術力の向上が求められます。
また、県・市町村が協働して行政の効率化を実現する「奈良モデル」をさらに深化させるとともに、財政状況の改善を要する「重症警報」発令団体の財政再建策を当該団体とともに検討し、必要な支援を行います。 次に、今議会に提案しております「地域デジタル社会の構築により県民の幸福な生活の実現と地域の持続的な発展を図る条例」に基づき、地域デジタル社会の構築を進めてまいります。
今後は、感染を予防するためのテレワークではなく、仕事を効率化させるためのテレワークを推し進めるべきであります。 例えば、本庁に勤務する県庁職員の多くを、県政総合センターや保健所、土木事務所など、県民にとって身近な出先機関に振り分け、これまで本庁に勤務する職員が行っていた会議や打合せ、あるいは業務報告などをリモートに切り替えるような勤務体制の変更は考えられないでしょうか。
新しいビジョンの策定に当たっては、教育、医療、介護などの望ましい給付の在り方、また各分野の効率化や改革の優先順位、これらをまず検討した上で、財源や負担の在り方に関して議論し、二〇四〇年までの社会保障改革の大きな流れを示す包括的なビジョンとして、二〇二三年度、新年度中をめどに仕上げたい考えです。
工事監督のリモート化によりまして、受注者は、立会等にかかる手待ち時間の削減により現場作業の効率化が図られること、また、発注者は、現場までの移動時間の削減などによりまして、効率的な時間活用につながることなどが上げられます。 また、そのほかの活用方法としまして、受注者は、現場の進捗状況などの情報を共有できること、また、発注者は、パトロールや災害などの情報収集にも活用することが可能となります。
こういった２台目、３台目をいかに効率化し集約化していくかといったところが環境負荷の軽減につながっていくのではないかと考えております。 それから最後右下、コロナ禍におきまして、人の流れや働き方が大きく変わりました。そういった中で、地方への移住を促進したり、あるいは交流人口の増加に向けては、やはり交通であったり移動手段の確保が必要になってくるのではないかと考えております。
加えまして、データを活用した業務の効率化や、新しい付加価値・サービスの向上も必要になってまいりますので、適切なデータの取得、分析や評価を行う知識とスキルを習得させるためのデータサイエンス研修を、愛媛大学のデータサイエンスセンターと連携して全５回開催することにしておりまして、現在４回目までを実施し、延べ233名の方に御参加をいただいております。
もちろん従来進めてきたデジタルトランスフォーメーションやオートメーション化、また、前回の議会で知事が言及された600名を超える職員数の削減による組織のスリム化、これらの成果も大事であり、引き続き進めていただきたいのですが、それだけでは従来型の業務体制の効率化にすぎないと感じております。
まず、長時間労働の是正、業務の効率化や負荷の軽減が大前提であります。その上で、現場の教職員に対する相談体制などメンタルヘルスを含むヘルスケアや健康や医療に関する正しい情報を入手し、理解して活用するヘルスリテラシーの向上も、児童生徒への影響を考えるととても重要です。いかがでしょうか、教育長の所見を求めます。
行政サービスの効率化や行政コストの削減を図りながら、県内各地、県民の日常生活の距離感の中に拠点となるターミナルエリアを再構築するまちづくりのリ・デザインを進め、それによって人の流れを中心市街地に戻していく、そのようなアクションを市町村を包括する広域自治体として県が地元市町村や経済界を巻き込んで政策的に起こしていくべきではないかと考えますが、知事の御所見をお伺いいたします。
また、企業の事業継続に向けて、省エネ・業務効率化に資する設備導入補助や、経営診断等によるデジタル経営への転換支援、リスキリングによる人材育成支援などにより、生産性向上を図ります。 さらに、経営の安定に向けて、原油価格・物価高騰対応資金など資金面からの支援や、クラウドファンディングを活用した頑張るお店応援プロジェクト、運送料の値上げに対応したＥＣ送料支援などにより消費需要を喚起します。
また、三田尻中関港におけるコンテナ貨物の増大に対応するためのターミナル再編整備や、岩国港における物流の効率化を図るための臨港道路整備を進めるとともに、各港における老朽化の状況に応じた計画的な改修など、港ごとの状況やニーズを踏まえた施設整備を着実に進めているところです。
さらに、自動車の電動化やエネルギー利用の効率化等に不可欠である蓄電池や半導体関連産業等は、今後の成長が見込まれることから、新たに最大五十億円の補助金を創設し、戦略的な企業誘致を進めることとしています。
また、ＡＩによる道路附属物点検・診断システムの構築など、デジタル技術を活用したインフラメンテナンスの高度化・効率化の取組を推進します。 二点目は、デジタル実装の加速化についてです。 県民一人一人が、豊かさと幸福を実感できる人にやさしいデジタル社会の構築に向け、県政の各分野・各地域でのデジタル実装を進め、本県のデジタル改革をより高いレベルに押し上げます。
そして、その有効な手段の一つとなるのがスマート農業による、さらなる省力化や効率化ではないでしょうか。県におかれては農業経営者や関係団体が一体となってスマート農業の導入の加速を目指す、山口県スマート農業導入加速協議会を設立するなど、スマート農業の円滑な推進に取り組んで来られました。
労力の削減や作業時間の効率化、そして、若者人材の確保にもつながる、業界の明るい未来につながる、建設産業におけるＤＸのさらなる推進に向け、今後どのように取り組んでいかれるのか、御所見をお伺いいたします。 次に、保育環境の整備についてお尋ねいたします。