鹿児島県議会 2007-03-06 2007-03-06 平成19年文教商工観光労働委員会 本文
この議案は、昨年の三月議会での承認を得て成立したにもかかわらず、相手方の債務不履行により実現されなかった中小企業高度化資金に係る再度の特定調停について、その取り扱いを求めるものであります。
この議案は、昨年の三月議会での承認を得て成立したにもかかわらず、相手方の債務不履行により実現されなかった中小企業高度化資金に係る再度の特定調停について、その取り扱いを求めるものであります。
シカゴ学説と呼びますが、例えばアルゼンチンは金融危機により2001年にデフォルト、つまり、債務不履行を宣言いたしました。中南米をたちまちのうちにインフレに、加えて国内政情不安にしたものでございます。 食料については、申し上げるまでもなく、カロリーベースで60％が外国から輸入されています。
また、これまで一度も財政規模の小さい市町村であっても債務不履行が発生したことはございません。まして財政力のある県、政令市の共同発行債におきましては、そうした事態は生じないものと考えております。 本県では、これまでも発行を複数回に分けることで金利リスクの分散を図ってまいりました。共同発行債は、こうした観点からも、単発の公募債より常に有利な利率である上に、発行月の分散も可能でございます。
昨年11月28日に開催された県議会常任委員会連合審査会等でお示しさせていただきましたように、新駅の凍結に伴う県の法的責任の範囲の考え方においては、県の一方的な債務不履行によって新駅が凍結された場合の法的責任の範囲について、基本協定が締結された平成14年度以降を基本として整理させていただいたところです。
まだこういったことは、横浜市がただ一つの例でありますけれども、ここで気になりますのが総務省の姿勢でありまして、従来総務省は、地方債の債務不履行、いわゆるデフォルトはあり得ない。ならば自治体の信用力に差はなく、格付も不要といった姿勢を貫いてきたわけでございますけれども、この横浜市の格付取得に際しまして、総務省はこれを容認する方向に発言を変えているわけであります。
総務省は地方債の債務不履行はあり得ないので、自治体の信用力に差はないとの見解でありますが、そうであれば、なぜ鹿児島県の利回りは、さきの五自治体中、最も高くなったのか疑問を感じざるを得ないのであります。既に地方債の分野では、地域間競争が始まっているのであります。この競争に勝つためには、公募公債の市場での評価を向上させなければなりません。
それで、私は本質問でもいわゆる債務不履行という言葉を使ったのです。でも債務不履行でもやはりちょっとおかしい部分があるのです。それは、債務不履行といいますと不完全履行、履行遅滞、履行不能とあるわけでして、履行不能というのは履行できないということなのです。
たしか数日前までは支出はしないと表明されていたと記憶しておりますけれども、あるいは老練なＪＲ東海社長の債務不履行の一言によろめかれたものかもしれません。もとよりマニフェストは、県民の審判を経た結果であります。
これにつきましては、過去２年の実績においては、国債の利回りを若干上回る利率となったことも要因の一つと考えますが、何よりも地方債が、１つとして、国の地方財政計画等を通じて元利償還費財源が確保されていること、２つとして、国が関与する起債許可制度等を通じて発行主体の償還能力の健全性が維持されることにより、償還財源が確保されていることなど、制度上、債務不履行が生じない仕組みであるなど、債権の安全性、確実性が
その半分をですね、本県が西ノ島町の債務不履行のときに保証するんだと、そういうようなとんでもないことが言われておりますから、先般と今回は性格を異にしてますんで、これは問題になりますよ、ちょっと教えてください。
この２件が、東びわこ農協に債務不履行となっている大口債券であると考えられます。 第４に、登記簿から債務不履行が相当以前に発生しているとうかがわれ、理事者の対応が注目されていました。県当局が公務員の義務を発揮し、農業協同組合法に基づき、あるいは他の関係法規に基づき、不正、非行のたぐいを、業務改善命令、あるいは監督官庁として告訴、告発の対象となる事案、事象は全くなかったと言えるのかを問います。
171 ◯江口商工課長＝デフォルト──債務不履行による負担についてということでございますが、がんばる企業３０００につきましては、ＣＲＤという、これは中小企業信用リスク情報データベースという全国的な企業の集計によるデータベースがございますけれど、これによる審査を行います。ある程度のレベル、要するに、所定の評点を満たす企業を貸付対象としているところでございます。
また、契約締結の際、家賃を滞納した場合の条項は設けていないのか」との質疑に対し、「訴訟の内容が家賃の不払いによる一方的な債務不履行なので敗訴することはない。和解については、訴訟中、本人が継続して居住したいとの意思を示し、滞納分の家賃のうち六か月分以上を支払い、かつ、滞納分がなくなるまで、通常の家賃に一か月分を上乗せして二か月分ずつ支払う条件が合意されれば成立する。
33 ◯文書学事課長 これは、実は平成14年４月15日に今回のアルゼンチン債の問題が起きたときに、債務不履行に陥ったという状態を受けて、資金運用あるいはその手続、そういったものをきちんとやるようにというふうな資金運用に当たっての留意点を総務部長名で出している。それを受けて、各理事会等でその手続をきちんとやっているかどうか。
本年１月に県が出資・出捐する団体である財団法人福井県産業支援センター、財団法人福井県ファッション産業振興基金協会及び財団法人福井県内水面漁業振興会は、債務不履行の状態となっていたアルゼンチン国債について、売却等の手続を行っている。
◆二十七番（藤原範典君） 今の基準は、アメリカでは、自治体の財政運営の評価づけが一般的になっていますが、そこにおける有名なシラキュース大学のザ・ガバメント・パフォーマンス・プロジェクトという評価基準なんですけれども、財政破綻あるいは債務不履行といった事態を想定した制度は、日本ではまだ準備されてはおりません。これまで日本で、自治体の債務不履行、デフォルトの例があるかどうか。
本件で学生が守山キャンパスの継続を求めて裁判を起こしましたが、その趣旨は、学生と学校法人の契約は、就学場所を守山市として行われたものであること、就学場所がどこに存在するかは契約の説明事項、重要事項であり、学校側が学生に背負った債務の本旨に沿って、守山市以外を突きつけることは債務不履行であり、契約違反だから、守山市で教育を行えとするものであります。
となりますよう､可能な限り工夫をしていきたいというふうに考えております｡ 次に､朱鷺メッセ連絡デッキ落下事故に係る損害賠償請求訴訟の内容ですけれども､落下事故に法的責任があります設計者､施工者等関係６者に対しまして､当初の建設費用及び復旧対策所要経費の総額８億9,455万円について､連帯して支払いを求めるものでありまして､６者全員に対して不法行為責任を､県と契約関係にあると認められます３者については､債務不履行責任
これまで、引当金を中心に質疑してきましたけれども、リスクが高い銀行に見合う引き当てがされていない、また、個別引き当てが結局ないということは、このマスタープランの七六ページに書いてあるとおり、債務不履行先、法的倒産先については、再建の可能性を見極めた上で、速やかに企業再生ファンドやサービサーあてに売却、あるいは直接償却を実施するということにほかなりません。
とりわけその中心を占める小売業者について、やっぱりリサイクル法は、それがうまく行われない場合は命令とか罰則の規定がありますし、また、例えば民法上もこれが履行されなければ債務不履行だと、あるいは返還請求権が消費者に生まれるというようなことがあるんですね。