青森県議会 2010-08-20 平成22年建設委員会 本文 開催日: 2010-08-20
ことしの４月に青森市発注工事にかかわる入札談合問題で、県が２８業者を指名停止処分を行いました。その際に、１２カ月から６カ月にという官製談合を考慮するという立場で６カ月に短縮する措置をとったわけですが、今回また県のほうで営業停止処分を行うということになったようですので、この件について伺いたいと思います。
ことしの４月に青森市発注工事にかかわる入札談合問題で、県が２８業者を指名停止処分を行いました。その際に、１２カ月から６カ月にという官製談合を考慮するという立場で６カ月に短縮する措置をとったわけですが、今回また県のほうで営業停止処分を行うということになったようですので、この件について伺いたいと思います。
また、この業者との取引についてでございますけれども、要するに、帳簿を出さないということで指名停止というわけにまいりませんので、今の段階では、これで取引をしないというのは難しいのかなというふうに考えております。 ◯委員長（佐野 彰君） 三輪委員。
7: ◯意見・質疑（東委員） 今、田川委員からＥＳＤに関する質問がありましたけれども、昨年、ＥＳＤに積極的に取り組んでいた学校が募集停止となりました。今説明された趣旨と違うのではないかと思います。関連して、一生懸命に取り組んでいるＥＳＤ校をぜひ育ててもらいたいと申し上げておきます。
ですから貸借対照表は別としてキャッシュフローが数年間で７億円ぐらい出ていく必要がありますので、手持ちの現金だけではそれが賄い切れないということで、平成19年から9,000万円の返還を停止したというのが実態でございます。ですから県全体の計画の中でそういう今の預託金の返還が出てくるのをキャッシュフローの中で賄うということで、これについては実際はＨＡＶのほうで考えないといけないというところだと思います。
さらに歩行者、自転車の方の事故の形態は、信号無視と一時停止違反が半分を占めているので、歩行者、自転車の方も注意すべきであるが、そういった点について我々は広報していきたいと思っている。
これまで、ウラン・プルトニウム混合酸化物貯蔵建屋における電源設備の停止事象など、人為的ミスによるトラブルが多発しておりました。そういう経緯がございますので、今の取り違えについても、システムではこうなっているということなんですけれども、それを動かす人によるミスが懸念をされます。
施設等々も人が住んで初めて生き続けるのであって、人が住まなくなったと同時に荒れもひどくなっていくのだろうと思うわけで、募集停止を強硬に進めてきた責任者として、放置していくことは許されないことだろうと思っております。
これはイギリスの交差点にある一時停止の標識です。一時停止というのは，一たんそこでとまるということで，ブレーキを踏んでとまるわけですね。これは日本でもイギリスでも全く同じわけです。日本ですと，これは「止まれ」と標示してあるわけです。
川内原子力発電所一号機の昭和五十九年の営業運転開始以来二十五年間、放射性物質の漏洩といった大きなトラブルはなく、平成九年の北薩地震の際も原子炉を停止することなく安全運転ができたということは、川内原子力発電所が強固な岩盤の上に設置されていることを証明しているものと思います。
この件については、先月の常任委員会で搬出の停止を御報告した関係もございまして、今回御報告いたします。 ダイオキシン類の排出基準値超過が判明したために、６月１６日に焼却炉の稼働を停止しておりました八戸市の奥羽クリーンテクノロジー株式会社に対して、県は県境不法投棄産業廃棄物の搬出を停止するとともに、排出基準値超過の原因と対策の報告を文書で求めていたところでございます。
また、再犯防止対策として、飲酒運転による運転免許の停止や取り消しの処分者への講習では、飲酒運転の危険性を強く再認識させる特別なカリキュラムを盛り込んだ飲酒学級を実施しております。
47 ◯松岡防災消防課長 ２０年につきましては、心停止が起こったものでございますけれども、他の処置をしていたとか、それからベッドが満床であったと、そういうふうな理由により、８回目に受け入れ要請があったものでございます。
◯大野博美委員 県には出せないけれども、事業団にはなどというところで、やっぱり何らやましいことがなければ堂々と提出できるはずなのに、そういうふうに抵抗してるということは何かがあると考えるのが常識なので、しかも大変大きなプール金の額ですし、そのようにかたくなな姿勢をとっている業者は、やっぱり取引停止だのペナルティーは考えていらっしゃらないんですか。 ◯委員長（亀田郁夫君） 小川参考人。
昨年来からさまざまな問題の中に、とりわけ小規模校の募集停止の問題を通じて、県民の中からどれほど声が上がってきたか、全く実態に即してないではないですか。県民のニーズにこたえ、職員は何が県民のためになるか努めなければならないとうたってありますが、今の教育長の答弁には全く触れられていない。全く自分の都合しかないのです。
また、預けや差しかえを発生させないための通報制度の強化策である、不適正経理に関与した業者の取引からの排除策では、新しく４月から実施された業者からの通報制度に基づく通報をすることなく、職員の不正な指示に応じたことが判明した場合には、神奈川県指名停止等措置要領により指名停止となり、競争入札への参加ができなくなりますし、随意契約の相手方にもなれないこととなっています。
また、本年の新たな対策といたしまして、発生した交通事故の実態を緻密に分析いたしまして、事故多発路線の多発時間帯に取り締まり体制をシフトした交通指導取り締まり、関係機関・団体と連携いたしまして二輪車を全車停止させてのワンポイントアドバイス、二輪車運転者の危険予測能力を高めるためのライディングシミュレーターという教育機器を活用いたしました交通安全教育、二輪車事故の多発日などを広く周知いたしまして、注意喚起
それにも増して、税務の職場ですので、自殺対策というふうに銘を打ってはできないと思いますけれども、納税者の話を十分に聞き、その時点でとれる最善の方法、それは、税の場合は、税金をいただくか、あるいは落とすという表現はよくないんですが、要はとれないということで滞納処分の執行停止をするという、限られた方法しかございませんので、その時点でとれる最良の方策を探すために、相手の主張、言い分等を十分にお聞きしなければできないということで
◎高見沢勲 税務課長 まず不能欠損の該当になるものでございますけれども、滞納処分をすることができる財産がない場合には滞納処分の執行を停止する措置を前提として行います。執行停止をしてから３年経過し、なおかつその３年間に滞納者の資力が戻らなければ、そのまま不能欠損という形になります。自動車税は、自動車というものがございますので、基本的にはその自動車が滞納処分できる財産に当たります。
それで、ただ地域に高校を、勉強する学び場を確保するということでしたら、小さくなっても本当に確保するということでしたら、次の条件を出さなければいいんですけれども、もう一つ、次の条件に今度は、何人が何年続いたら募集停止して廃校になるという条件も、あまり議論されなかったと思うんですが、そういう平成２年のときのがすごく問題になって騒ぎましたけれども。