埼玉県議会 2022-12-01 12月12日－04号
実際、アメリカではアマゾンに代表されるインターネット物販サービスの台頭で大手の小売事業者が経営破綻したり、ネットフリックスなどの動画配信サービスの登場でレンタルＤＶＤチェーンが倒産に追い込まれたりしています。タクシー配車サービスや民泊仲介サービスなど、デジタル技術を使って既存の業界に破壊的な打撃を与える新たなビジネスも出現しています。
実際、アメリカではアマゾンに代表されるインターネット物販サービスの台頭で大手の小売事業者が経営破綻したり、ネットフリックスなどの動画配信サービスの登場でレンタルＤＶＤチェーンが倒産に追い込まれたりしています。タクシー配車サービスや民泊仲介サービスなど、デジタル技術を使って既存の業界に破壊的な打撃を与える新たなビジネスも出現しています。
会社が倒産すると、税収の喪失、雇用先の消滅、そして連鎖倒産など、埼玉県経済にとって大きな損失となります。倒産ではなく、事業再生を目指すための仕組みの一つとして、金融機関と会社の間で債権の減免の手続を踏み、柔軟な対応が可能となる私的整理があります。
実際に、県内企業の倒産件数は今年度上半期で百四十三件、前年同期比一三・四パーセントの増で、上半期では五年ぶりに増加に転じており、先行きが不透明な状況が今後も続くと思われます。 また、厚生労働省の生活困窮者自立相談制度における新規相談件数は、令和三年度は約五十五万四千件でした。
このままでは、消費税が払えなくて倒産、廃業する事業者が続出してしまいます。 そこで、知事に伺います。 県内経済にとって重要不可欠な中小零細事業者、農家やフリーランスの営業を守るため、国にインボイス制度の廃止を求めるべきと考えますが、見解を伺います。
第５は、中小企業が過剰債務や物価高騰によって倒産や廃業の急増が危惧される事態にある中で、支援の本格的取組が求められているにもかかわらず、成長産業支援などが中心となっているからです。 内需を温めるための賃上げやゼロゼロ融資を別枠債務にして、新たな融資制度を国に求めるべきです。一刻も早く支援を行うよう求めます。農林水産業についても、集落営農への支援、地産地消の取組を積極的に示すべきです。
第五は、中小企業支援について、過剰債務や物価高騰で倒産・廃業の急増が危惧され る事態で、支援の本格的取組が求められているにもかかわらず、成長産業化支援などが 中心となっているためです。内需をあたためる賃上げやコロナ対策融資（ゼロゼロ融資） を別枠債務にして、新たな融資が受けられる制度を国に求めるべきです。 第六は、府民の声を聞く姿勢がないことが大問題です。
第五は、中小企業支援について、過剰債務や物価高騰で倒産・廃業の急増が危惧され る事態で、支援の本格的取組が求められているにもかかわらず、成長産業化支援などが 中心となっているためです。内需をあたためる賃上げやコロナ対策融資（ゼロゼロ融資） を別枠債務にして、新たな融資が受けられる制度を国に求めるべきです。 第六は、府民の声を聞く姿勢がないことが大問題です。
また、東京商工リサーチが十月に発表した県内の今年度上半期の倒産件数は、前年同期比一〇・二％の増と五十四件で、二年ぶりに増加をしております。 今後もウクライナ情勢、長引く円安、世界の景気後退懸念など複合的な要因が重なり、先行きが不透明な状況にあります。こうした厳しい経済環境の中、疲弊した地域経済をいかに維持・再生するかが、現在最も重要な課題であると考えております。
また、実務経験証明書の交付請求をしようにも事業所が倒産、廃業により交付請求すらできない事例もあるようです。 そこで質問です。 介護事業所が実務経験証明書を交付拒否したり、また、倒産、廃業により交付請求すらできないなど介護職員のキャリアアップが阻害されることを防ぐため、県としてどのようにして取り組んでいくのかお伺いをいたします。 以上で壇上からの質問を終わらせていただきます。
本県は、大企業も少なく、地元の中小企業がこれまで地域経済の発展や雇用を支えてきましたが、全国的に近年は、倒産ではなく、後継者不在等で休廃業する企業が多く、本県も同様の傾向にあると認識しております。 そこで、県内の事業承継の現状と事業承継・引継ぎ支援センターの取組実績について、商工観光労働部長に伺います。
新型コロナ関連で、実質無担保・無利子の融資を受けられた中小事業者の多くの経営者も、これから返済開始期限が迫ることに不安を抱えており、資金繰りが苦しく、事業経営の悪化に伴う倒産件数がさらに増加しないか心配です。 加えて、ロシアによるウクライナ侵略の影響もあり、国際的な物価高騰や円安が、県民生活や事業活動に追い打ちをかけています。
最近の新聞報道によりますと、県内の倒産件数は過去二番目に少ないという記事が載っておりましたけれども、これは一時的な効果でありまして、今後、息切れをしていく企業が増えて、倒産も予想されていくという記事になっておりました。
19: ◯質疑（村上委員） 今、27.3％と言われましたが、よくあるのが倒産ではなくて店舗を縮小する形で、実際にはもっと大きな形でその影響は出ていると思うのです。今まで５店舗あった店が３店舗になった、２店舗になったのは、倒産という形にはなっていないですけれども、実質倒産です。
まず、(１)の家計急変世帯向け授業料軽減事業でございますが、解雇や経営状況の悪化、倒産などの事情により家計が急変し、所得が減少した世帯に対して、授業料減免事業を実施しておりますが、令和２年度から、就学支援金制度の拡充に伴い、補助上限額について７万6,000円の引上げを行ったところであります。 支給額は、記載のとおりでございます。 次に、(２)の奨学のための給付金でございます。
第三の提案は、中小企業・小規模事業者を潰さないため、大量倒産・廃業の危機を打開する本格的な支援を行うことです。そのためには、インボイスの中止、消費税の減税とともに過剰債務問題の解決を図ること、コロナ対応融資、いわゆるゼロゼロ融資を別枠債務にして、事業継続に必要な新規融資が受けられるようにすることです。 第四の提案は、食料・エネルギーの自給率を向上させることです。
東京商工リサーチの調査結果によると、今年一月から九月の全国の老人福祉・介護事業の倒産件数は百件と、前年から倍増し、過去最多となった二〇二〇年の百十八件を上回る勢いとなっています。
一方で、同じ年の休廃業、解散は前年比2.4％増の374社、倒産は前年比36.4％減の54社となっております。コロナ禍で休廃業、解散についてはやや増加したものの、コロナ禍における緊急避難的な手厚い資金繰り支援の充実等により倒産が抑制される中、新設法人の増加が目立つ形になったと考えております。
その結果、倒産や離農が全国で数多く生まれており、緊急支援がなければ年も越せないという悲痛な声も寄せられています。 よって、特に経営の深刻な畜産農家をはじめ全ての農家への支援を拡充するため、燃油価格、飼料、肥料原料、農業資材の高騰に対する農業経営への支援策をさらに拡充することを強く要望するものであります。
新型コロナウイルス感染症の発生以後、無利子・無担保融資をはじめとする様々な支援策が措置されてきたこともあり、これまで企業の倒産件数は低水準に抑えられていましたが、増加に転じてきています。 民間調査会社の調査によると、今年度上半期の全国の倒産件数は、前年同期比約七％増の三千百四十一件で三年ぶりの増加、県内での倒産件数は十九件と、コロナ禍前の二〇一八年以来四年ぶりの増加となっています。
二〇二一年の県内倒産は二十五件と、過去五十年で最少です。今年上半期の代位弁済は、二〇〇〇年以降最少だった前年同期に比べ二番目に少なかったということになっています。 でも、経済団体のいろんな調査によると、足元は本当に楽観できません。十一月八日閣議決定された補正予算案からは、ゼロゼロ融資等の新たな保証制度が創設されるようです。まだこれから煮詰まる。