愛知県議会 2023-02-01 令和５年２月定例会（第６号） 本文
善光寺川については、豊川放水路との合流点から上流の約一・三キロメートルの区間で、現況の川幅を約七メートルから約十三メートルに拡幅するとともに、上流の二か所で合わせて約八万立方メートルの調節池を整備する計画案としております。この計画案では、県立小坂井高校付近の河道の流下能力が、現況で毎秒約二十立方メートルであるのに対し、毎秒三十五立方メートルに増大します。
善光寺川については、豊川放水路との合流点から上流の約一・三キロメートルの区間で、現況の川幅を約七メートルから約十三メートルに拡幅するとともに、上流の二か所で合わせて約八万立方メートルの調節池を整備する計画案としております。この計画案では、県立小坂井高校付近の河道の流下能力が、現況で毎秒約二十立方メートルであるのに対し、毎秒三十五立方メートルに増大します。
グリーンイノベーション基金で今支援しようとしている案件については、30円をしっかり出していくことという目標を置いてもらっておりますので、そのサプライチェーンについては30円というところまで到達する見込みでございますけれども、なかなかサプライチェーンごとに、特に輸入してくるものについては、上流側の水素の製造のコストがばらばらなこともございまして、一律で30円まで持ってくるのが難しい状況でもございます。
◆佐藤仁一委員 いろいろと大切なことが網羅されていますけれども、集水域の問題について、市街地と上流部からの問題と地域的に環境が変わってまいります。その中で、大崎地方に限らず宮城県全域ですが、農業用水、河川における構造物との関係が、長い歴史の中で、稲作文化の中で、並行して整備されてきております。そのような関係からいくと、上流部における農業用水の堰が大雨になるとどうしても崩れてくると。
一件目の宝満川上流流域下水道事業についてでございます。この事業は、前回の再評価実施後十年間が経過していることから、再評価を実施したものでございます。 二件目の都市計画道路那珂川宇美線についてでございます。この事業は、事業期間を三年間延伸することから、再評価を実施したものでございます。 三件目の都市計画道路中央団地川宮線その他一路線についてでございます。
区域については、委員おっしゃるように２区域があって、まず主に平野部の市街地関係であるが、こちらは宅地造成等工事規制区域と、人家から離れた、いわゆる上流側については特定盛土規制区域となる。
吉野川水系流域治水プロジェクトは日本一の暴れ川から命と資産を守る流域治水対策とうたわれており、令和元年東日本台風では各地で戦後最大を超える洪水により甚大な被害が発生したことを踏まえ、吉野川水系においても、岩津下流の扇状地への拡散型の氾濫や岩津上流の川沿いの貯留型の氾濫が発生する水害特性に対して事前防災対策を進める必要があることから、河川整備や支流氾濫対策として農業用ため池の活用や吉野川の氾濫対策としての
中でも、特に乙字ケ滝上流の鏡石、矢吹両町と玉川村にまたがる、地形的にも蛇行して氾濫が起きやすいこの３か所の遊水地群の整備は、下流の須賀川市や郡山市、本宮市などの過去に甚大だった被害を軽減することができるようになるため、このプロジェクト全体に与える効果も大変大きいものと考えております。
小中川につきましては、ＪＲ外房線から上流の池田橋までの900メートル区間、これにつきまして、河道断面拡大のための護岸工と掘削工を実施しているところでございます。これまで50メートルの護岸が完成いたしまして、現在は110メートルの護岸工事を実施しておりまして、これにつきましては今年度完成する予定で進めているところでございます。
平成26年に再着手した柳瀬川の河川改修は、全体の延長約６キロメートルを７区間に分割し、現在仁淀川との合流点から上流へ900メートルの区間で事業を実施しております。この区間では、これまで右岸側の用地買収を進め、工事に必要な用地全145筆のうち142筆の買収が完了いたしました。来年度からは右岸側での掘削工事に着手するよう、年度内に工事車両が進入するための仮設道路の設置工事を発注する予定でございます。
委員おっしゃられた丸太の残置式型につきましては、谷止工の上流側や地中に隠れる部分で原則使用しているところです。そういった形で極力県産材を土木工事でも使うような努力をしてございますので、引き続き進めていきたいと思います。
最近では、平成24年７月の熊本広域大水害を契機に、上流部の阿蘇黒川区間の遊水地の整備や下流部の熊本市区間の河道掘削など、激甚災害対策特別緊急事業による大規模な河川改修が行われました。 しかし、穀倉地帯が広がる中流部の菊陽町・大津町区間は、昔から農業用水のために築造されてきた固定堰が治水上のボトルネックとなっておるなど、下流部に比べ整備が遅れております。
検討の結果、気候変動の影響を考慮したおおむね30年確率の降雨に対応できるよう、河口から順次、上流に向け、さらなる河道掘削など、流下能力を向上させる対策を検討し、河川整備計画に位置づけた上で実施していきたいと考えております。
そこでは、ダム上流部が大雨時に水没した場合、一部の植物が枯死したり、枯れてしまったり、貝類など移動能力の低い動物の個体が死滅したりするという可能性、さらに固有種のクモや昆虫、コウモリが生息する五木村の九折瀬洞は、一時的に浸水して動物の生息環境が変化し、個体が死滅するという可能性、ダムサイトでは、放流設備の整備に伴い、アユなどの移動経路が変化する可能性、ダム下流については、水質の変化でヤマセミやカワセミ
一方、関屋分水は信濃川の上流から運ばれてくる土砂によって新潟港の水深が浅くなり、船の往来が難しかったため建設が検討され、新潟市の治水対策として長さ約1.7キロメートルが建設されました。 大河津分水路、関屋分水路の建設は、越後平野を乾田化し、日本有数の穀倉地帯としたほか、新たな市街地を創出するなど、地域発展の礎となりました。
さらに、自転車道を上流に延伸し、八ッ場ダムまで、また水源県なので利根川の源流域までつなげて、川上から川下まで、源流から海までつながる、そんなサイクルルートを是非とも完成していただきたい。このことは指定とは別にお願いしておきたい。 次に、東吾妻町のドライブインを改修して上毛かるた館が整備された。上毛かるたのＰＲとして魅力的な施設だが、こうした取組を承知しているか。
さらに、現在、小瀬地区内の上流の壱分町において、大きな開発が計画されており、この開発が進めば、当然、竜田川に表面水が流れ、少なからず影響があるものと思われます。 今年も集中豪雨時には、近鉄南生駒駅前の小瀬地区において、竜田川はあふれんばかりでございました。この小瀬地区は、これまでも度々浸水による被害を経験しており、近隣住民の方は大雨のたびに不安を抱えるのが実情でございます。
昭和初期の話ですが、我が家の細川の祖父母は、集落を流れる川の上流で腸チフスが発生し、そこからの伝播で夫婦とも発病、祖父が亡くなり祖母が辛うじて生き延びたと聞いていますので、注意を要するほどのふんが水路にあると聞くと、ついその話を思い出します。 現代は水路や河川の水をそのまま生活水にしているわけではありませんが、油断はなりません。
改めて申し上げますが、ダムが建設されても、その上流に位置する五木村にとって、治水上の恩恵は全くありません。全て下流域のためのダム建設であります。造ると言ったり、造らないと言ったり、そしてまた造る。極端に言うと、五木村にとっては、どちらでもよいから早く決めてくれという思いが強いのではないでしょうか。
土石流で大きな被害を受け、全36世帯に避難指示が出た村上市の小岩内地区では、集落上流の砂防ダムに流木がたまり、県では流木の撤去を11月末までに完了し、その後、ダムかさ上げ工事を行うと先月報道されております。 住民の避難生活が続いている状況であり、早く住民が元の暮らしに戻れるよう工事を進める必要があると考えますが、対策の現状と今後の見通しについてお伺いをいたします。
県内の天竜川流域では、国、県、市町村が実施すべき対策の全体像を天竜川上流流域治水プロジェクトとして取りまとめ、関係者が一体となって流域治水対策を推進しております。 例えば、諏訪地域では、氾濫を防ぐ対策として、過去に浸水被害等が発生した新川や鴨池川などの河川改修工事を防災・減災、国土強靱化のための５か年加速化対策予算などを最大限活用し重点的に進めております。