広島県議会 2023-03-02 2023-03-02 令和４年度予算特別委員会（第６日） 本文
生徒の健康を害してまで、守ることが必要なルールだったのか、柔軟な対応が取れなかったのか、強く疑問を抱きます。 健やかな成長を支えるためには、いけないことはいけないと毅然とした指導も必要でございますけれども、子供が自らの人権が守られていないと感じるようなことがあってはならないと考えます。
生徒の健康を害してまで、守ることが必要なルールだったのか、柔軟な対応が取れなかったのか、強く疑問を抱きます。 健やかな成長を支えるためには、いけないことはいけないと毅然とした指導も必要でございますけれども、子供が自らの人権が守られていないと感じるようなことがあってはならないと考えます。
この調査において、広島県内の土地が取得された事例はまだありませんが、今のうちに、条例の制定や税の導入など、貴重な水資源を守るための一定のルールづくりが必要ではないでしょうか。例えば、北海道など20道府県では、水源としての森林を保全するため、土地取引の届出を義務づける水資源の保全に関する条例を制定しております。また、山梨県では、地下水の採取や製品化する行為に課税を検討しているようです。
道路標示を適正に整備、更新することは、県民が交通ルールを守り、安全に行動する上で重要な意味を持っていると思いますが、これまで我が会派から度々要望しているように、道路標示の整備、更新、とりわけ横断歩道の塗り直しについて十分に対応できているとは思えず、現状の予算設定で十分とは言えないのではないかと懸念しているところであります。
その理由について決算特別委員会で質問させていただいたところ、地区によっては、組合等の承諾を得るのに時間を要する、ローカルルールがあり、県の新たなルールを適用し、そこに重ねて新しい使用料を徴収するような交渉に時間を要する、新型コロナの影響により現地で顔を合わせて交渉する機会が減少したといった説明がございました。
しかしながら、なかなかそういったところを十分御理解いただけない方もいらっしゃって、そういったルールが守られないケースもあるのだろうと考えているところでございます。
この中で、課長以下の職員の側から、県教育委員会のトップである平川に対して、忌憚のない意見具申ができ、トップである平川が虚心坦懐に部下からの意見具申に耳を傾けるという関係が両者の間で成り立っていれば、ルールに従った適切なプロセスによって相手方を検討した結果として、異なる事業者を契約の相手方とすることになったとしても、職員がこのような結果になることを心配してこれを回避させる必要はなかったというようなことが
本県では、行政文書の開示請求制度とは別に、附属機関の会議の公開に関するルールとして、知事が所管する附属機関等の会議の公開に関する規則を定め、これによって運用を行っているところです。 この規則では、会議は原則公開としており、傍聴または議事録の閲覧のいずれかの方法によって会議を公開することとしております。
２点目は、全国旅行支援について、例えば宿泊プランを利用される方から利用の連絡があった場合の受付について、対応要領がある程度決まっているのではないかと思いますが、利用の際のルール等を含めて、その評価、課題や問題等があればお知らせいただきたいと思います。
一方で課題といたしましては、低学年にとって、ひろしまマイ・タイムラインの教材や防災ゲームのルールをもう少し分かりやすいものとしてほしいといった御意見も頂いておりまして、よりよい出前講座となるよう、今後、内容の改善や講座の進め方などにつきまして見直しを検討してまいりたいと考えております。
道路交通法に規定されている自転車の交通ルールを広く普及していくためにまとめられたものでございまして、基本的には道路交通法そのものでございます。 道路交通法が適用される道路としましては、道路交通法第２条で道路法、道路運送法に規定する道路などのほか、一般の交通の用に供するその他の場所とされております。
また、容量が大きい竹につきましては、市町を越えて広域で処理するという考え方がございますが、そのためには、関係する市町が一般廃棄物を処理するルールに合意した上で場所を選定する必要があることや、大量の竹を受け入れる施設の確保など様々な課題があるために、市町や漁業者団体と共に解決策を探ってまいりたいと考えております。
プロポーザル契約において、故意にその職務に反したという事実はありますが、そもそも職員の主観、忖度による決定が可能なルールそのものに問題があると指摘されており、業務を担当した職員だけがその責任を負うべきではなく、ルールの厳格化を求める提言となっております。
そこで、公募型プロポーザル方式における事業予定者の選定に当たっては、原則、審査の過程を公表することとし、知的財産等に関わるような特別な場合に限り、公表しないことを明示した上で、事前了解を得るルールに変更するべきと考えますが、公平性や正当性、透明性の確保の観点も踏まえ、知事の御所見をお伺いいたします。
日本政府のリーダーシップにより十一か国が合意したＣＰＴＰＰは、時代の求めに応じた数多くのルールを定め、高 いレベルの自由化を実現しようとする「二十一世紀型の経済連携協定」であるが、昨年、台湾は、この協定への加入を 申請した。
３点目の国保加入促進対策と保険料滞納者の在留期間更新不許可については、公的医療保険をフリーライドしている可能性がある場合、それは我が国との信頼関係を裏切る行為でありますので、在留許可を延ばしません、資格の変更も許しません、そもそも不許可にしますというルールにしましょうということで、フリーライドを抑止する内容であります。
決められたルールの中でやる姿勢は大事にしながら、みんなにいいなと思ってもらえるものを造るために必要なものは、言葉は適切かどうか分かりませんけれども、やはりどこか遊び心というか、こういうものが県庁にあるのだと思ってもらえるようなものがあれば、耳目を集めやすいのではないかと個人的には思っています。
7: ◯要望（石津委員） これから人や車の往来が慌ただしくなる年末に向けて、県民に交通ルールの遵守と正しい交通のマナーの実践を呼びかけ、交通事故抑止の機運を高めていくことは、大変有意義であると思います。また、車優先の交通社会から、生命の尊厳が重視される人間優先の交通社会への運転者の安全運転意識の改革が大事になってくると思います。
説明をきちんと聞いてやっと理解できるぐらいですから、果たして利用者、歩行者がどの程度ルールを知っているのかと思います。逆に言えば、業者などにフォーカスを当てて、県警が話をしながら対応していかないといけないと思います。
53: ◯要望（渡辺委員） 公契約における一定のルールというものがありますので、それにはなるべく沿う形でやっていただくほうがいいと私自身は思うのですけれども、先ほどおっしゃったように、それをすることによって、逆に公平性の担保が難しいという部分も当然あると思います。ただ、やはり数が多いのです。