鳥取県議会 1998-02-01 平成10年２月定例会（第５号） 本文
まさに恐らくそうだろうと思いますが、なかなか行政でタッチする面が難しい課題だというふうに思います。 次に、生活習慣病対策、いわゆる成人病対策についてのお尋ねがございました。 本県の男性の死亡率は全国の第４位でございますし、女性は26位ということでございまして、その死因の約６割が、いわゆる３大成人病で占められております。
まさに恐らくそうだろうと思いますが、なかなか行政でタッチする面が難しい課題だというふうに思います。 次に、生活習慣病対策、いわゆる成人病対策についてのお尋ねがございました。 本県の男性の死亡率は全国の第４位でございますし、女性は26位ということでございまして、その死因の約６割が、いわゆる３大成人病で占められております。
厳しい景気の停滞が続く中、本県産業に活力を吹き込むためには、独創的な技術力やユニークな発想の経営力を有する元気なベンチャー企業や、ハイテク、ハイタッチなどの新規成長産業の育成が求められております。しかしながら、ベンチャー企業などの目安となる中小企業創造活動促進法の認定状況は、北陸３県の中で最も低いのであります。
このような中で、今後とも本県産業の活力を維持し、雇用の確保・創出を図っていくためには、ハイテクとハイタッチの調和のとれた産業構造を目指して戦略的な取り組みを進めていく必要があるという考えのもとに、産業ビジョンの策定に着手されました。
従来から、小学校低学年用・高学年用の５種類のビデオや絵本タッチの小冊子を活用し、幼稚園、小学校において警察官が具体的な指導を行っているところであり、昨年は 113回、約６万人を対象に実施しております。
今回の訓練は、トータルのタッチ・アンド・ゴーの回数が千四百七十回という、かつてない大規模で、しかも、九日は深夜の二十四時にまで及ぶものであり、基地周辺地域では、場所によっては百デシベルを超えるすさまじい騒音を記録いたしました。
また、横田基地では、一日当たりのタッチ・アンド・ゴーの回数が岩国基地を上回っておるとのことでございます。 訓練時間数、苦情件数については岩国基地が最も多く、また、最も深夜遅くまで訓練が行われたのも岩国基地でございました。
ただ，個々の争議が行われているところに，労政行政としては直接タッチできないような，我々は，今，渋佐地方労働委員会事務局長が御答弁しましたように，あくまでも勤労者の福祉の向上，労働条件が守られているかどうか，その辺の観点からいろいろな行政施策を進めておりますが，個々のそういった争議が行われているところにつきましてまでもなかなか行政としてはタッチできないというような感じを持っております。
茎崎の合併についてでございますけれども，昭和62年に合併協，法定合併協議会が設置されまして，合併について論議されたわけでありますけれども，前回の委員会でもお答えいたしましたけれども，具体的な動きが発生しませんで，今，委員の御指摘がありましたような，11月の時点で，つくば市長が吸収合併でなくてよいというような趣旨の発表が記者会見であったようでありますけれども，その後の具体的な動きとしては，我々の方はタッチ
、北陸新幹線、上信越自動車道の延伸で、交流基盤が整いつつあります長野県との地域連携においては、新井、頸南、上越地域とともに、新潟空港インターチェンジから長野市までの距離を見たとき、越後川口インターチェンジで高速をおり、一般国道117号線を使った場合と、上越インターチェンジ経由、上信越自動車道で行ったときとでは、15キロメートルほど十日町―中魚沼を通るルートが短く、今後はこの２つのルートからのダブルタッチ
それから、工業用地の造成の問題にしましても、私どもがただしたところでは、市町村がやる工業用地の造成については、一体県のどこがタッチしてやるのか、これも非常に不明確ですよ。同じ県内において、県も市町村も工業用地を造成をして企業誘致をしようとするならば、当然一元化が考えられてしかるべきではないでしょうか。私は、そういうことを是非お願いをしたい。
しかも，民間の企業もかなりワーキンググループに加わっているのですが，それは即ビジネスにつながるものであるということ，また日進月歩の世界でかなりのリスクを伴うということなど，このようなことからして，私は，本来県がどこまでタッチするのか，大変疑問に思っているところであります。しかも，将来，果たして各家庭に１台ずつパソコンを入れる時代が来るのか。
熊本県の経済を支える物流産業対策でございますけれども、これはほとんどの許認可権を運輸省が握っているということで、県が全くタッチできないといいますか、タッチしていないわけで、非常に宙ぶらりんのところにあるわけです。ほかの産業に比べますと、ほとんど具体的な対策とか手だてが講じられていない分野でございます。
また、先ほど言いましたように、そういった中で全国の地方自治体で不適正な支出があったということ、こういうのは大半は法律を決める中央の政府の責任が大きいわけですが、直接、市民と県民にタッチするところにほとんどの不平、不満が集中してきます。
本県産業の活性化と雇用の確保・創出を図っていくために、ハイテクとハイタッチの調和のとれた産業づくり、すなわち先端技術型と感性重視型の産業振興というものを進めておるところでございますけれども、今後、議員御指摘のとおり、情報通信関連分野、医療福祉関連分野、住宅関連分野など、本県においても非常にその成長が期待をされる、いわゆる新規成長産業の創出ないしは育成を図ることが重要であると考えております。
このため県では、本県産業の基幹をなす製造業について、国際競争力のある産業として構造改革を果たすべく、21世紀産業ビジョンの策定に向け鋭意検討を進めていると聞いておりますが、私は、本県の製造業の構造改革を図るには、高度技術型と感性重視型、すなわちハイテク、ハイタッチの産業を目指すとともに、豊かさを実感できる生活のためのハイライフ化が重要でないかと考えるのであります。
タッチ・アンド・ゴーという訓練が行われるわけです。これは文字どおり、こうした第二条の施設提供の中身からいってもできないはずなんですよ。しかも、第三条第三項ではっきり「公共の安全に妥当な考慮を払って」と、ここまで規定してあるわけですから、これから全く逸脱している行為だと私は思うんです。 そういう点で、この第三条第三項の規定と第二条のこうした解釈について、ひとつご答弁をいただきたいと思います。
その関係で，県が直接タッチすることなく，土地改良区において対処されたものと判断しておりまして，私どもがそれを知り得なかったというのが現在の状況でございます。
特に私どもの方で，土地改良工事やりっ放しというご批判をよく受けるんですが，維持管理の段階になると改良区にお願いして，事務所は余りタッチしない──できない面もあるんですけれども，そういう面がございます。ですが，先ほど来，公平というお話が大分出ていましたので，そういうことを見ながら，当然，県の行政の中の一環ですから，そういうことを今後やってまいりたいと思います。
108 ◯黒沢薬務課長 経営の内容にタッチすることは，私どもとしてもできませんが，幾つかの要因というものはあったかに聞いてはおります。その内容については定かではございませんが，特に，委員御指摘のとおり，平成９年度の赤字が８年度の１億 7,000万円を大きく上回る。
したがいまして，その管理状況がどうであったかというところまでタッチしていなかったのが，実際的な，正直なところの問題でございます。