京都府議会 2023-09-02 令和５年政策環境建設常任委員会（２日目）及び予算特別委員会政策環境建設分科会（３日目）９月定例会 本文
96: ◯筆保祥一委員 このＰＣＢの問題というのがもう結構、特措法は平成13年にできて、全国で掘り起こしとかを行いながら変圧器とか、あとコンデンサ、その中にもちろん混入しているということでいろいろ探して特定していったというような経緯があると思うんです。
96: ◯筆保祥一委員 このＰＣＢの問題というのがもう結構、特措法は平成13年にできて、全国で掘り起こしとかを行いながら変圧器とか、あとコンデンサ、その中にもちろん混入しているということでいろいろ探して特定していったというような経緯があると思うんです。
◎藤城 廃棄物・リサイクル課長 本県における高濃度ＰＣＢ廃棄物の処分期間は、変圧器・コンデンサーが令和３年度末に終了、安定器・汚染物等は令和４年度末、低濃度ＰＣＢ廃棄物は、全国一律で令和８年度末までである。
次に、事件議案第15号「高濃度ＰＣＢ廃棄物の処分に関する条例」について、令和４年３月末が期限となっている変圧器、コンデンサー等、現在判明しているものについては期間内に処分の目安が立ったということです。これまで、ＰＣＢの掘り起こし調査や適正処分に向けて御尽力をいただいた関係部局の方々に敬意を表します。引き続き、安定器、汚染物等の処分をはじめ、適正処分に向けた取組に期待をしたいと思います。
今年度末までに変圧器・コンデンサーの処理が終了するように取組を進めていただいていると思うが、現状はどうか。４月以降の行政代執行の対象になりそうな案件の見通しはどうか。 ◎水澤 廃棄物・リサイクル課長 変圧器・コンデンサーについては、現在、処分委託先であるＪＥＳＣＯと契約できていない案件が34件ある。
香川県が公表しているＰＣＢ廃棄物の処理状況によれば、令和三年三月三十一日現在で、高松市を除く県内の高濃度ＰＣＢ廃棄物の保管量は、高圧コンデンサーが七事業場七台、低圧コンデンサーが四事業場七台、安定器が六事業場十九個あり、現在も使用中の高濃度ＰＣＢ使用製品が、安定器の一事業場三個とされています。
今御指摘がございました、まず処理期限ですけれども、ＰＣＢ廃棄物は大きく分けて、高濃度、濃度の高いものと、低濃度、濃度の低いものが２種類ございまして、高濃度のものにつきましても、変圧器、コンデンサー、それから安定器を分けて、まず変圧器、コンデンサーにつきましては、委員が今御指摘いただきましたように今年の春、この年明けの春までに処理してくださいというお話になっていまして、安定器、蛍光灯の裏についているものについては
39: 【柴田高伸委員】 使用中の変圧器やコンデンサーなどについて、使用をやめさせて廃棄させるのは大変な作業だと思うが、保有している可能性のある事業者に対して期限内に適切に対応するよう促してほしい。
184 ◯前原廃棄物対策課長 北九州事業所におきましては、変圧器、コンデンサー等と安定器等、それぞれ別の方法で処理をしております。 まず、変圧器、コンデンサー等につきましては金属部分が多いことから、一旦解体した上で真空加熱をしてＰＣＢを気化させ、ＰＣＢのみを取り出した上で化学的に無害化をしております。
高濃度のものには変圧器・コンデンサと安定器がある。高濃度の変圧器・コンデンサの処理期限は来年度末だが、今年度末までに処理が完了している。残るは蛍光灯の安定器と、低濃度の変圧器・コンデンサである。 ◆森昌彦 副委員長 残り時間は少ないが、ＰＣＢ廃棄物の処理は進捗しているのか。また、今後の全体の見通しはどうか。 ◎服部 管理課長 高濃度の変圧器・コンデンサの処理は完了している。
また、コンデンサー等につきましては、平成三十一年三月末を過ぎて存在が確認された事例が多数あることから、安定器等についても同様の事例が生じないよう、県ではどのような取組を行ってこられたのかお伺いをいたします。 次に、建築物の解体等に伴うアスベストの飛散防止対策についてお尋ねをいたします。
また、高濃度ＰＣＢ廃棄物の処分期限は、変圧器、コンデンサー等が令和４年３月末まで、安定器、ＰＣＢ汚染物等が令和５年３月末までと迫っており、期限を過ぎると、事実上処分することができなくなることから、処分を確実に進める必要性があります。 そこで質問いたします。２点伺います。 １つ目は、高濃度ＰＣＢ廃棄物の処理について、本県におけるこれまでの取り組みはどうか。
本県では、安定器及び汚染物等は北九州事業所で、変圧器、コンデンサー等は豊田事業所で処理する。 また、濃度が0.5パーセント以下の低濃度ＰＣＢ廃棄物は、国の無害化処理施設の認定を受けた施設、またはＰＣＢ処理の許可を有する民間の処理施設で処理される。
◯説明者（伊能廃棄物指導課長） ＰＣＢ特措法に基づき届け出されました県内の高濃度ＰＣＢ廃棄物等の保管状況でございますが、直近のものが平成30年度末の取りまとめでございますが、平成30年度末時点で変圧器、コンデンサーが約4,000台、安定器が約23万台、汚染物等が約85トンなどとなっております。 以上でございます。 ◯委員長（今井 勝君） 横山委員。 ◯横山秀明委員 ありがとうございました。
どちらもセラミックコンデンサーの設備の増設ということでの投資である。
まず、本県を含む北九州事業エリアにおいて、高濃度ＰＣＢ廃棄物のうち変圧器及びコンデンサーの処理は、中間貯蔵・環境安全事業株式会社（ＪＥＳＣＯ）北九州事業所により進められていたが、平成三十年度末で処理が終了している。処理終了後に未処理の変圧器及びコンデンサーの存在が判明したものがあるが、それらの具体的な処理の方向性が示されていない。
具体的に申し上げますと、例えば、５Ｇに使用される薄型で多機能な多層基板が大手のメーカーで生産されていたり、セラミックコンデンサ、それから５Ｇ機器に使われますパワーモジュール電源、基地局や中継機器に使われる部品、素材としましては、５Ｇ用の絶縁材料といったものも生産されておるところです。
しかしながら、今年二月の新聞報道では、平成三十一年三月末の期限後に、中国、四国、九州・沖縄地域で処理されないまま保管されている変圧器、コンデンサー等が約九十件見つかったとされております。
４年前というと、いわゆる高濃度ＰＣＢの廃棄物の中でも、北九州に持ち込んでの変圧器やコンデンサーの処理の期限がかなり迫っていたときなのです。
積層セラミックコンデンサーなどを生産して、第５世代、５Ｇ、移動通信システムやＩｏＴの需要増に応えていくということのようである。 また、同じく越前市へ、これは世界初となる全樹脂電池の工場の進出が決まった。その会社はＡＰＢ株式会社というが、堀江ＣＥＯと親会社の三洋化成工業の安藤社長らが知事を２日に表敬、記者会見を行っている。
しかしながら、今後、低濃度ＰＣＢ処理を継続できていたとしても、トランス・コンデンサの処理量の減少や全国に約40社あります民間事業者との競合を考慮いたしますと、今後の経営の見通しはやはり厳しいものであったことは間違いないと考えております。 ○（田中克彦委員） 仮に、今年度の２月補正予算で運営費の補助を行わなかったとすると、どういう事態が起こるのですか。