佐賀県議会 2022-06-02 令和４年６月定例会（第２日） 本文
大雨時には雨がっぱを着て、ガードレールをまたいで、またぐ先はのり面で傾斜が滑りやすく、大変苦労されて樋門にたどり着いたり、あるいは樋門の巻上機が上部にあるため、はしごで昇降するものの、細くて直立に近いはしごも現場では見られます。そういった悪条件の中で、安全対策上、できれば二人で作業に当たれればいいのですが、雨の中で一人で作業せざるを得ない場合も少なくありません。
大雨時には雨がっぱを着て、ガードレールをまたいで、またぐ先はのり面で傾斜が滑りやすく、大変苦労されて樋門にたどり着いたり、あるいは樋門の巻上機が上部にあるため、はしごで昇降するものの、細くて直立に近いはしごも現場では見られます。そういった悪条件の中で、安全対策上、できれば二人で作業に当たれればいいのですが、雨の中で一人で作業せざるを得ない場合も少なくありません。
そのうち県が対応する箇所を242か所計上しておりまして、緊急に対応するべきところについては、区画線もしくはガードレールの整備を進めてまいりますが、もう一つ、歩道整備が必要なところにおいても、対策を講ずるべく、今いろいろ計画を煮詰めているところです。
また危険箇所については、道路管理者に補修やガードレール設置等もお願いしてきている。ただもう少し学校に近い市道の部分については、非常に幅員が狭くてスペースが取れないということで点字ブロックが設置されていないのが状況である。
以上がＰＦＩの経費でして、その他県直営の事業費として、照明やガードレール等の施設安全対策の経費が約１億9,000万円です。 ◆杉本敏隆 委員 ＶＦＭは、当初どのように算定されていたか、今はどうなのか分かりますか。 ◎濵川 スポーツ課長 計画時点では６％という算出結果であったと記憶しています。 ◆杉本敏隆 委員 金額は幾らですか。
事故を受けて全国で実施した、通学路の総点検結果を踏まえ、歩道の設置・拡充やガードレールの整備など、子ども目線と地域住民の声に配慮した安全対策が進められています。
特に「歩道の拡幅やガードレール設置など、自治体が実施するハード整備事業をスピードアップさせる」ことが狙いとあります。 子供たちの通学路の交通安全対策には、関係機関のみならず、地域や企業、全ての協力支援なくして解決できませんが、今回調査いただきました関係機関の皆様に、今後の取り組む方向につきましてお尋ねをいたします。
危険箇所の対策としては、一般的に、警察による信号や横断歩道の設置のほか、学校関係者による交通指導なども行われると聞いているが、特に、道路管理者による歩道の整備やガードレール等の設置など、車両から直接子どもたちを守る対策を行うことが重要であると考えます。
現場はガードレールの設置要望が住民から出されていたにもかかわらず、見通しがよい直線だということで危険箇所には挙がっていなかったそうです。
工事が進むにつれ、地元からは、歩道が広がり歩きやすくなったとの声が聞かれるようになりましたが、広くなった車道には、いまだに電柱やガードレールなどが部分的に取り残されている箇所も見受けられます。小学校の通学路でもあり、一日も早い完成を望む声が多くなっているところでもあり、工事の進捗がどのような状況であるか、進捗が大変気になるところであります。 そこで伺います。
充実している森林資源を積極的に活用するため、県におかれましては、住宅や自治公民館の整備へ、県産木材を使った建築物の整備を支援する制度、そして県産木材利用推進庁内連絡会議の設置、そして、中大規模木造建築セミナーの開催による木材の利用推進などの対策は伺っているところでありますが、今後、県産木材の利用促進は建築資材に限らない、環境や自然に優しい木材の利用、例えば、木製ガードレールなど新しい分野への取組研究
県が道路管理者として実施する709か所の対策については、ガードレールや路面のカラー舗装の設置など、速やかに実施できる対策から進めているところです。これまでに624か所で着手し、227か所が完了しており、今年度末において約530か所の対策完了を見込んでいます。引き続き進捗状況を確認しながら、残る対策の早期完成に努めるとともに、関係機関と連携を図り、通学路の安全対策に取り組んでまいります。
県が道路管理者として実施する709か所の対策については、ガードレールや路面のカラー舗装の設置など、速やかに実施できる対策から進めております。これまでに624か所で着手し、227か所が完了しているところであり、今年度内に約530か所の完了を見込んでおります。引き続き残る対策を鋭意進め、関係機関と連携を図りながら通学路の安全対策にしっかり取り組んでまいります。 以上でございます。
また、政令市を除く市町村の対策の必要な箇所は二千四百八十四か所で、このうちガードレールの設置など、府の道路管理者としての対策が必要な箇所は百五十か所、今年度末までに百四十二か所で対策を実施され、残る八か所についても令和四年度当初に完了する予定であり、このうち歩道整備を行うこととしている十二か所については並行して事業を進めていくと伺っております。
交通安全対策の推進として、通学路安全総点検を踏まえて策定した埼玉県通学路整備計画に基づき、ガードレールの整備等の緊急対策を実施いたします。 また、ケアラーやヤングケアラーの支援のため、ＳＮＳ等で相談できる体制の整備や相談支援員等の人材育成のほか、地域におけるヤングケアラー支援体制の構築を図ります。
これらの事故の９割以上が物損事故でありまして、その発生傾向は、時間帯別では朝夕の通勤時間帯に集中しており、また、事故形態別では追突事故とガードレール等の工作物に衝突する車両単独事故が全体の７割以上を占めております。
このほか、通学路の安全を確保するため、通学路のカラー舗装や歩道、ガードレールの整備、可搬式速度違反自動取締り装置の追加配備などの緊急安全対策に要する経費を新たに措置しております。 以上、提出議案の概要について御説明申し上げましたが、いずれの議案も県政運営上緊要なものでありますので、慎重御審議の上、議決くださいますようお願いを申し上げます。
このうち2,330か所は、国、県、市町村の道路管理者がおのおの管理する道路で対策を実施しますが、県管理道路については709か所で、歩行空間を確保するための歩道整備をはじめガードレールや車止めなどの対策を行います。現在、実施可能なものから順次着手しているところであり、進捗状況を確認しながら通学路の安全対策を進めてまいります。 続いて、治水対策について申し上げます。
その上で途切れのないガードレールなどの安全施設の整備が急がれます。最近では、中山間地域の道に慣れていない観光客が転落、死亡するといった事故も起こっております。 町村道の整備までは困難であろうと思いますが、豪雨災害時に避難道となっている国道もあります。せめて国道や県道については早急に整備をしなければならないと思いますが、土木部長の御所見をお伺いいたします。
通学路については、歩道の整備やガードレール、信号機の設置、ハンプ、またはスクールバスの導入など様々な対策を講じて安全確保していくことが求められると思います。 そこでお伺いをいたします。 まず１点目として、通学路の緊急点検結果の3,495か所のうち、対策を講じる箇所、これの内訳はどうなっているのか。また、その中で警察が対策を講じる箇所は何か所あるのか。
具体的な安全対策として想定されておりますのは、バス停や横断歩道の移設または廃止、あるいはバス停付近へのガードレールの設置などといったハード面での対策、そして住民の皆さんへの注意喚起などのソフト面の対策、こういったものがございます。