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11月25日-01号

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  1. 熊本県議会 2019-11-25
    11月25日-01号


    取得元: 熊本県議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-26
    令和元年11月 定例会               第 1 号              (11月25日)  令和元年   熊本県議会11月定例会会議録     第1号令和元年11月25日(月曜日)  ―――――――――――――――――   議事日程 第1号  令和元年11月25日(月曜日)午前10開会 第1 会議録署名議員指名 第2 会期決定の件 第3 知事提出議案上程(第1号から第32号まで) 第4 知事提案理由説明 第5 休会件  ―――――――――――――――――本日の会議に付した事件 日程第1 会議録署名議員指名 日程第2 会期決定の件 日程第3 知事提出議案上程(第1号から第32号まで) 日程第4 知事提案理由説明 日程第5 休会の件    ――――――○――――――出席議員氏名(48人)            前 田 敬 介 君            城 戸   淳 君            本 田 雄 三 君            坂 梨 剛 昭 君            荒 川 知 章 君            西 村 尚 武 君            島 田   稔 君            池 永 幸 生 君            竹 﨑 和 虎 君            松 野 明 美 さん            山 本 伸 裕 君            岩 田 智 子 さん            吉 田 孝 平 君            中 村 亮 彦 君            大 平 雄 一 君            髙 島 和 男 君            末 松 直 洋 君            松 村 秀 逸 君            岩 本 浩 治 君            西 山 宗 孝 君            河 津 修 司 君            楠 本 千 秋 君            濱 田 大 造 君            前 田 憲 秀 君            磯 田   毅 君            西   聖 一 君            橋 口 海 平 君            緒 方 勇 二 君            増 永 慎一郎 君            髙 木 健 次 君            髙 野 洋 介 君            内 野 幸 喜 君            山 口   裕 君            早 田 順 一 君            渕 上 陽 一 君            城 下 広 作 君            鎌 田   聡 君            田 代 国 広 君            坂 田 孝 志 君            溝 口 幸 治 君            小早川 宗 弘 君            池 田 和 貴 君            井 手 順 雄 君            吉 永 和 世 君            松 田 三 郎 君            藤 川 隆 夫 君            岩 下 栄 一 君            前 川   收 君欠席議員氏名(1人)            南 部 隼 平 君  ―――――――――――――――――説明のため出席した者の職氏名     知事     蒲 島 郁 夫 君     副知事    田 嶋   徹 君     副知事    小 野 泰 輔 君     知事公室長  白 石 伸 一 君     総務部長   山 本 倫 彦 君     企画振興部長 山 川 清 徳 君     健康福祉部長 渡 辺 克 淑 君     環境生活部長 田 中 義 人 君     商工観光労働            磯 田   淳 君     部長     農林水産部長 福 島 誠 治 君     土木部長   宮 部 静 夫 君     国際スポーツ            寺 野 愼 吾 君     大会推進部長     会計管理者  瀬 戸 浩 一 君     企業局長   岡 田   浩 君     病院事業            吉 田 勝 也 君     管理者     教育長    古 閑 陽 一 君     警察本部長  小 山   巌 君     人事委員会            本 田 充 郎 君     事務局長     監査委員   濱 田 義 之 君  ―――――――――――――――――事務局職員出席者     事務局長   吉 永 明 彦     事務局次長            横 井 淳 一     兼総務課長     議事課長   村 田 竜 二     議事課長補佐 下 﨑 浩 一    ――――――○――――――  午前10開会 開議議長井手順雄君) ただいまから令和元年11月熊本県議会定例会開会いたします。 これより本日の会議を開きます。    ――――――○―――――― 議長報告議長井手順雄君) まず、日程に入る前に、さきの9月定例会で奉呈を決定いたしました天皇陛下の即位の礼に当たり、祝意を表する賀詞につきましては、去る10月22日に奉呈いたしましたので、御報告いたします。    ――――――○―――――― 諸般報告議長井手順雄君) 次に、閉会中における諸般報告をいたします。 内容については、議席配付のとおりであります。  〔諸般報告は付録に掲載〕    ――――――○―――――― 就任挨拶議長井手順雄君) 次に、去る9月定例会において任命同意になりました教育委員会委員公安委員会委員及び収用委員会委員から、それぞれ挨拶の申し出があっておりますので、この際、これを許します。 教育委員会委員田浦かおりさん。  〔教育委員会委員田浦かおりさん登壇〕 ◎教育委員会委員田浦かおりさん) 去る9月県議会の御同意をいただき、熊本教育委員を拝命いたしました田浦かおりと申します。光栄に存じますとともに、責任の重さを痛感いたしております。もとより微力ではございますが、本県教育推進全力で取り組んでまいる所存でございますので、今後とも御指導、御鞭撻のほど、どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手) ○議長井手順雄君) 公安委員会委員高木絹子さん。  〔公安委員会委員高木絹子さん登壇〕 ◎公安委員会委員高木絹子さん) 皆様、おはようございます。さきの9月の議会におきまして公安委員任命に御同意をいただきました高木絹子と申します。3期目となります。最後まで誠心誠意努めてまいりたいと思いますので、今後とも御指導、御鞭撻のほどよろしくお願いいたします。(拍手) ○議長井手順雄君) 収用委員会委員伊牟田徹君。  〔収用委員会委員伊牟田徹登壇〕 ◎収用委員会委員伊牟田徹君) 去る9月の県議会で御同意いただき、10月8日付で収用委員任命されました伊牟田徹でございます。任命に際しまして県議会の御同意をいただき、まことにありがとうございます。収用委員会の使命を自覚し、与えられた職務に誠心誠意努力してまいる所存でございますので、御指導、御鞭撻を賜りますよう、どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)    ――――――○―――――― △日程第1 会議録署名議員指名議長井手順雄君) 次に、日程に従いまして、日程第1、会議録署名議員指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第121条の規定により、吉田孝平君、竹﨑和虎君、松野明美さん、以上3人を指名いたします。    ――――――○―――――― △日程第2 会期決定の件 ○議長井手順雄君) 次に、日程第2、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会会期は、本日から12月13日までの19日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長井手順雄君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から12月13日までの19日間とすることに決定いたしました。    ――――――○―――――― △日程第3 知事提出議案第1号から第32号まで ○議長井手順雄君) 次に、日程第3、知事提出議案第1号から第32号までが提出されましたので、これを一括して議題といたします。  ――――――――――――――――― 第1号 令和年度熊本一般会計補正予算(第3号) 第2号 令和年度熊本港湾整備事業特別会計補正予算(第1号) 第3号 令和年度熊本用地先行取得事業特別会計補正予算(第1号) 第4号 令和年度熊本流域下水道事業特別会計補正予算(第2号) 第5号 令和年度熊本電気事業会計補正予算(第1号) 第6号 令和年度熊本病院事業会計補正予算(第1号) 第7号 熊本県知事の権限に属する事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例制定について 第8号 熊本手数料条例の一部を改正する条例制定について 第9号 熊本税条例等の一部を改正する条例制定について 第10号 熊本県水とみどりの森づくり税条例の一部を改正する条例制定について 第11号 熊本産業廃棄物税条例の一部を改正する条例制定について 第12号 熊本病院事業設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について 第13号 熊本公営企業設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について 第14号 熊本控除対象特定営利活動法人指定の基準、手続等に関する条例の一部を改正する条例制定について 第15号 熊本控除対象特定営利活動法人を定める条例の一部を改正する条例制定について 第16号 熊本主要農作物種子の生産及び供給に関する条例制定について 第17号 熊本港湾管理条例の一部を改正する条例制定について 第18号 熊本風俗案内業の規制に関する条例の一部を改正する条例制定について 第19号 財産の処分について 第20号 工事請負契約締結について 第21号 工事請負契約締結について 第22号 当せん金付証票の発売について 第23号 指定管理者指定について 第24号 指定管理者指定について 第25号 専決処分報告及び承認について 第26号 専決処分報告及び承認について 第27号 専決処分報告及び承認について 第28号 専決処分報告及び承認について 第29号 専決処分報告及び承認について 第30号 専決処分報告及び承認について 第31号 専決処分報告及び承認について 第32号 専決処分報告及び承認について 報告第1号 専決処分報告について 報告第2号 専決処分報告について 報告第3号 熊本教育委員会の点検及び評価報告書提出について    ――――――○―――――― △日程第4 知事提案理由説明議長井手順雄君) 次に、日程第4、ただいま議題といたしました議案に対する知事説明を求めます。 知事蒲島郁夫君。  〔知事蒲島郁夫登壇〕 ◎知事蒲島郁夫君) 今回の定例会に提案しております議案説明に先立ち、最近の県政の動向について御説明申し上げます。 本年は、夏から秋にかけて、全国で大雨や台風による大規模災害が数多く発生しました。8月に佐賀県を襲った豪雨、10月に東日本に甚大な被害をもたらした台風19号などにより、多くのとうとい命が奪われました。ここに謹んで哀悼の意を表しますとともに、被害に遭われた方々に心からお見舞いを申し上げます。 本県からは、速やかに、被災自治体に対して、災害対応ノウハウ提供専門技術を有する職員の派遣などを行ってきました。今後とも、現地のニーズを踏まえた支援に努めてまいります。 さらに、先月末、沖縄県の首里城跡で大規模な火災が発生しました。首里城跡世界遺産にも登録されており、沖縄県民の心のよりどころでもあります。また、熊本地震では、本県のシンボルである熊本城が大きく傷つきました。このような共通の経験から、本県皆様の中にも、首里城の一日も早い復興を願う方が多いと思います。そして、熊本地震の際には、沖縄県から多くの御支援をいただきました。この恩返しの意味を込め、熊本県でも、いち早く応援募金の受け付けを開始しました。これからも、できる限り支援を行ってまいりますので、多くの皆様の御協力をよろしくお願いいたします。 次に、ラグビーワールドカップ2019についてです。 9月20日から11月2日にかけて開催された本大会は、日本代表史上初のベスト8進出という大活躍と、心のこもったおもてなしで全世界から称賛を浴び、歴史的な大成功をおさめました。 本県で開催された2試合も、観客動員数は合わせて5万5,000人を超え、満員の観客で埋め尽くされたスタジアムは、最高の舞台となりました。目の前で繰り広げられる世界最高峰の戦いに、海外から訪れた多くの方々とともに大いに盛り上がりました。皆様の多大なる御支援、御協力に心から感謝申し上げます。 次は、いよいよ女子ハンドボール世界選手権大会です。 今週土曜日、11月30日の開幕を控え、世界24カ国の代表チームが続々と熊本に集結しています。そして、16日間にわたり、県内5会場で、全96試合が開催されます。ぜひ、多くの県民皆様に、世界トップレベルのプレーを会場で観戦いただき、ハンドボールの魅力と迫力を間近で感じてほしいと思います。ラグビーワールドカップで大いに盛り上がった機運を生かし、本大会でも大成功となるよう全力で取り組んでまいります。 次に、熊本地震からの復旧、復興についてです。 住まい再建進捗状況については、ピーク時には4万8,000人に上った仮設住宅等への入居者のうち、現在、4万2,000人近くの方々住まい再建を実現されています。 残る2,700世帯、6,000人の方々、特に、さまざまな課題により再建めどが立っていない24世帯方々が一日も早く再建できるよう、重点的かつ継続的に支援してまいります。 益城木山地区土地区画整理事業については、全57街区のうち、これまで19街区の仮換地指定を終え、今月10日、先行する5街区の工事に着手することができました。今後とも、地元の皆様の御理解と御協力をいただきながら、着実に事業を進めてまいります。 大きな被害を受けた西原村の大切畑ダムについては、用地取得や先行する附帯工事に続き、今定例会に、本体工事に着手するための工事契約議案を提案しております。西原村、益城町、菊陽町の700ヘクタールを超える農地への安定的な用水供給に向け、令和6年度からの供用開始を目指し、事業を進めてまいります。 阿蘇へのアクセスルートのうち、これまで唯一、再開時期のめどが明らかでなかった南阿蘇鉄道について、令和5年の夏ごろまでに全線再開される見込みが示されました。一日も早い再開を目指し、県としても全力支援してまいります。 次に、ONE PIECE熊本復興プロジェクトについてです。 昨年、県庁に設置したルフィ像に続く第2弾として、いよいよ12月7日に益城町のミナテラスサンジ像、翌日の8日に阿蘇市の阿蘇駅前ウソップ像除幕式が行われます。改めて、尾田栄一郎さんを初め、関係者皆様に心から感謝を申し上げます。 今後も、各地に仲間の像が設置されていくことで周遊性も高まり、国内外からの多くの方の来訪が期待されます。熊本地震の記憶や教訓を伝える震災ミュージアムONE PIECE復興プロジェクト相乗効果により、熊本が力強く復興する姿と多くの支援に対する感謝の気持ちを広く発信してまいります。 続いて、今定例会に提案しております議案について御説明いたします。 まず、一般会計補正予算は、養豚農場防疫対策強化や新たな空港運営会社への出資に要する経費などを計上しており、総額で18億円の増額補正となります。これにより、補正後の現計予算額は8,242億円となります。 このほか、今定例会には、条例案件工事関係専決処分報告承認案件などもあわせて提案しております。 また、今会期中には、人事案件等についても追加提案する予定です。 これらの議案について、よろしく御審議くださるようお願い申し上げます。    ――――――○――――――
    日程第5 休会の件 ○議長井手順雄君) 次に、日程第5、休会の件を議題といたします。 お諮りいたします。 明26日から29日までは、議案調査のため、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長井手順雄君) 御異議なしと認めます。よって、明26日から29日までは休会することに決定いたしました。 なお、30日及び12月1日は、県の休日のため、休会であります。    ――――――○―――――― ○議長井手順雄君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 次の会議は、来る12月2日午前9時30分から開きます。 日程は、議席配付議事日程第2号のとおりといたします。 本日は、これをもって散会いたします。  午前10時14分散会...