次に、
所管事務調査に入ります。
「
東峰村
デジタル拠点「
テレワークテラス宝珠」の
開所について」を
議題といたします。
執行部の
説明を求めます。
武藤デジタル戦略推進室長。
31
◯武藤デジタル戦略推進室長 東峰村
デジタル拠点テレワークテラス宝珠の
開所について御
説明申し上げます。
企画・
地域振興部所管事務調査の一ページを御覧ください。
今回の
新型コロナの
感染拡大を契機としまして、
テレワークなどの新しい働き方が広がり、
都市部から
地方への新たな人の流れが生まれております。
こうしたニーズを捉え
地域の
活性化につなげるため、
本県では、
九州北部豪雨からの復興を目指す
東峰村を
モデル地域とした
パイロット事業として、先端的な
デジタル拠点であります
テレワークテラス宝珠を
整備いたしました。試験的な
施設ということで、二年間、県のほうで運営をいたしまして、その後
令和六年度に
東峰村に移管をする
予定になっております。
当
施設は、
高速WiFiや
ウェブ会議システム、
テレワーク用スペースなどを備えた
デジタル拠点として、
テレワークなどの多様な働き方を支援することで、
東峰村への移住、定住を促進いたします。また、
地元住民の方に
デジタル活用教室などの
活用を
予定をしておるところです。
また、
各種撮影機材や
バーチャルリアリティーのゴーグル、撮影スタジオなどを備えておりまして、映像クリエイターやIT企業関係者等がコンテンツ制作を快適に行えるデジタル環境を提供しております。
資料中ほどの四角囲みのところに
施設の
概要のほうを記載しております。場所は、
東峰村の宝珠山地区になります。
東峰テレビ、地元のケーブルテレビ局ですけれども、その建物の二階
部分、こちらの
部分を改修して、今回の
施設を
整備しております。利用
方法は、一時利用と入居利用の二形態を
予定しております。利用料金につきましては、試行期間の
令和四年、
令和五年度につきましては無料で運営をいたします。
施設の写真等をそこに掲載をしております。また、二ページのほうでは、
施設の間取り図の掲載をしております。コワーキングスペースや企業ルーム会議室、ウェブ会議のスペース、セミナールーム、撮影スタジオ等を備えております。
一ページにお戻りください。一番下、最後のところですけれども、
開所式についてということで、六月二十四日金曜日十一時から、
施設の
開所式のほうを行う
予定としております。
総務企画地域振興委員会からは、
井上委員長が代表して御来賓として出席をいただく
予定としております。
説明は以上です。よろしくお願いします。
32
◯井上博行委員長 説明は終わりました。
これより
質疑を行います。何か
質疑はありませんか。
〔「
なし」と呼ぶ者がある〕
33
◯井上博行委員長 特にないようですので、以上で、
本件の
質疑を終わります。
次に、「移住・定住に関する取組みについて」を
議題といたします。
執行部の
説明を求めます。田村政策支援課長。
34 ◯田村政策支援課長 それでは、移住・定住に関する取組みについて御報告をさせていただきます。
資料は、
委員会資料企画・
地域振興部所管事務調査の三ページをお願いいたします。
県では、東京及び
福岡に開設しております移住相談窓口ふくおかよかとこ移住相談センターにおいて、相談者一人一人のニーズにきめ細かに
対応することで、首都圏等からの
福岡県への移住を進めているところです。現在、
新型コロナウイルス感染症の拡大を契機とした新しい働き方の広がりにより、
都市部から
地方への新たな人の流れが生まれつつあります。この新たな動きをしっかり受け止め、
本県への一層の移住促進を図ってまいります。
一、ふくおかよかとこ移住相談センターの実績についてです。(一)相談件数です。対面による相談のほか、電話やメール、オンラインによる相談を受けた件数を計上しています。昨年度は六千五百六十一件で、前年度より増加しております。
開所以来の累計は二万九百六十九件となっております。
(二)移住決定者数についてです。昨年度、百六十二世帯三百二十三人の方がセンターを利用して移住を決定され、こちらも前年度より増加しております。
開所以来の累計では六百十四世帯千百三十六人になっております。なお、センター利用以外を含めた移住者数は、県内市町村への個別聞き取りによる数となりますけれども、昨年度六百九十六世帯千七百五十六人となっております。
(三)は、移住決定者六百十四世帯千百三十六人の状況についてです。まず、世帯別です。世帯数で見ますと、単身者世帯が最も多くなっておりますが、人数で見て見ますと、子育て世帯が四百七十四人と最も多くなっております。ここ数年では、この子育て世帯の世帯数の割合が増える傾向となっております。
四ページをお願いいたします。年代別では、三十歳代が三百六十六人と全体の三二%と最も多く、四十歳代以下の割合が約八割となっております。
右側、UIJターン別ですけれども、全体の約六割が
都市部などからのIターンによる移住となっております。これらについては、特に傾向の変化はございません。
移住元・移住先別でございますが、関東圏からの移住者が四百三十二世帯八百二十七人と最も多く、全体の七割を占めています。また、移住先につきましては、
福岡地域が四百七十四世帯八百七十人と最も多く、全体の四分の三を占めています。
下の段は、それぞれの市町村ごとに整理したデータとなります。御覧のとおり、
福岡市が三百三十三世帯五百八十三人と約半数を占めている状況です。北九州市、
福岡市両政令市を除きますと、糸島市が最も多く、三十六世帯七十八人となっております。
五ページをお願いいたします。今年度の取組についてです。まず、情報発信・相談体制の強化についてです。主な取組ですが、移住・定住ポータルサイトにつきましては、県内への移住者のニーズを把握した上で、移住希望者に必要な情報を確実に届けることができるようリニューアルし、情報発信力を強化してまいります。また、若者を中心に幅広い世代に人気のあるオンラインゲーム、マインクラフトを
活用したコンテストや、オンラインイベントを開催し、これまで
福岡県に関わりのなかった人たちにも関心を高めてもらい、将来の移住者の裾野拡大にもつながる関係人口の創出・拡大を図ります。このほか市町村と連携し、
地域の魅力をじかに伝えるオンラインセミナーの開催、AIチャットボットによる二十四時間三百六十五日自動で返答できる移住相談の実施、移住希望者の様々なニーズに
対応できる窓口として、市町村が設置する移住コンシェルジュの活動
経費に対する支援などに引き続き取り組みます。
移住支援
事業の拡充についてです。移住支援金
事業につきましては、国の制度の拡充を踏まえ、今年度から新たに十八歳未満の子一人につき三十万円の移住支援金の加算を行い、子育て世帯の移住を支援することとしております。以下、現在の移住支援金制度の
概要を掲載しております。国の制度では、東京二十三区内からの移住者等を対象に限られておりますが、県では、これを三大都市圏に拡大するとともに、対象職種として、人材が不足している医療福祉系や農林漁業も加えております。以上のような取組を通じ、県内への一層の移住促進を図ってまいります。
説明は以上でございます。御
審議のほどよろしくお願いいたします。
35
◯井上博行委員長 説明は終わりました。
これより
質疑を行います。何か
質疑はありませんか。
〔「
なし」と呼ぶ者がある〕
36
◯井上博行委員長 特にないようですので、以上で、
本件の
質疑を終わります。
これで、
所管事務調査を終わります。
次に、
議題にはありませんが、その他として何かございませんか。原中
委員。
37 ◯原中誠志
委員 本県の県税収入について質問をしたいと思いますので、総務部長と税務課長、
対応をよろしいでしょうか。
コロナ禍における
本県の県税収入について質問をしたいというふうに思っております。
コロナ禍において、県内の多くの
事業者、特に個人
事業者、中でも飲食店の方々がこのコロナ環境の中で非常に厳しい経営を強いられたというふうに認識をしております。その中で、セーフティーネットの保証四号をはじめとして、コロナ融資で随分借りられている方も多いだろうというふうに思っております。金融機関の調査によりますと、そうしたコロナ融資に対する返済に不安がありますかというアンケートに対しまして、七割以上の方がコロナゼロゼロ融資の返済に対して不安を抱えておるというアンケート結果が出ております。さらに、現時点で返済のめどが立っていないという方も三割以上というアンケートの結果も出ております。こうしたコロナ融資に対しては、その返済が今月六月から始まっているという状況がありまして、コロナで非常に厳しい経営を強いられた方々にとっては、こうしたコロナ融資の返済も大変大きな課題になっているというふうに思います。
さらに、今日お聞きしたいのは、特に税金の関係でありますけれども、これまで多くの個人
事業者がコロナ対策の
感染拡大防止協力金ということで受領されているというふうに思います。このコロナ感染の協力金については、個人
事業税の
課税対象になっているというふうに思います。個人
事業税の納税通知が届くのは恐らく今月から届いてくるというふうに聞いておりますので、
事業者の中には、その納税通知が届いてその額を見てびっくりされるというふうな
事業者も非常に多いんではないかというふうに思っております。協力金は店舗のリニューアルなどの費用に充てて全然
手元に残っていないとか、さらにはいろんな消費で使ってしまったという方もいらっしゃるというふうなことも聞いております。そうした面では、納税、税金はいっぱいかかってくるけど
手元に全然資金がないと、お金がないという状況の
事業主さんもたくさん出てくるというふうにも非常に危惧をしております。
そこで質問ですけれども、こうした
課税の
内容について、
本県としての実情はどのような状況になっているかと。個人
事業税の通知書は、まずいつ頃発送されて、いつまでに納付しなければならないのか、またどれぐらい
課税されるのかということを、少しイメージも含めてでありますけれども、お答えいただきたいというふうに思います。
38
◯井上博行委員長 井口税務課長。
39
◯井口税務課長 まず、
委員御指摘の個人
事業税でございますけれども、県内に事務所または
事業所を設けて、製造業とか飲食店業、こういったものを行っている個人の方に
課税されます。コロナ対策の
感染拡大防止協力金につきましては、
所得税法で
事業所得とみなされるため
課税対象となります。
課税手続につきましては、原則として八月中旬に納税通知書を発送しまして、八月末と十一月末の年二回に分けてお納めいただくようなことになります。税額についてですけれども、税務署に
提出した確定申告書の
収入金額から必要
経費を除いた
所得金額に、
事業主控除と言いまして年額二百九十万円ございます、これを行いまして五%の税率を乗じて税額を算出いたします。
例えば、仮に必要
経費を除いた
所得金額が例年二百万円としたケースでございますと、
事業主控除二百九十万がございますので、個人
事業税は
課税されることはありません。しかし、
令和三年中に協力金を七百万円給付された場合でございますけれども、この場合は
所得金額が二百万円と七百万円合わせて九百万円となりますので、九百万円から
事業主控除二百九十万円を控除した
課税標準額は六百十万円となります。それに税率五%を乗じまして、
令和四年度の税額は三十万五千円となります。
40 ◯原中誠志
委員 今、ケースとして御
説明をいただきましたけれども、これまで
所得金額に対しまして
課税がされてないと。
事業主の方々が
感染拡大防止協力金をいただいたことによって、大幅にこの
課税がかかってくると。今のケースではゼロのところがいきなり今年度から三十万五千円税金がかかってくるということで、非常にびっくりされるところも出てくるのではないかなというふうに思います。
こうしたことでいきますと、当然こうした
課税についてはお支払いをいただくということになってきますけれども、協力金の受領によって、県税収入への影響が恐らく各方面で出てくるんじゃないかというふうに非常に懸念もしているところなんですけれども、その件についてどのように考えておられるかということをお聞きしたいと思います。
41
◯井口税務課長 事業者の必要
経費が個々具体的に、ケースごとに異なるということもございまして、個人
事業税の
課税標準額が変わってきますので、県税収入への影響額を算定するということはちょっと難しゅうございます。なお、協力金に関しましては、
課税対象となる
所得など県民からの問合せに
対応できるよう、昨年度から県のホームページとか
事業所向けのリーフレット、こういうものを充実させて注意喚起を行ってきておりますけれども、
新型コロナウイルス感染症の影響によりまして納税困難な
事業者の方へは、引き続き県税事務所において徴収猶予であるとか、そういった
内容で納税相談に応じておりまして、税の公平性というのが一方ございます。これで今後も適正な徴収というものをしっかり行っていきたいというふうに考えております。
42 ◯原中誠志
委員 先ほど御指摘いただきましたし、私もお話ししましたけれども、コロナ
感染拡大防止協力金、これらがいわゆる
課税対象となるということについては、申請の段階で
事業者の皆さん方には
説明はしておったというふうには言われますけれども、実際に現金でそういう協力金が入ってきた場合に、やはり何らかの借金であるとか店舗の改築であるとか、従業員の給料とか家賃とか様々な形で支出をされて、一切
手元に残らないという方々もたくさんいらっしゃるんだろうなというふうに思います。そうしたときに、いきなり
課税金額が大きい納税通知書が届くということでびっくりされて、どうしたもんだろうなと。さらに、前段申し上げましたコロナ融資も重なって、コロナ融資の返済もあると。しかも納税で多額な通知書が届いたということに対して、
事業主さんが非常に困られるというか、びっくりされるところもあろうかというふうに思います。
そこで、総務部長に、要請、要望含めてでありますけれども、今、税務課長のほうから、県税事務所においても納税相談にしっかり応じていくというふうなお答えをいただきましたけれども、中小企業者への経営支援の強化について、県としてもしっかりやっていただくということ、併せて徴税についてもこれまたしっかりやってもらわなければいけないんですけれども、こうした中小企業者、特にコロナでお困りの方々の、そうした経営者に対しますこうした納税相談を含めた中小企業者への経営支援、こうしたものを県として今後どのように取り組んでいくかということを、総務部長のほうから見解も含めてお答えをいただきたいというふうに思います。
43
◯井上博行委員長 奥田総務部長。
44 ◯奥田総務部長 中小企業経営者の支援ということで、今回、早期議決をお認めいただいた予算にもそういう項目もありますし、また今後ウクライナ情勢ですとか、今後の経済状況を踏まえて、また今後の補正でもしっかり現場の状況を確認しながら対策を打っていきたいと思います。
また、納税通知書の話ですけれども、やはり納税者の不安を取り除くというのが第一の仕事だと思いますので、既にやっているということでありますけれども、改めてそれを徹底して、納税者の方にあらかじめしっかり情報が行き届くように努力をしてまいりたいと思います。
45 ◯原中誠志
委員 以上、しっかり取り組んでいただきたいというふうに思います。以上です。
46
◯井上博行委員長 ほかに何かございませんか。
〔「
なし」と呼ぶ者がある〕
47
◯井上博行委員長 ほかにないようですので、次に進みます。
次に、「閉会中の調査
事項について」であります。
本件につきましては、
執行部の組織
改正に伴い、一部修正を行い、お
手元配付の案のとおり、十項目について、閉会中もなお調査を
継続することといたしたいと思いますが、御
異議ありませんか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者がある〕
48
◯井上博行委員長 御
異議がありませんので、そのように決定し、所定の手続を取ることといたします。
次に、「今後の
委員会活動について」お諮りいたします。今後の
委員会活動につきましては、正副
委員長に御一任願いたいと思いますが、いかがでしょうか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者がある〕
49
◯井上博行委員長 御
異議がありませんので、そのようにさせていただきます。
最後に、会議録署名
委員を指名いたします。中村明彦
委員、中村香月
委員、お二人を指名いたします。よろしくお願いいたします。
以上で、当
委員会の議事は全て終了いたしました。
終わりに、終始熱心に
審査いただきました
委員各位、御協力いただきました
執行部各位に感謝申し上げ、これをもちまして
総務企画地域振興委員会を閉会いたします。どうもありがとうございました。
午 前 十 一 時 四 十 分 閉 会
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