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福岡県議会
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2019-01-10
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平成31年 警察委員会 本文 開催日: 2019-01-10
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令和2年9月定例会 休会
平成24年 県土整備委員会 本文 開催日: 2012-04-10
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福岡県議会 2019-01-10
平成31年 警察委員会 本文 開催日: 2019-01-10
取得元:
福岡県議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-07
↓
最初
の
ヒット
へ(全 0
ヒット
) 1
平成
三十一年一月十日(木曜日) 午 後 四 時 六 分 開 会
◯松尾嘉三委員長
それでは、定足数に達しておりますので、ただいまから、
警察委員会
を開会いたします。 なお、本日、
報道機関
から
テレビカメラ等
の
撮影
について申し出がございましたので、これを許可しております。御了承願います。
撮影者
に申し上げます。
撮影
に当たっては、
記者席
に配付しております
撮影エリア図面
及び
撮影
に当たっての
注意事項
をよくごらんいただき、私の指示に従っていただきますようよろしくお願い申し上げます。 本日の
議題
は、お
手元配付
のとおりでございます。御確認願います。 それでは、本日の議事をとり行います。 まず、
陳情
についてであります。
最初
に、
陳情番号
第一〇八号の四「
アニメめぐみ
の
人権教育
などにおける
活用等
を求める
陳情
」及び
陳情番号
第一〇九号の四「
拉致問題啓発アニメめぐみ
の
学校教育
における
活用等
を求める
陳情
」をお
手元
に配付いたしております。 なお、本
委員会
に回付されました
箇所
は、いずれも
陳情要旨
の三のうち
警察本部
の所管に属する
事項
についてでございます。御確認願います。 なお、これらの
陳情
二件につきましては、同趣旨のものでございますので、一括して
議題
といたします。御了承願います。
本件
について、特に
執行部
の
意見
は求めませんが、この際、何か
質疑等
はございませんでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者がある〕 2
◯松尾嘉三委員長
特にないようでございますので、以上で、本
陳情
についての
質疑
を終わります。 次に、
陳情番号
第一一〇号の一「
犯罪被害者
の
人権擁護等
を求める
陳情
」をお
手元
に配付いたしております。 なお、本
委員会
に回付されました
箇所
は、
陳情事項
の(一)及び(三)についてであります。御確認願います。
本件
につきまして、特に
執行部
の
意見
は求めませんが、この際、何か
質疑等
はございませんでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者がある〕 3
◯松尾嘉三委員長
特にないようでございますので、以上で、本
陳情
についての
質疑
を終わります。 次に、「
平成
三十年中の
治安概況
について」を
議題
といたします。
執行部
の
説明
を求めます。
井澤警務部長
。 4
◯井澤警務部長
それでは、
平成
三十年中の
治安概況
につきまして、
県警本部
のほうから御報告させていただきます。お
手元
の
資料
には、昨年の三大
重点目標
及び
重点目標
、各
重点目標ごと
にそれぞれの
成果
、
課題
、本年の
対策
を示しておりますので、
資料
に沿って御
説明
させていただきます。なお、数値につきましては、昨年十二月末現在の
暫定値
となっておりますので、御了承をお願いいたします。 まずは、三大
重点目標
につきまして御
説明
申し上げます。
一点目
は、
暴力団
の壊滅についてでございます。
成果
についてでありますけれども、昨年中の
暴力団構成員
の
検挙人員
につきましては百九十三人と、対前年比で三十三人の
減少
となっておりますものの、
暴力団構成員
に占めます
検挙人員
の
割合
は約二割と
例年並み
の
水準
を維持しておりますほか、
暴力団立入禁止標章
を掲示した
飲食店
の役員に対する
殺人未遂事件等
で
工藤會幹部
らを
検挙
するなど、
組織
に打撃を与える
取り締まり
を行ってきたところであります。また、
県内
の
暴力団構成員数
につきましては、七年
連続
で過去最少を記録しておりますほか、
社会復帰対策
では、
離脱就労支援数
が高
水準
で推移するなど、
暴力団対策
は着実に前進してきていると考えているところであります。 続きまして、
課題
についてでございますけれども、
暴力団
によるとみられる複数の
重要凶悪事件
がいまだ未
解決
でありますほか、
工藤會最高幹部
らの
公判本格化
が本年は予定されておりまして、これに伴い、これまで以上に
事件関係者
、あるいは
証人等
に対する
保護対策
に万全を期していく必要があると考えているところでございます。また、
暴力団排除気運
のさらなる高揚を図っていくととともに、
暴力団
の
資金源
の
枯渇化
に向けた
取り組み
を引き続き
推進
していく必要があると考えているところであります。こうした
状況
を踏まえまして、
県警
としては、
対策
として未
解決凶悪事件
の
検挙
に向けた内偵・掘り下げ
捜査
、
不穏動向
の
早期把握
による
襲撃事件
の防遏、あるいは
離脱就労支援
や
事務所撤去
などの
官民一体
となった
暴力団排除活動
、さらに
薬物事犯等
の
資金獲得犯罪
の
徹底検挙
など、総合的な
暴力団対策
を
推進
していくこととしております。 続きまして、二点目の
飲酒運転
の
撲滅
について御
説明
いたします。昨年中の
飲酒運転
による
交通事故発生件数
でございますけれども、百四十四件と対前年比で十八件の
増加
となっておりまして、また、
飲酒運転
の
検挙件数
は千四百七件と、これは対前年比で三十三件の
減少
となったところでありますけれども、過去十年間の推移を見ますと、
飲酒運転
による
交通事故
は半減しておりますほか、
飲酒運転
の
検挙件数
につきましても、高
水準
で推移しているところであります。また、
課題
についてでありますけれども、
飲酒運転
による
交通事故
が
増加
した一方で、
検挙件数
や
飲酒運転
に係る
通報件数
が
減少
しておりますことから、こうした背景について分析していくということで、
取り締まり
を巧妙に逃れようとする悪質な
違反者
の存在などもうかがわれるところであります。こうした
状況
を踏まえまして、
対策
として、
飲酒運転
の
発生実態
に即した
取り締まり
はもちろんのこと、
周辺者
三
罪等
の
捜査
の
徹底
、
飲食店等
と連携した
飲酒運転通報訓練
、
飲酒運転
の
危険性
、
悪質性
の理解を深めるための
交通安全教育
など、これまで以上に
飲酒運転
の
撲滅
に向けた諸
対策
を
推進
していく必要があると考えているところであります。 続きまして、三点目、
性犯罪
の
抑止
について御
説明
いたします。昨年中の
成果
についてでありますけれども、
性犯罪
の
認知件数
は三百八十三件、対前年比で二十八件
減少
しておりまして、
検挙率
は七七・五%と、対前年比で三・五ポイントの
減少
となっておりますけれども、引き続き高い
水準
を維持しているところでございます。 次に、
課題
ですけれども、
性犯罪
の
認知件数
は
減少傾向
にありますものの、全国的に見るといまだ高
水準
で推移しておりますほか、内容を分析いたしますと、十代及び二十代の女性が
夜間帰宅
途中などに
被害
に遭っているという
状況
にあります。こうした
状況
を踏まえまして、本年中は
連続発生
を
抑止
するため、
徹底
した
捜査
による
早期検挙
を図っていくとともに、
被害者層
に対する
防犯アプリ
の普及、あるいは
性犯罪防止DVD
を活用した
防犯教育
などの
広報啓発活動
、多発時間帯における
警戒活動
などの諸
対策
を
推進
していくこととしております。 続きまして、
重点目標
について御
説明
申し上げます。まず、
一点目
は
ニセ電話詐欺等
の身近な
犯罪
の
抑止
についてであります。昨年中の
刑法犯認知件数
につきましては三万六千七百五十八件と、対前年比で五千三百六十八件の
減少
となっております。また、
検挙率
につきましては四一・一%と、対前年比で二・〇ポイントの向上ということになっております。しかしながら、
ニセ電話詐欺
や
ストーカー
、
DV
、
児童虐待事案等
につきましては、依然として高
水準
で発生していますほか、
サイバー空間
の脅威の
現実化
など、
治安課題
は山積みしている
状況
にあります。したがいまして、本年も
ニセ電話詐欺
や
サイバー犯罪
の
抑止
に向けた戦略的な
検挙
、
抑止活動
を
推進
していくことに加え、
ストーカー
、
DV
、
児童虐待等
の
人身安全関連事案
に対しましても的確に対処していくこととしております。 続きまして、
資料
の二枚目に移らせていただきます。
重点目標
の二点目でございます。
重要凶悪事件
の
徹底検挙
についてであります。なお、
重要凶悪事件
に含まれます
強制性交等罪
、あるいは
強制わいせつ
といった
性犯罪
につきましては、先ほどの三大
重点
の中の
性犯罪
の
抑止
のところで
説明
をしておりますので、ここでは
性犯罪
を除いた、
殺人
、
強盗
などの四
罪種
の
成果等
について御
説明
させていただきます。
資料
の表にございますとおり、
殺人
、
強盗
などの
重要凶悪事件
の
検挙率
は、引き続いて高
水準
を維持しているところでございます。しかしながら、
重要凶悪事件
はひとたび発生すれば
県民
に大きな不安を与えることから、
連続発生
を防ぐための
情報提供
とあわせ、
最大限
の
捜査員
を投入した
捜査体制
を構築した上で、
遺留物
や
防犯カメラ画像等
の
客観証拠
の確実な
収集分析
を行うなど、
被疑者
の
早期検挙
に向けた
捜査
を
推進
していくこととしております。 続きまして、三点目、
少年非行
の
抑止
と
立ち直り
の
支援
についてであります。昨年中の
刑法犯少年
の
検挙補導人員
につきましては千六百十六人と、対前年比で三百二十五人の
減少
となっており、また、
再犯者数
も四百九十三人と、対前年比で百十三人の
減少
となっております。一方で、
SNS等
に起因した
児童
の
犯罪被害
は後を絶たないほか、全国的に見ますと、
非行者率
はいまだ高
水準
で推移しております。このため、
サイバー補導等
による
早期保護
や
不正被害防止
のための
広報啓発活動
などの
犯罪被害防止対策
、あるいは
少年
の特性に応じた
立ち直り支援
などの諸
対策
を
推進
していくこととしております。 四点目は、
交通事故
の
抑止
についてであります。昨年中の
交通事故発生件数
につきましては三万一千二百七十九件と、対前年比で三千五百八十三件の
減少
となっておりまして、また
交通事故死者数
につきましても百三十六人と、対前年比で三人の
減少
となっております。しかしながら、全
交通事故
に占めます
高齢運転者事故
の
割合
が年々
増加傾向
で推移しておりますほか、
歩行者
が犠牲となる
交通死亡事故
も
増加
しており、そのうち約七割は
高齢者
が占めているという
状況
にございます。こうした
状況
を踏まえまして、本年も引き続き
高齢運転者
に対する参加、体験、実践型の
交通安全教育
や
道路管理者
と連携した
交通安全施設
の整備を行ってまいります。
歩行者等妨害
など、悪質、
危険性
の高い
違反
に
重点
を置いた
交通違反取り締まり
を
推進
していくこととしておるところであります。 五点目は、
テロ
の
未然防止
と
災害対策
の
強化
についてであります。昨年中は、九月の
皇太子同妃
両殿下の御来県に伴う
警衛警備
を完遂いたしましたほか、
平成
三十年七月豪雨に対しましては、
県内
のみならず、岡山県、広島県などの
被災地
に本
県警察職員
を派遣して、
被災者
の救出、
救助活動
を行ってきたところであります。本年は、G20
福岡財務大臣
・
中央銀行総裁会議
、あるいは
ラグビーワールドカップ等
の国際的大
規模行事
の開催に向けて、
官民連携
による
テロ対策等
を一層
推進
するとともに、
サイバー攻撃
の分野につきましても、
重要インフラ事業者等
との
共同対処訓練
などを
推進
するなど、
対策
を
強化
していくこととしております。また、
災害対策
につきましては、これも引き続きまして、
災害警備計画
の不断の
見直し
や実戦的な
訓練
の
実施等
により、さらに
災害対処能力
を向上させていきたいと考えておるところでございます。
最後
の六点目、厳正な
規律
の
保持
と
現場執行力
の
強化
についてであります。この項目につきましては、本年も
職員
一人一人に
職務倫理
の
基本
を浸透させるための繰り返しの教養や、あるいは他であった
被疑事案
につきまして、自分のこととしてとらえ、考えさせる、実効ある
職務倫理基本
の
推進
などによりまして、厳正な
規律
の
保持
を図るとともに、
若手警察職員
の
早期戦力化
に向けた
取り組み
の
強化
、
現場
で起こり得るさまざまな
事案
を想定した
各種訓練
の
推進
などにより、
現場執行力
を
強化
してまいりたいと考えておるところでございます。 以上、
平成
三十年中の
治安概況
について御報告をいたしましたが、本年も
県民
の安全、安心の確保に向けて、
職員
一人一人が前向きに
最大限
の努力を行い、引き続き、三大
重点目標
を初めとする
各種治安課題
に
県警組織一丸
となって取り組んでまいりますので、
警察委員
の
皆様方
の御指導、御
支援
を引き続き賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。以上であります。 5
◯松尾嘉三委員長
説明
は終わりました。 これより
質疑
を行います。
質疑
はございませんでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者がある〕 6
◯松尾嘉三委員長
特にないようでございますので、以上で、
本件
の
質疑
を終わります。 次に、
議題
にはございませんが、その他として何かございませんでしょうか。
吉村委員
。 7
◯吉村敏男委員
昨年の
最後
の
委員会
で言っておりました半
感応式
の
信号機
、鳴
淵ダム
前の反
感応式
のものを十五秒短縮していただいたおかげで、
八木山バイパス
の
完全渋滞
が少なくとものろのろで動くような
状況
になっておりまして、さらにあと三秒ぐらい縮めてもらいたいという話をしたんですが、これは今
工事
をやっているということで、それが終わるまでその
対応
を待ちたいと思いますけれども、その折に、県下にそういう
対応
ができる半
感応式
の
信号
が何台あるのかということをお尋ねをしました。それについて
調査
をしていただいたでしょうか。 8
◯松尾嘉三委員長
福原交通部長
。 9
◯福原交通部長
現在、
県内
には半
感応式信号
というのが八百七十八カ所ございます。実は、このすべての半
感応
の
信号
について、今回の鳴
淵ダム入り口交差点
と同様に、
脇道
からの
車両用信号
と
歩行者
用押し
ボタン信号
を別々に分けて運用することが、若干の
工事
は必要ですけれども、可能でございます。 10
◯吉村敏男委員
私が
最初
に
説明
を受けたときは、古い
タイプ
のものはそういう
対応
はできなくて、新しいものだけできるという
説明
だったので、この間そういう質問をしたんですよね。では、その八百七十八台のすべてができるということですか。 11
◯福原交通部長
すべてができます。古い
タイプ
であっても、中の基盤を変えるという作業によって全部可能であるということでございます。 12
◯吉村敏男委員
それでは、鳴
淵ダム
の変更で、行かれた方は多分実感できると思うんですけれども、相当スムーズに通行ができるようになっているんです。それで、
県内
に八百七十八もあって、それがそういう
対応
がすべて可能というなら、実を言うと、ほかのところにもたくさんあるんです。一台ぐらいしか通らないのに、ずっと待っている。あれは時間のむだ、
燃料費
の浪費と思うんですね。だから、そういうところというのは、八百七十八カ所を一遍にやるのは難しいけれども、そういう
指摘
があったり、具体的に、実際に目視されてそういう
渋滞
が発生しているところは
対応
をしていただきたいと思いますが、その辺はどうですか。 13
◯福原交通部長
御
指摘
のとおり、鳴
淵ダム入り口
のような
効果
が期待できる
交差点
というのは、どこでもということではなくて、ある程度
幹線道路
が広い、そして
脇道
からの車が少ない、
歩行者
も少ないというような
条件
が揃ったところが
効果
があると考えております。現在、
県内
でこのように分けて運用している
信号
というのは、鳴
淵ダム入り口交差点
を含めて五カ所ございます。
委員
御
指摘
のとおり、ほかにもこれらの
条件
に合致する
箇所
があれば、さらなる
交通渋滞
の
緩和
が見込めますので、現在、
県内
すべての半
感応式信号機
について、
現場
の
実態調査
をやっております。その結果を踏まえまして、適切に運用の
見直し
を図りまして、
交通渋滞緩和
と
事故防止
に努めてまいりたいと考えております。 14
◯吉村敏男委員
大変ありがたいのですが、その
調査
はいつごろをめどに終わらせるつもりですか。 15
◯福原交通部長
今年度中には終わらせたいと。 16
◯吉村敏男委員
三月まで。 17
◯福原交通部長
はい。 18
◯松尾嘉三委員長
ほかにございませんでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者がある〕 19
◯松尾嘉三委員長
ほかにないようでございますので、次に進みます。 次に、「今後の
委員会活動
について」、お諮りいたします。 今後の
委員会活動
につきましては、正副
委員長
に御一任願いたいと思いますが、いかがでしょうか。 〔「
異議
なし
」と呼ぶ者がある〕 20
◯松尾嘉三委員長
御
異議
がございませんので、そのようにさせていただきます。
最後
に、
会議録署名委員
を指名いたします。
藏内勇夫委員
、
冨田徳二委員
、以上、二名の
委員
を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。 以上で、本日の
議題
はすべて終了いたしました。 これをもちまして、
警察委員会
を閉会いたします。どうもありがとうございました。 午 後 四 時 二 十 六 分 閉 会 Copyright © Fukuoka Prefecture All Rights Reserved. ↑ ページの先頭へ...
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