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1. 愛媛県議会 2020-06-12
   令和 2年議会運営委員会（ 6月12日）

   
   取得元: 愛媛県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-05
   令和 2年議会運営委員会（ 6月12日） 議会運営委員会会議録 　 〇開催年月日　　令和２年６月12日（金） 〇開会時刻　　　午後　　　１時27分 〇閉会時刻　　　午後　　　１時43分 〇場所　　　　　議会運営委員会室 〇審査・調査事項等 　〇　第３６９回定例会の運営について 〇出席委員［11人］ 　委員長　　　　　高山　　康人 　副委員長　　　　三宅　　浩正 　委員　　　　　　明比　　昭治 　委員　　　　　　石川　　　稔 　委員　　　　　　岡田　　志朗 　委員　　　　　　中畑　　保一 　委員　　　　　　西田　　洋一 　委員　　　　　　福羅　　浩一
   　委員　　　　　　古川　　拓哉 　委員　　　　　　毛利　　修三 　委員　　　　　　横田　　弘之 〇欠席委員［０人］ 〇その他の出席者［２人］ 　議長　　　　　　戒能　潤之介 　副議長　　　　　徳永　　繁樹 〇出席理事者［３人］ 　総務部長　　　　　　　　高石　　　淳 　行財政改革局長　　　　　馬越　　祐希 　財政課長　　　　　　　　松田　　交志 〇出席事務局職員［３人］ 　事務局長　　　　　　　　小坂　　泰起 　総務課長　　　　　　　　松本　　賢固 　議事調査課長　　　　　　鳥生　　敬央 　　　　　　　　　　　　　　午後１時27分　開会 ○（高山康人委員長）　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　初めに、議長から挨拶があります。 ○（戒能潤之介議長）　御多忙のところお集まりいただきまして、ありがとうございます。 　本日は、６月定例会の運営について御協議をいただくわけですけれども、午前中に開催した各会派代表者会議で協議した結果、議員報酬の減額措置に係る条例案を議員発議により提出することを決定いたしましたので、その取扱いについても併せて御協議をお願いしたいと思います。 　また、例年であれば６月定例会までに開催していました閉会中の常任委員会並びに特別委員会につきましては、今年度は、新型コロナウイルスの感染拡大による県内移動の自粛や、３密回避の強力な奨励及び保健医療、経済、教育等での県を挙げての対応、臨時会の開催など諸般の状況に鑑みて結果的に見送ることとなりましたことを御理解いただきますようにお願いをいたします。 　なお、先の臨時会から実施している新型コロナウイルス感染防止対策については、今後の取扱いを改めて御協議願いたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　この際、御報告いたします。 　まず、会派構成の変動についてであります。 　愛媛維新の会の横田弘之議員から、５月21日付で所属議員が７名から６名になった旨の届け出がありました。 　この結果、本県議会の会派構成は、自由民主党18名、志士の会11名、愛媛維新の会６名、えひめリベラルの会４名、公明党２名、日本共産党１名、ネットワーク市民の窓１名、無所属４名となりました。 　なお、会派控室の使用につきましては、愛媛維新の会の控室は現状のまま使用し、新たに無所属となる議員については、無所属議員２名の控室に入っていただき３名１室として使用していただくことといたしました。 　次に、議会改革検討協議会についてであります。 　今年度の構成員を２ページのとおり選任いたしました。 　次に、新型コロナウイルス感染拡大の影響で需要が落ち込んでいる事業者等への支援についてであります。 　お土産物や地域産品等に関わる県内事業者を支援するために、開会日に議事堂１階ロビーにおいて県産品販売会を実施したいと思います。主体は物産協会になると思いますが、御理解と御協力をいただきますようによろしくお願いをいたします。 　以上であります。 ○（高山康人委員長）　本日の会議録署名者に中畑保一委員、古川拓哉委員を指名いたします。 　これより協議事項に入ります。 　第369回定例会の運営についてであります。 　まず、招集日であります。 　理事者から発表願います。 ○（総務部長）　招集日は、６月19日金曜日を予定いたしております。 　どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○（高山康人委員長）　ただいま発表のとおりであります。 　次に、提出予定議案であります。 　理事者から説明を願います。 　なお、追加議案の予定があれば、併せて説明を願います。 ○（財政課長）　それでは議案につきまして、お手元に配付しております提出予定議案一覧表に沿って御説明いたします。 　６月議会に提出を予定している議案は、予算１件、条例５件、その他議案８件の計14件で、このほかに報告案件が６件、諮問案件が１件ございます。 　まず、１ページの１は補正予算で、補正額は記載のとおり。 　次に条例でございますが、２は遺族補償年金の支給停止期間の算定に係る利率を改定するもの。３は法改正に伴う規定整備。４は新型コロナウイルス感染症の影響緩和に係る特例措置の創設等。５は地方活力向上地域における県税特別措置の適用期間を延長するもの。６は政令改正に伴う規定整備。 　２ページをお願いいたします。次からは、その他議案でございますが、７から13までの７件は、いずれも事業執行に伴う市町の負担金の額を定めるもの。14は新型コロナウイルス感染症対応に係る補正予算の５月専決処分の承認案件。 　３ページに移りまして、次からは報告案件でございますが、15の一般会計の明許繰越から18の工業用水道事業会計の繰越しまでの４件は、令和２年度への予算の繰越しに関するもの。19は第５次愛媛県障がい者計画の策定に関するもの。20は県有林経営事業特別会計予算の繰上充用に関するものでございます。21は諮問案件でございますが、教育委員会が行った退職手当支給制限処分に係る審査請求について、議会の意見を求めるものでございます。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○（行財政改革局長）　予定している人事案件につきまして、御説明いたします。 　追加議案といたしまして、現在のところ１件予定をしております。 　公安委員会委員の曽我部謙一氏が令和２年７月12日をもって任期満了となりますので、後任の任命につきまして同意をお願いするものでございます。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○（高山康人委員長）　次に、議員提出議案についてであります。 　事務局長に報告させます。 ○（事務局長）　御報告いたします。 　資料の３ページのとおり、議員提出議案は、愛媛県議会議員の議員報酬の特例に関する条例の１件であります。 　以上でございます。 ○（高山康人委員長）　ただいま報告のあった議員提出議案の取扱いについては、まず、提出メンバーを本委員会委員、案文は３ページのとおりとする。 　また、７月分の報酬を減額するため、早急に議決する必要がありますことから、招集日の６月19日金曜日の本会議で議決する。 　このような取扱いとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、当議案に係る表決区分の報告及び討論の申出であります。 　表決区分については、６月15日月曜日の午後５時までに事務局まで連絡願います。 　また、討論を希望する場合は、同じく６月15日月曜日の午後５時までに議会運営委員長まで申出を願います。 　次に、会期及び日程であります。 　事務局長から原案を発表させます。 ○（事務局長）　資料の４ページを御覧願います。 　会期は19日間でございます。 　日程につきましては、６月19日金曜日は本会議、開会、議案説明。先ほど決定しました議員提出議案についての表決。本会議終了後に復旧・復興支援対策本部役員会。20日土曜日、21日日曜日は休日のため休会。22日月曜日、23日火曜日は議案調査のため休会。24日水曜日は本会議、一般質問。本会議終了後に議会図書室管理・運営委員会。25日木曜日、26日金曜日は本会議、一般質問。27日土曜日、28日日曜日は休日のため休会。29日月曜日は本会議、一般質問。本会議終了後に正副委員長会議を開催。30日火曜日は議案調査のため休会。７月１日水曜日は常任委員会で、総務企画、環境保健福祉、農林水産の各委員会。２日木曜日は常任委員会で、経済企業、建設、スポーツ文教警察の各委員会。３日金曜日は議案調査のため休会。４日土曜日、５日日曜日は休日のため休会。６日月曜日は議案調査のため休会。７日火曜日は本会議、表決、閉会。 　以上でございます。 ○（高山康人委員長）　以上のとおりであります。 　原案のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、議席の変更についてであります。 　５ページを御覧願います。 　会派構成の変動に伴い議長が決定したものであります。 　次に、質問についてであります。 　まず、各会派の質問者数であります。 　６ページの１及び２を御覧願います。 　事前に各会派に希望をお伺いした結果、自由民主党４名、志士の会３名、愛媛維新の会２名、えひめリベラルの会１名、公明党１名、ネットワーク市民の窓１名の計12名であります。 　各会派の質問者氏名及び質問時間は御覧のとおりでありますので、御確認願います。 　次に、１日の質問者数であります。１日３名で午前２名、午後１名であります。 　次に、質問順序であります。 　同じく６ページの３を御覧願います。 　御覧のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、発言要求書の提出期限であります。 　質問日の２日前の午後５時までに提出することになっております。 　これは休日を除いて計算するため、６月24日水曜日の質問は22日月曜日、25日木曜日の質問は23日火曜日、26日金曜日の質問は24日水曜日、29日月曜日の質問は25日木曜日のそれぞれ午後５時までであります。期限の厳守をお願いいたします。 　また、理事者の答弁を必要とする質問については、大小を問わず通告することになっております。
   　次に、招集日の開会時刻であります。 　午前11時でよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、請願、陳情の取扱いであります。 　委員会付託日の２日前の午後５時までに受理したものを審議することになっております。 　今回は６月25日木曜日の午後５時が締切りとなります。 　次に、次回の議会運営委員会についてであります。 　６月18日木曜日の午前11時開会とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、新型コロナウイルス感染防止対策についてであります。 　事務局長に説明させます。 ○（事務局長）　資料の７ページを御覧願います。 　本県では、６月１日から６月18日までを縮小期に向けた移行期間として警戒期を継続しております。 　６月19日以降、縮小期に移行した場合におきましても、議席の間隔を空けた着席や換気の徹底、傍聴人数の削減など３密回避による感染防止対策と本会議のインターネット等での視聴の推奨は継続しますが、本会議及び委員会に関しての傍聴の自粛要請は行わないことといたします。 　なお、縮小期へと移行しなかった場合は、全て４月の臨時会と同様の取扱いを継続することといたします。 　以上でございます。 ○（高山康人委員長）　新型コロナウイルスに係る感染防止対策について、ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、その他であります。 　諮問についてであります。 　先ほど理事者から提出予定議案の説明がありました審査請求に係る諮問については、初めての事例でありますので取扱いについて事務局長に説明させます。 ○（事務局長）　諮問案件は、提出予定議案一覧表の21退職手当支給制限処分に係る審査請求についてであります。 　取扱いは、他の議案と同様に開会日の本会議で一括上程し、質問最終日の本会議で関係の常任委員会に付託。委員会において審査を行い、諮問に対して答申すべき意見を決定し、閉会日の委員長報告でその意見を報告する。本会議の表決は、委員長報告のとおり決定することを諮る。 　以上でございます。 ○（高山康人委員長）　諮問の取扱いについては、ただいま説明のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　以上で本日予定の協議事項を終わりました。 　その他、何かございませんか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○（高山康人委員長）　それでは、ただいまの決定事項につきましては、各会派内議員に周知徹底をいただくようにお願いを申し上げます。 　以上で閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　午後１時43分　閉会...