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令和 2年議会運営委員会( 2月18日)

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  1. 愛媛県議会 2020-02-18
    令和 2年議会運営委員会( 2月18日)


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    最終取得日: 2023-05-05
    令和 2年議会運営委員会( 2月18日) 議会運営委員会会議録   〇開催年月日  令和2年2月18日(火) 〇開会時刻   午後   1時59分 〇閉会時刻   午後   2時15分 〇場所     議会運営委員会室審査調査事項等  〇 第367回定例会運営について 〇出席委員[11人]  委員長     横田  弘之  副委員長    鈴木  俊広  委員      石川   稔  委員      岡田  志朗  委員      徳永  繁樹  委員      中畑  保一  委員      兵頭   竜  委員      福羅  浩一
     委員      本宮   勇  委員      松尾  和久  委員      森高  康行 〇欠席委員[0人] 〇その他の出席者[2人]  議長      西田  洋一  副議長     梶谷  大治 〇出席理事者[3人]  総務部長        高橋  正浩  行財政改革局長     三谷  誠一  財政課長        松田  交志 〇出席事務局職員[5人]  事務局長        東野  政隆  事務局次長       八塚   洋  総務課長        松本  賢固  議事調査課長      西田  洋一  政務調査室長      入舩   理               午後1時59分 開会 ○(横田弘之委員長) ただいまから、議会運営委員会開会いたします。  初めに、議長から挨拶があります。 ○(西田洋一議長) こんにちは。御多忙のところお集まりいただきまして、誠にありがとうございます。  本日は、2月定例会運営について御協議願うわけでありますので、よろしくお願い申し上げます。  この際、報告いたします。  まず、選挙管理委員及び補充員選挙についてであります。  先般、選挙管理委員会委員長から委員及び補充員任期が本年3月17日をもって満了するため、選挙を行う必要がある旨の通知がありました。  このため、2月定例会選挙を行うことになりますので、御協力をよろしくお願いいたします。  次に、議員海外派遣結果報告書についてであります。  オランダ、フランスへの海外派遣の結果について、議員団から議長宛てに報告書提出がありました。詳細につきましては、お手元に配付の派遣結果報告書のとおりであります。  なお、この報告書は、当委員会終了後に全議員に配付することにいたします。  また、議会図書室で閲覧に供するとともに県議会ホームページで公開しますので、御承知おき願います。  以上であります。 ○(横田弘之委員長) 本日の会議録署名者徳永繁樹委員本宮勇委員を指名いたします。  これより協議事項に入ります。  第367回定例会運営についてであります。  まず、招集日であります。  理事者から発表願います。 ○(総務部長) 招集日は、2月25日火曜日を予定しております。  よろしくお願い申し上げます。 ○(横田弘之委員長) ただいま発表のとおりであります。  次に、提出予定議案であります。  理事者から説明を願います。  なお、追加議案予定があれば、あわせて説明を願います。 ○(財政課長) それでは議案につきまして、お手元に配付しております提出予定議案一覧表に沿って御説明いたします。  2月議会提出予定しております議案は、予算25件、条例28件、その他議案11件の計64件、そのほかに報告案件が2件ございます。  まず、予算でございますが、1ページの1から2ページの25まで、当初予算が19件、補正予算が6件で、予算額はそれぞれ記載のとおり。  なお、20から22の3件は、国の経済対策に即応するための補正予算であることから、早期の効果発現を図りたいと考えております。  次に条例でございますが、26は会計年度任用職員に関する規定を整備するもの。27は特別職給与カットを1年間延長するもの。28は知事等損害賠償責任免責について規定するもの。  3ページに移りまして、29は県立医療技術大学役員損害賠償責任免除について規定するもの。30は法改正に伴う規定整備。31は住基ネットを利用できる県の事務を追加するもの。32は法改正に伴う手数料の廃止等。33は法改正に伴う規定整備。34は新たに市町への権限移譲を行うもの。35は法改正に伴う規定整備。36は社会教育機関管理等知事部局に移管するもの。37は基金目的災害廃棄物処理事業促進を追加するもの。  4ページをお願いいたします。38は浄化槽管理士研修等について規定するもの。39は土砂等の不適正な埋立てに対する規制強化。40は産科医確保のための奨学金創設に伴い基金の額を増額するもの。41は公衆浴場等構造設備及び衛生措置に関する基準の改正。42は法改正に伴う規定整備。43は動物の不適正飼育等に関する事務を松山市に追加移譲するもの。44は法改正に伴う規定整備。45は幼保連携型認定こども園職員配置に係る特例措置を延長するもの。46は基金目的企業立地促進に関する事業を追加するもの。  5ページに移りまして、47は総合運動公園屋根付きテニスコート利用料金の新設。48は公営住宅住宅貸付損害金に係る利率の改定等。49は内部統制評価報告書に係る監査委員意見提出期日を定めるもの。50は学校職員定数改正。51は教育職員の健康及び福祉確保を図るもの。52は所掌事務の一部を警務部から総務室に移管するもの。53は盗撮行為の禁止場所の拡大など規制を強化するもの。  次からは、その他議案でございますが、54は包括外部監査契約締結。  6ページをお願いします。55は回収不能となっている長期延滞債権を放棄するもの。56から60まではいずれも事業執行に伴う市町負担金の額を定めるもの。61、62は請負契約締結で、61は大洲庁舎新築工事、62は萩森高架橋等建設工事。  7ページに移りまして、63、64は専決処分の承認で、63は県からの損害賠償請求について相手方から提起された債務不存在確認訴訟に対し反訴したもの、64は職員児童虐待通告者個人情報を漏えいしたことによる損害賠償の額を定めたもの。  次からは専決処分報告でございますが、65、66は公用車両交通事故による損害賠償の額を定めたものでございます。  以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○(行財政改革局長) 予定してございます人事案件につきまして、御説明いたします。  追加議案といたしまして、現在のところ1件を予定しております。  収用委員会委員高橋直人氏が令和2年4月10日をもって任期満了となりますので、後任の任命につきまして同意をお願いするものでございます。  どうぞよろしくお願いいたします。 ○(横田弘之委員長) 次に、会期及び日程であります。  提出予定議案一覧表のうち20から22の補正予算3件については、理事者から国の経済対策に即応するための補正予算であるとの説明がありましたことから、その趣旨に鑑み、招集日の2月25日火曜日の本会議で他の議案とともに一括上程し、当該議案のみを即日、関係常任委員会へ付託する。  本会議休憩中にそれぞれの委員会開催して審査し、再開後の本会議委員長報告及び委員長報告に対する質疑、討論の後、表決を行う。  このような取り扱いとすることでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  次に、これら国の経済対策に伴う補正予算3件については、関係常任委員会審査いたしますことから、本会議での質疑を省略することでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  また、25日に開催する常任委員会は、付託議案に限って審査することでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  それでは、以上のことを踏まえ、事務局長から会期及び日程について原案を発表させます。 ○(事務局長) 資料の2ページをお開き願います。  会期は23日間でございます。  日程は、2月25日火曜日は本会議開会議案説明休憩宣告の後、国の経済対策に伴う補正予算審査するためにスポーツ文教警察委員会以外の5つの常任委員会開催し、再開後の本会議当該議案表決を行います。26日水曜日、27日木曜日は議案調査のため休会。28日金曜日は本会議代表質問。29日土曜日、3月1日日曜日は休日のため休会。2日月曜日は本会議代表質問。3日火曜日から6日金曜日は本会議一般質問。6日金曜日は本会議終了後に正副委員長会議開催。7日土曜日、8日日曜日は休日のため休会。9日月曜日は議案調査のため休会。10日火曜日、11日水曜日は常任委員会で、総務企画環境保健福祉農林水産の各委員会。12日木曜日、13日金曜日は常任委員会で、経済企業建設スポーツ文教警察の各委員会。14日土曜日、15日日曜日は休日のため休会。16日月曜日、17日火曜日は議案調査のため休会。18日水曜日は本会議表決閉会。  以上でございます。 ○(横田弘之委員長) 以上のとおりであります。  原案のとおり決定することでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  次に、質問についてであります。  まず、各会派質問者数であります。  3ページの1及び2を御覧願います。  事前に各会派に希望をお伺いした結果、代表質問は、自由民主党1名、志士の会1名、愛媛維新の会1名、えひめリベラルの会1名の計4名。一般質問は、自由民主党4名、志士の会3名、愛媛維新の会2名、えひめリベラルの会1名、公明党1名、日本共産党1名の計12名であります。  各会派質問者氏名及び質問時間は御覧のとおりであります。御確認願います。  次に、1日の質問者数でありますが、代表質問は、1日2名で午前1名、午後1名。一般質問は、1日3名で午前2名、午後1名であります。  次に、質問順序であります。  同じく3ページの3を御覧願います。  代表質問一般質問とも御覧のとおりとすることでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  次に、発言要求書提出期限であります。  質問日の2日前の午後5時までに提出することになっております。  これは休日を除いて計算するため、2月28日金曜日の質問は26日水曜日、3月2日月曜日の質問は2月27日木曜日、3月3日火曜日の質問は2月28日金曜日、3月4日水曜日の質問は2日月曜日、5日木曜日の質問は3日火曜日、6日金曜日の質問は4日水曜日のそれぞれ午後5時までであります。期限の厳守をお願いいたします。
     また、理事者の答弁を必要とする質問については、大小を問わず通告することになっております。  次に、招集日開会時刻であります。  先ほどご決定をいただきましたように、国の経済対策に伴う補正予算審査を行いますことから、午前10時でよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  次に、請願、陳情の取り扱いであります。  委員会付託日の2日前の午後5時までに受理したものを審議することになっております。今回は3月4日水曜日の午後5時が締め切りとなります。  次に、次回の議会運営委員会についてであります。  2月21日金曜日の午前11時開会とすることでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  次に、その他であります。  監査委員に対する意見聴取についてであります。  これは、先ほど理事者から提出予定議案説明がありました28の知事等損害賠償責任の一部免責に関する条例及び29の公立大学法人愛媛県立医療技術大学役員損害賠償責任の一部免除に関する条例提出に伴うものであります。  事務局長説明させます。 ○(事務局長) 地方自治法の一部改正に伴い、普通地方公共団体の長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例制定又は改廃に関する議決をしようとするときは、議会はあらかじめ監査委員意見を聞かなければならないこととなりました。  今回の条例はこれに該当するため、監査委員に対し意見提出を求め、提出された意見は2月25日火曜日の開会日に議場内に配付し、議長から報告致します。  なお、今後も同様の条例制定及び改廃がある場合には、今回と同様に取り扱うことといたします。  以上でございます。 ○(横田弘之委員長) ただいま説明のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。       〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) 御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。  以上で本日予定協議事項を終わりました。  その他、何かございませんか。       〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○(横田弘之委員長) それでは、ただいまの決定事項につきましては、各会派内議員周知徹底をいただくようにお願いを申します。  以上で閉会いたします。               午後2時15分 閉会...